Права ЛГБТ в Казахстане (Hjgfg LI>M f Tg[g]vmguy)

Перейти к навигации Перейти к поиску
Права ЛГБТ в Казахстане
Казахстан на карте мира
Обзор основных прав
Легальность контактов Однополые контакты легальны с конец 1997 года — де-факто, де-юре с 1998 (лесбиянство никогда не было вне закона) года.
Регистрация отношений Однополые браки законодательно запрещены. Другие формы союзов не регистрируются.
Усыновление однополым парам запрещено усыновление детей
Законы против дискриминации в сфере трудоустройства (2022)
Трансгендерный переход разрешен законом с 2003 года (трансгендерные люди могут менять пол; требуется операция)
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендерные люди (ЛГБТ) в Казахстане могут столкнуться с юридическими проблемами, с которыми не сталкиваются жители, не принадлежащие к ЛГБТ. Гомосексуальные отношения в Казахстане легализованы с конца 1997 года де-факто, с 1998 года де-юре, в том же 1997 году был принят стандартизированный возраст сексуального согласия — 16 лет вне зависимости от сексуальной ориентации. Соблюдение прав и свобод граждан Казахстана, относящихся к ЛГБТ, является актуальной проблемой в современном Казахстане. «Невидимость» и «ущемленность» представителей ЛГБТ в Казахстане воспринимаются как нормальное явление. С этим связаны проявления агрессии, нетерпимости и политические репрессии в отношении ЛГБТ в Казахстане[1]. Конституция страны определяет Казахстан светским государством, однако большинство казахстанцев исповедуют ислам суннитского толка (ханафитского мазхаба) (55,11 %), который оказывает значительное влияние на восприятие обществом членов ЛГБТ-сообщества.

С начала 21-го века поддержка прав ЛГБТ в Казахстане усиливается. После распада Советского Союза и обретения независимости в 1991 году, казахстанское ЛГБТ-сообщество постепенно стало более заметным и политически более организованным, организовав несколько ЛГБТ-мероприятий в Астане, Актобе, Алма-Ате, Караганде, Костанае, Павлодаре и Усть-Каменогорске.[источник не указан 446 дней] Правозащитники отмечают, что в Казахстане идёт наступление на гражданские права ЛГБТ, сокращается пространство для обсуждения гомосексуальности, вводится цензура в СМИ и происходит преследование инакомыслящих.[источник не указан 446 дней] Большинство граждан Казахстана по-прежнему относятся к ЛГБТ нетерпимо и неуважительно[2]. Трансгендерам разрешено подавать заявления об изменении своего юридического пола с 2003 года[3][4]. С 2022 года ЛГБТ представителям в Казахстане разрешено открыто служить в армии[5].

Некоммерческие однополые сексуальные связи между взрослыми (с 16 лет) не являются незаконными в Казахстане, если они добровольные. В то же время однополые пары не имеют прав на такую же правовую защиту как разнополые супружеские пары. Регистрации однополых союзов официально запрещены Кодексом «О браке (супружестве) и семье», который определяет брак как союз исключительно между мужчиной и женщиной[6]. Им запрещено вступать в законный брак и усыновлять детей. В Казахстане нет специального антидискриминационного законодательства, трудового или иного (как, например, на постсоветском пространстве в странах Балтии, Грузии и Украины), которое запрещало бы дискриминацию по признаку сексуальной ориентации во всех сферах. В 2011 году Казахстан был единственной страной в Европе, выступившей против принятия Декларации Организации Объединённых Наций по вопросам сексуальной ориентации и гендерной идентичности[7].

В крупных городах Казахстана, в первую очередь в Астане и Алма-Ате работают гей-клубы[8].

Законодательство в отношении ЛГБТ[править | править код]

До 1997 года статья 104 «Мужеложство» Уголовного кодекса Казахстана использовалась для преследования мужчин за однополые отношения. Эта статья была унаследована из советского периода. Таким образом, гомосексуальность легальна в Казахстане с 1997 года[9].

С 2003 года в Казахстане официально разрешены операции по коррекции пола[3][4].

С 26 декабря 2011 года в Казахстане, согласно новому кодексу «О браке и семье», законодательно запрещено заключение брака между лицами одного пола[10]. Гомосексуальные пары не могут воспользоваться суррогатным материнством, поскольку это доступно только супружеским парам, состоящим в браке, при заключении договора суррогатного материнства, а именно «нотариально удостоверенного письменного соглашения между лицами, состоящими в браке (супружестве) и желающими иметь ребёнка, и женщиной, давшей своё согласие на вынашивание и рождение ребёнка» (п.п. 35, п. 1, ст. 1, Кодекс о браке и семье[11]).

