Операция «Циклон» (Khyjgenx «Entlku»)
Операция «Циклон» (англ. Operation Cyclone) — кодовое название программы Центрального разведывательного управления США по вооружению афганских моджахедов во время Афганской войны (1979—1989 годы)[1]. По оценки журнала Time в 2003 году, «Циклон» была одной из самых продолжительных и самых дорогостоящих тайных операций ЦРУ, осуществлявшаяся с целью предотвращения, как полагало правительство США, попытки экспансии СССР на Ближний Восток с целью контроля над нефтяными запасами региона; одним из получателей военной помощи от США был Усама бен Ладен[2]. Финансирование программы началось с 20—30 млн долларов США в год и к 1987 году достигло уровня 630 млн долларов в год[3].
Предыстория
[править | править код]Советник президента США Картера по национальной безопасности Збигнев Бжезинский утверждал, что имели место усилия США по вовлечению СССР в дорогостоящий и по возможности отвлекающий военный конфликт наподобие Вьетнамской войны. В своём интервью 1998 года французскому журналу Le Nouvel Observateur Бжезинский вспоминал[4][5]:
Мы не толкали русских вмешиваться, но мы намеренно увеличили вероятность, что они это сделают… Секретная операция была отличной идеей. Её результатом стало заманивание Советского Союза в афганскую ловушку… В день, когда Советский Союз официально пересёк границу, я написал президенту Картеру: «Теперь у нас есть шанс дать Советскому Союзу свою Вьетнамскую войну».
В своих интервью[6] «Как Джимми Картер и я положили начало моджахедам» (англ. How Jimmy Carter and I Started the Mujahideen)[7], «Я сделал бы это снова» (англ. I’d Do It Again)[8] Бжезинский прямо заявляет о роли ЦРУ США в подготовке афганских моджахедов.
Программа
[править | править код]3 июля 1979 года американский президент Джимми Картер подписал президентский указ, санкционирующий финансирование антикоммунистических сил в Афганистане.[3] После ввода советских войск в Афганистан и назначения более просоветского президента, Бабрака Кармаля, Картер объявил: «Советское вторжение в Афганистан — это самая большая угроза миру со времён Второй мировой войны».[9]
Главным образом, программа основывалась на использовании пакистанской разведки (ISI) в качестве посредника для распределения финансирования, снабжения оружием и обучения афганских сил оппозиции[10]. Помимо финансирования со стороны аналогичных программ английской МИ-6 и Особой воздушной службы, Саудовской Аравии и Китайской Народной Республики[11], ISI занималась вооружением и обучением свыше 100 000 бойцов партизанских вооружённых формирований за период с 1978 по 1992 год. Они также занимались вербовкой добровольцев из арабских государств в ряды афганских бандформирований для борьбы с советскими войсками, дислоцированными в Афганистане[10].
США предоставили два транша экономической помощи и военных контрактов для поддержки Пакистана в его роли в войне против советских войск в Афганистане. Первый шестилетний транш (1981—1987) размером в 3,2 миллиарда долларов США, был поровну поделён между экономической помощью и военными контрактами. Кроме того, в период с 1983 по 1987 год Пакистаном было закуплено у США 40 самолётов F-16 на сумму 1,2 млрд. Размер второго шестилетнего транша (1987—1993) составлял 4,2 млрд. Из них 2,28 млрд были выделены на экономическую помощь в виде грантов или ссуд под низкий процент (2—3 %). Остальная часть суммы (1,74 млрд) была предоставлена в форме кредита на военные закупки.[10] Продажам Пакистану неамериканского оружия для ведения войны в Афганистане содействовал Израиль[12][13]. Таким образом, стране было предоставлено примерно от 3 до 20 миллиардов долларов США на подготовку и снабжение отрядов афганских моджахедов различного рода вооружением, включая переносные ракетно-зенитные комплексы «Стингер».
Из года в год финансирование программы увеличивалось благодаря активной поддержке некоторых американских политиков и госслужащих, таких как, конгрессмены Чарльз Уилсон и Гордон Хамфри, директор ЦРУ Уильям Кейси и заместитель министра обороны по политике Фред Айкл.
Последствия
[править | править код]После того как в декабре 1979 года советские войска вошли в Афганистан, считалось, что Советский Союз пытался расширить свои южные границы, чтобы закрепиться в регионе. Это расширение на юг, казалось, предшествовало дальнейшему продвижению на восток в сторону Пакистана и на запад — к Ирану. Американские политики, как республиканцы, так и демократы, не знали об участии США и опасались, что Советский Союз намеревается получить контроль над ближневосточной нефтью. Другие считали, что Советский Союз пытался воспрепятствовать распространению иранской исламской революции и афганской исламизации на миллионы мусульман в СССР.
После вторжения Картер сделал заявление, ставшее известным как «доктрина Картера», что США не допустят никакую внешнюю силу контролировать Персидский залив. Он прекратил торговлю пшеницей с СССР, которая предназначалась для установления торговых отношений СССР и снижения напряжённости Холодной войны. Экспорт зерна являлся прибыльным для американского сельского хозяйства, и Картер своим решением обозначил начало трудных времён для американских фермеров. Он также запретил американцам участвовать в Летних Олимпийских играх 1980 года в Москве, и восстановил регистрацию для прохождения военной службы для молодых людей.
США потеряли интерес к Афганистану после вывода из него советских войск. Американское финансирование лидера афганского сопротивления Гульбеддина Хекматияра и его Исламской партии Афганистана было сразу же прекращено[14]. США также снизили объём своей помощи афганским беженцам в Пакистане.
В октябре 1990 года американский президент Джордж Буш старший отказался признать, что Пакистан не обладает ядерными зарядами, и тем самым санкционировал наложение санкций на Пакистан согласно поправке Пресслера (1985) в закон Конгресса об иностранной помощи. Это решение аннулировало обязательства 1987 года по предоставлению второго транша и прервало экономическую помощь и военные поставки в Пакистан (за исключением той экономической помощи, которая уже была направлена в Пакистан). Также были прекращены программы подготовки военных специалистов и часть пакистанских офицеров, проходивших стажировку в США, была отозвана домой[10].
Критика
[править | править код]Американское правительство подвергалось критике за то, что оно позволило Пакистану направить афганскому лидеру партизан из Исламской партии Афганистана Гульбеддину Хекматияру, которого пакистанское руководство считало своим союзником, несоразмерный объём своих средств[15][16]. Хекматияр критиковался за убийства других моджахедов и нападения на мирное население, включая артобстрел Кабула американскими вооружениями, который привёл к 2000 жертв. О нём говорили, что он был в дружественных отношениях с Усамой бен Ладеном, основателем Аль-Каиды, который руководил программой помощи «афганским арабам-добровольцам» Мактаб Аль-Хадамат для ведения войны в Афганистане. Обеспокоенный его поведением, пакистанский лидер, генерал Зия-уль-Хак, предупредил Хекматияра: «Пакистан сделал его афганским лидером, и Пакистан может его также уничтожить, если он продолжит плохо себя вести»[17].
В конце 1980-х пакистанский премьер-министр Беназир Бхутто, обеспокоенная возросшей силой движения исламистов, сказала президенту Джорджу Бушу: «Вы создаёте Франкенштейна»[18].
Адам Дольник пишет, что существуют данные о сотрудничестве Усамы бен Ладена с представителями США в рамках программы помощи афганским моджахедам[19]. По различным оценкам, в войне принимало участие примерно 35 000 иностранных мусульман из 43 исламских стран, многие из которых затем участвовали в террористической деятельности Аль-Каиды[20].
Однако власти США утверждают, что все финансирование направлялось местным афганским повстанцам, и отрицают, что какие-либо их средства использовались для поддержания Усамы бен Ладена или иностранных арабских моджахедов[21][22][23][24]. Британский эксперт по исламскому экстремизму Джейсон Берк писал, что финансирование направлялось Гульбеддину Хекматияру, а будущий создатель и глава Аль-Каиды Усама бен Ладен на тот момент не представлял собой ничего серьёзного: его группировка едва превышала дюжину человек и сильно зависела от других исламистских организаций, таких как Египетский исламский джихад[25].
Популярная культура
[править | править код]Биографическая драма «Война Чарли Уилсона» (2007) основана на одноимённой книге Джорджа Крайла и рассказывает о техасском конгрессмене-демократе Чарльзе Уилсоне, который в 1980-х годах отвечал за финансирование программы[26].
См. также
[править | править код]- Аль-Каида
- Збигнев Бжезинский
- Уилсон, Чарльз (конгрессмен США)
- Майкл Виккерс
- Война Чарли Уилсона (фильм)
Примечания
[править | править код]- ↑ Eduardo Real: ‘’Zbigniew Brzezinski, Defeated by his Success’’ Архивная копия от 8 июля 2011 на Wayback Machine (англ.)