Согласно Приложению 10 к приказу Министра образования и науки Республики Казахстан «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере семьи и детей» от 13 апреля 2015 года № 198 в числе прочих ограничений для усыновления детей указывается запрет для: — «лиц, придерживающихся нетрадиционной сексуальной ориентации»; — лиц мужского пола, не состоящие в зарегистрированном браке (супружестве). Утратил силу приказом № 158 Министра образования и науки РК от 24 апреля 2020 года[12].

Запрет на службу в органах внутренних дел. Согласно требованиям, предъявляемым к соответствию состояния здоровья лиц для службы в органах внутренних дел, человек не может служить в органах внутренних дел в случае «расстройства личности (F60-F69)», в частности, согласно третьему подпункту (стойкая компенсация личностных реакций) относятся: «признаки расстройства половой идентификации и сексуального предпочтения, сексуальной ориентации…»[13]. Утратил силу приказом № 775 Министра внутренних дел РК от 13 ноября 2020 года[14].

Пункт 2, статьи 14, Конституции Республики Казахстан: «Никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам»[15].

Трудовой Кодекс РК не включает напрямую в запрете на дискриминацию понятия «сексуальная ориентация» и «гендерная идентичность», но статья о запрете дискриминации в сфере труда содержит открытый список причин («по иным обстоятельствам»), что позволяет говорить, что сексуальная ориентация и гендерная идентичность тоже входит в этот список[16].

Закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»[править | править код]

Карта Казахстана в цветах радужного флага свободы и гордости прогресса ЛГБТ

Законопроект разрабатывался с 2012 года. В феврале 2015 года Верхняя палата (Сенат) парламента Казахстана одобрила законопроект «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». К такой информации, среди прочего, законопроект относит информацию, «пропагандирующую нетрадиционную сексуальную ориентацию»[17]. Сразу же после одобрения законопроект был отправлен на подпись Президенту.

15 мая 2015 года в иностранных СМИ было растиражировано заявление 27 действующих и бывших спортсменов. Они раскритиковали планируемый запрет «пропаганды нетрадиционной сексуальной ориентации в Казахстане» как несоответствующий олимпийскому движению, призвав Международный Олимпийский комитет отказаться от проведения Олимпийских игр-2022 в Казахстане, на которые претендовала страна[18][19]. Организация «Freedom House» базируемая в Вашингтоне также призвала отклонить законопроект, заявив, что закон не имеет ничего общего с безопасностью детей, может ещё больше ухудшить и без того плохую ситуацию со свободой слова в Казахстане и будет служить прикрытием для дискриминации и нетерпимости к гомосексуалам в Казахстане.[источник не указан 446 дней] После чего Конституционным Советом Казахстана из-за недостаточно чётких формулировок было принято постановление о несоответствии двум законам Конституции.

Летом 2015 года Конституционный Совет Казахстана признал не соответствующим Конституции данный законопроект.

Военная служба[править | править код]

ЛГБТ-людям разрешено открыто служить в армии[5].

Условия жизни[править | править код]

ЛГБТ-люди в Казахстане сталкиваются с дискриминацией по причине их сексуальной ориентации или гендерной идентичности в течение их повседневной жизни. Негативное отношение к ЛГБТ-людям проявляется в виде социальной изоляции, издевательств и насилия; всё это часто приводит к нанесению физического, психологического и эмоционального вреда. Для того, чтобы избежать негативного к себе отношения, многие ЛГБТ-люди вынуждены скрывать свою сексуальную ориентацию и/или гендерную идентичность почти от всех людей. Большинство из них считают необходимым скрывать свою сексуальную ориентацию и/или гендерную идентичность от коллег по работе, чтобы сохранить своё рабочее место и избежать враждебности со стороны начальства и коллег[20].

О реакции казахстанского общества говорят цифры из отчета: 81,2 % опрошенных респондентов указали, что общество в целом относится к ЛГБТ с осуждением и неуважением. Почти каждый четвёртый гей (или лесбиянка) потерпел физическое и психологическое насилие из-за своей сексуальной ориентации.[источник не указан 449 дней]

Межнациональные исследования Чикагского университета, проведённое в 2011 году, показало, что тенденция к толерантному отношению к ЛГБТ-людям замедлилась и ухудшилась в России и других бывших республиках СССР, что идёт вразрез с мировыми тенденциями[21].

3 октября 2013 года прошёл впервые день геев в Караганде[22].

Дискриминация[править | править код]

ЛГБТ флаг Казахстана. флаг является фиктивным, официально не принят

Представители ЛГБТ-сообщества в Казахстане сталкиваются с высоким уровнем негативных стереотипов и социальных предрассудков, как и в других постсоветских странах.

Министр обороны РК Адильбек Джаксыбеков сказал, что гомосексуальность препятствует прохождению воинской службы в Вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях страны[23]. Депутат мажилиса Каирбек Сулейменов заявил, что в Казахстане нужно создавать механизмы противодействия таким тенденциям, активно развивающимся в Западной Европе, как однополые браки[24].

«Есть ночные клубы, их кто проверяет и кто туда вообще ходит? Мы, депутаты, иногда хотим что-то провести для молодежи, но не можем арендовать эти здания — нам не дают, а им — пожалуйста. Мы считаем, что это ненормальная политика западных стран. Мы должны защищаться от этого», — говорит Бахытбек Смагул, депутат[22].

Депутат Алдан Смайыл сказал: «Если мы сейчас не примем меры, мы это не остановим. В Алма-Ате уже 20 гей-клубов, в Астане 4 клуба! Это что за позор?! Будем ждать реакции правительства на предложение. Если её не будет, то мы, депутаты, должны будем озвучить этот вопрос. Надо принять закон, который позволит считать их преступниками». По мнению Алдана Смаила в Казахстане 240 тысяч геев и лесбиянок[25]. Поводом для беспокойства депутата стало публичное бракосочетание и свадьба двух девушек в Караганде[26]. Открыто заявивший о своей гомосексуальности житель Шымкента был вынужден из-за оскорблений и унижений соседей и знакомых покинуть город и переехать в Москву[27][28]. В 2010 году в Караганде убит лидер организации, защищавшей права ЛГБТ-людей[29].

26 ноября 2013 были подвергнуты преследованию[30] создатели проекта oktobegay.kz. Сам проект был закрыт при участии прокуратуры города Алма-Аты, Министерство образования и науки Казахстана. Представители ведомства объявили сайт незаконным и направили официальный запрос в Министерство культуры и информации с предложением заблокировать портал oktobegay.kz Два казахстанских депутата Алдан Смайыл и Бахытбек Смагул направили запросы в Генеральную Прокуратуру и к Премьер-Министру Республики на предмет принятия срочных мер. По словам представителя прокуратуры, «пропаганда гомосексуализма, размещённая на портале нарушает права детей согласно закону „О правах ребёнка в Республике Казахстан“».

16 мая 2014 года прошла акция противников геев в Алма-Ате. Около 80 человек митинговали у алма-атинского гей-клуба[31].

В августе 2014 года разгорелся скандал из-за рекламного постера с изображением целующихся Курмангазы и Пушкина наподобие известного граффити «Братский поцелуй»[32]. Консерватория имени Курмангазы потребовала от рекламного агентства 34 миллиона тенге (около 184 тысяч американских долларов) за «моральный ущерб». Суд полностью удовлетворил требование обвинителя[33]. Директору рекламного агентства Дарие Хамитжановой пришлось эмигрировать на Украину, а рекламное агентство самоликвидировалось[34].

5 ноября 2019 года кыргызстанская ЛГБТ-организация «Лабрис» совместно с казахстанскими ЛГБТ-правозащитниками планировали провести встречу, посвящённую правам человека в комплексе, который предоставляет конференц-залы и часто используется правозащитными организациями, включая ЛГБТ-правозащитников, для такого рода мероприятий. Было забронировано место и проведена оплата, однако на этапе финализации формальностей руководству комплекса стало известно, что заказчиком выступает ЛГБТ-организация. В итоге за несколько дней до мероприятия комплекс снял бронь, фактически сорвав мероприятие. В своём официальном ответе представители комплекса заявили, что их заведение «специализируется на семейном отдыхе, а также придерживается традиционных семейных традиций», кроме того, они заявили, что якобы «движение ЛГБТ незаконно на территории Казахстана»[35].

ЛГБТ-активизм[править | править код]

Проводятся театрализованные ЛГБТ-постановки[36], художественные выставки, в частности на выставке в 2017 году на картине был изображен казахский батыр-гей, по мнению художника, картина символизирует, что предки казахов поддерживают гей-сообщество в настоящем[37][38][39].

В стране осуществляет свою деятельность фонд «Community», ЛГБТ-объединение «Калейдоскоп», Feminita[40] и KazFem, которые 8 марта 2017 года на центральной улице провели «Марш равенства» при поддержке и с разрешения городской администрации города Алма-Аты[41]. Активисты (руководители) таких сообществ не раз бывали на гей-парадах за рубежом, где поднимали государственный флаг Казахстана[42][43], а также некоторые из них в прошлом участвовали в несогласованном митинге против девальвации[44][45].