- ↑ Donald L. Barlett, James B. Steele. The Oily Americans (англ.). Time. Time (13 мая 2003). Дата обращения: 23 марта 2024. Архивировано 23 марта 2024 года.
- ↑ 1 2 Bergen, Peter, Holy War Inc., Free Press, (2001), p. 68 (англ.)
- ↑ Actualité, Spécial islamisme. Архивная копия от 26 февраля 2008 на Wayback Machine (фр.)
- ↑ No Regrets: Carter, Brzezinski and the Muj. Архивная копия от 6 июля 2009 на Wayback Machine (англ.)
- ↑ Хаос и экстремизм — оружие США на Ближнем Востоке Архивная копия от 21 июня 2014 на Wayback Machine // Вести Экономика, 21.06.2014
- ↑ Alexander Cockburn, Jeffrey St. Clair Zbigniew Brzezinski: How Jimmy Carter and I Started the Mujahideen Архивная копия от 2 июля 2014 на Wayback Machine // CounterPunch, 15 January 1998
- ↑ Adam Garfinkle «I’d Do It Again» Talking about Afghanistan with Zbigniew Brzezinski Архивная копия от 7 июля 2014 на Wayback Machine // The American Interest, 1 May 2008
- ↑ Mark Urban, War in Afghanistan, Macmillan, 1988, p.56. (англ.)
- ↑ 1 2 3 4 Pakistan’s Foreign Policy: an Overview 1974—2004. Архивная копия от 23 июня 2012 на Wayback Machine PILDAT briefing paper for Pakistani parliamentarians by Hasan-Askari Rizvi, 2004. pp. 19—20. (англ.)
- ↑ Interview with Dr. Zbigniew Brzezinski-(13/6/97). Part 2. Архивная копия от 15 января 2015 на Wayback Machine Episode 17. Good Guys, Bad Guys. 13 June 1997. (англ.)
- ↑ «Pakistan Got Israeli Weapons During Afghan War», Daily Times Monitor — Pakistan Архивная копия от 4 октября 2008 на Wayback Machine, 23 July 2003. (англ.)
- ↑ Profile: Charlie Wilson. Архивная копия от 12 октября 2013 на Wayback Machine (англ.)
- ↑ Kepel, Jihad. 2002. (англ.)
- ↑ Bergen, Peter, Holy War Inc., Free Press, (2001), p.67. (англ.)
- ↑ Graham Fuller in interview with Peter Bergen, Bergen, Peter, Holy War Inc., Free Press, (2001), p. 68. (англ.)
- ↑ Henry S. Bradsher, Afghan Communism and Soviet Interventions, Oxford University Press, 1999, p. 185. (англ.)
- ↑ «The Road to Sept. 11». Evan Thomas. Newsweek. 10 January 2001. (англ.)
- ↑ Дольник А. Террорист номер один Архивная копия от 27 февраля 2019 на Wayback Machine // Независимая газета, 21 сентября 2001.
- ↑ Charlotte Weaver, Connie Delaney, Patrick Weber, Robyn Carr. Afghanistan - A New History. — Routledge, 2002-11-14. — 280 с. — ISBN 9781136803390. Архивировано 27 февраля 2019 года.
- ↑ 1986-1992: CIA and British Recruit and Train Militants Worldwide to Help Fight Afghan War . Cooperative Research History Commons. Дата обращения: 29 июня 2008. Архивировано из оригинала 24 августа 2011 года. (англ.)
- ↑ "CIA worked with Pak to create Taliban". India Abroad News Service. 2001-03-06. Архивировано 11 июня 2008. Дата обращения: 29 июня 2008. (англ.)
- ↑ CIA bin Laden (октябрь 2001). Дата обращения: 29 июня 2008. Архивировано 14 марта 2012 года. (англ.)
- ↑ Did the U.S. "Create" Osama bin Laden? Государственный департамент США (14 января 2005). Дата обращения: 29 июня 2008. Архивировано из оригинала 10 марта 2005 года. (англ.)
- ↑ Burke J. Al-Qaeda: Casting a Shadow of Terror. — Tauris, 2003. — P. 9. — 292 p. — ISBN 9781850433965.
- ↑ Wilson, Charles Nesbitt [Charlie] | The Handbook of Texas Online| Texas State Historical Association (TSHA) (англ.). tshaonline.org (30 ноября 2010). Дата обращения: 26 февраля 2019. Архивировано 25 сентября 2018 года.