ЛГБТ-организации[править | править код]

Сводная таблица[править | править код]

Тип Статус
Однополые сексуальные отношения законы (С конца 1997 года де-факто по всей стране, с 1998 года де-юре по всей стране; лесбиянство никогда не было вне закона)
Равный возраст согласия (16 лет) (С 1997 года)
Антидискриминационные законы в сфере занятости (С 2022 года; открытый список причин, по которым заперещена дискриминация в сфере труда)
Антидискриминационные законы при предоставлении товаров и услуг
Антидискриминационные законы во всех других областях (включая косвенную дискриминацию, разжигание ненависти)
Однополые браки
Признание однополых пар
Усыновление пасынка однополыми парами
Совместное усыновление однополыми парами
ЛГБТ разрешено открыто служить в армии (С 2022 года[5])
Право изменить юридический пол в документах (С 2003 года; с разрешения комиссии врачей, требуется операция, стерилизация)
Доступ к ЭКО для лесбиянок
Коммерческое (платное) суррогатное материнство для гей-пар (Как альтруистическое, так и коммерческое суррогатное материнство не запрещено гетеросексуальным парам)
МСМ разрешено сдавать кровь

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. Нетерпимость и агрессия к ЛГБТ+. В чём причины гомофобии в Казахстане? rus.azattyq.org. Дата обращения: 13 января 2023. Архивировано 13 января 2023 года.
  2. Отчёт о результатах мониторинга соблюдения прав ЛГБТ в Казахстане на основе принципа недискриминации. bureau.kz. Дата обращения: 13 января 2023. Архивировано 7 ноября 2017 года.
  3. 1 2 Жарбулова, Назгуль «Непростой переход»: Как на самом деле делают операции по смене пола в РК. Newtimes.kz (18 марта 2021). Дата обращения: 10 января 2023. Архивировано 10 января 2023 года.
  4. 1 2 В Казахстане разрешена смена пола. Дата обращения: 11 мая 2013. Архивировано из оригинала 8 апреля 2015 года.
  5. 1 2 3 В Минобороны ответили на вопрос о сексуальных меньшинствах в армии. Tengrinews (25 февраля 2022). Дата обращения: 5 мая 2022. Архивировано 30 ноября 2022 года.
  6. Кодекс о браке и семье, 1 статья, 1 пункт, 26 подпункт. Дата обращения: 2023-14-01. Архивировано 15 апреля 2023 года.
  7. Over 80 Nations Support Statement at Human Rights Council on LGBT Rights » US Mission Geneva. Geneva.usmission.gov. Дата обращения: 13 января 2023. Архивировано 19 января 2022 года.
  8. Астанчанки: У нас замужние девушки отдыхают в гей-клубах. Дата обращения: 7 ноября 2017. Архивировано 8 ноября 2017 года.
  9. Не радужные законы: Как казахстанское законодательство защищает представителей ЛГБТК+. Masa Media. Дата обращения: 11 января 2023. Архивировано 11 января 2023 года.
  10. В новом Кодексе РК «О браке и семье» запрещены однополые браки. Дата обращения: 23 мая 2013. Архивировано 4 марта 2016 года.
  11. Кодекс о браке и семье, 1 статья, 1 пункт, 35 подпункт. Дата обращения: 7 ноября 2017. Архивировано 7 февраля 2012 года.
  12. Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых в сфере семьи и детей. adilet.zan.kz. Дата обращения: 25 июля 2023. Архивировано 25 июля 2023 года.
  13. Приложение 18. Дата обращения: 7 ноября 2017. Архивировано 8 ноября 2017 года.
  14. Об утверждении Требований, предъявляемых к соответствию состояния здоровья лиц для службы в органах внутренних дел. adilet.zan.kz. Дата обращения: 25 июля 2023. Архивировано 25 июля 2023 года.
  15. Конституция РК. Дата обращения: 7 ноября 2017. Архивировано 3 мая 2020 года.
  16. Трудовой кодекс Республики Казахстан - ИПС "Әділет". adilet.zan.kz. Дата обращения: 14 января 2023. Архивировано 14 января 2023 года.
  17. Казахстан: запрет «гей-пропаганды» в Интернете. КМБПЧиСЗ (9 апреля 2015). Дата обращения: 5 ноября 2017. Архивировано 7 ноября 2017 года.
  18. В Казахстане отменили закон о гей-пропаганде ради заявки на Олимпийские игры 2022 года. Дата обращения: 13 января 2018. Архивировано 13 января 2018 года.
  19. Олимпийские игры в Алматы могут оказаться под угрозой срыва. Дата обращения: 13 января 2018. Архивировано 13 января 2018 года.
  20. Невидимые и незащищенные: лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендеры в Казахстане. www.soros.kz. Дата обращения: 13 января 2023. Архивировано 13 января 2023 года.
  21. Cross-national Differences in Attitudes towards Homosexuality by NORC/University of Chicago Архивировано 26 июня 2011 года.
  22. 1 2 В Караганде прошел первый в Казахстане день геев — Общество, 3 октября 2013. Дата обращения: 13 октября 2013. Архивировано из оригинала 7 октября 2013 года.
  23. Геев в казахстанской армии не ждут. Дата обращения: 11 мая 2013. Архивировано 7 апреля 2015 года.
  24. Противодействовать однополым бракам предложил казахстанский депутат — Новости Общества — Новости@Mail.Ru. Дата обращения: 17 мая 2013. Архивировано из оригинала 15 апреля 2015 года.
  25. В Казахстане предлагают сажать в тюрьму геев и лесбиянок — В мире, 24 мая 2013. Дата обращения: 5 ноября 2017. Архивировано 7 ноября 2017 года.
  26. В Караганде сыграли свадьбу девушки-лесбиянки (фото) — Общество, 27 апреля 2013. Дата обращения: 24 мая 2013. Архивировано из оригинала 31 мая 2013 года.
  27. Шымкентским геям опасно ходить по улицам города. Дата обращения: 4 июня 2013. Архивировано 21 февраля 2013 года.
  28. Today.Kz: Шымкентский гей боится земляков-гомофобов. Дата обращения: 4 июня 2013. Архивировано из оригинала 16 апреля 2015 года.
  29. В Караганде убит лидер организации, защищавшей права геев | Происшествия | Лента новостей «Новости — Казахстан». Дата обращения: 13 июня 2013. Архивировано 31 января 2014 года.
  30. Ответственным за гей-сайт для детей в Казнете придётся раскрыть свои личности. Дата обращения: 11 декабря 2015. Архивировано 22 декабря 2015 года.
  31. Казахские гомофобы провели митинг у алма-атинского гей-клуба — Газета. Ru | Новости. Дата обращения: 16 мая 2014. Архивировано 17 мая 2014 года.
  32. Казахстанский гей-клуб прорекламировали поцелуем Курмангазы и Пушкина. Дата обращения: 15 июля 2015. Архивировано 16 июля 2015 года.
  33. Поцелуй Курмангазы и Пушкина оценили в 184 000 долларов / 1612. Дата обращения: 15 июля 2015. Архивировано 21 марта 2016 года.
  34. Постер «Курмангазы — Пушкин» обернулся эмиграцией. Дата обращения: 15 июля 2015. Архивировано 16 июля 2015 года.
  35. ЛГБТфобия «8 озёр». Дата обращения: 16 января 2020. Архивировано 16 января 2020 года.
  36. В трамвайном депо — спектакль о ЛГБТ-беженцах из Казахстана. Дата обращения: 13 января 2018. Архивировано 13 января 2018 года.
  37. Эстетика со смыслом. Дата обращения: 13 января 2018. Архивировано 13 января 2018 года.
  38. «Радужный» батыр и его права. Дата обращения: 13 января 2018. Архивировано 13 января 2018 года.
  39. Кто сразится с ЛГБаТыром? Дата обращения: 2 октября 2018. Архивировано из оригинала 14 марта 2018 года.
  40. «Гендерное равенство — это равенство других полов наряду с мужчинами и женщинами». Дата обращения: 13 января 2018. Архивировано 13 января 2018 года.
  41. В Алматы прошлись маршем феминистки. Дата обращения: 13 января 2018. Архивировано 13 января 2018 года.
  42. О проблемах ЛГБТ-сообщества громко вслух. Дата обращения: 13 января 2018. Архивировано 13 января 2018 года.
  43. Как казахстанский флаг гулял по гей-парадам. Дата обращения: 13 января 2018. Архивировано 13 января 2018 года.
  44. Девальвация в Казахстане и митинг в Алматы. Дата обращения: 13 января 2018. Архивировано 13 января 2018 года.
  45. Что показали алматинские митинги. Дата обращения: 13 января 2018. Архивировано 13 января 2018 года.
  46. ЛГБТ-портал Казахстана. Дата обращения: 23 марта 2017. Архивировано 24 марта 2017 года.

Литература[править | править код]

Ссылки[править | править код]