Сухой закон в США (Vr]kw [gtku f VOG)

Перейти к навигации Перейти к поиску
Полиция Детройта осматривает оборудование для производства спиртного в нелегальной пивной в эпоху «сухого закона».

«Сухой закон» в США (англ. Prohibition — запрет) — общенациональный запрет на продажу, производство и транспортировку алкоголя, который действовал в США с 1920 года по 1933 год[1]. «Сухое» движение возглавлялось сельскими протестантами из обеих ведущих политических партий, а также координировалось так называемой Антисалунной лигой. Запрет был введён Восемнадцатой поправкой к Конституции США, а в акте Волстеда были изложены правила для обеспечения соблюдения запрета и определены виды алкогольных напитков, которые были запрещены. Владение алкоголем в частной собственности и его потребление федеральным законом не ограничивалось[2]. Запрет на алкоголь был отменён после ратификации Двадцать первой поправки, которая отменила Восемнадцатую поправку; она была принята 5 декабря 1933 года.

Введение запрета на алкоголь и его последующее законодательное исполнение стали горячо обсуждаемым вопросом. Сторонники принятия закона представляли его как победу нравственности и здоровья, однако как только закон был принят, они не предприняли значительных усилий, чтобы помочь обеспечить его соблюдение.

Законодательное основание[править | править код]

Раздел 1. По прошествии года после ратификации этой статьи закона, производство, продажа или же транспортировка дурманящего (intoxicating) спиртного внутри страны, импорт таковых в страну или же экспорт из страны в качестве напитков запрещены в США и на всех территориях, подпадающих под соответствующую юрисдикцию.

Раздел 2. Конгресс и Штаты должны иметь власть, достаточную для обеспечения действия этой статьи закона путём применения соответствующего законодательства.

Раздел 3. Эта статья закона не вступит в силу, если не будет в соответствии с Конституцией ратифицирована в качестве поправки к Конституции законодательными органами отдельных штатов в течение семи лет после даты подачи настоящего документа на рассмотрение Штатов Конгрессом.

Процесс криминализации алкоголя[править | править код]

18 ноября 1918 года, до ратификации Восемнадцатой поправки к Конституции, Конгресс США принял временный закон, который запретил продажу алкогольных напитков, имеющих содержание алкоголя более 1,28 %[3] (этот закон был призван сохранить зерно для военных усилий, был подписан 11 ноября 1918 года). Закон «О запрещении военного времени» вступил в силу 30 июня 1919 года[4][5].

Сенат США предложил Восемнадцатую поправку 18 декабря 1917 года. После утверждения 36-м штатом 16 января 1919 года поправка была ратифицирована как часть Конституции. По условиям поправки страна перестала пить через год, 17 января 1920 года[6][7].

28 октября 1919 года Конгресс США принял Закон Волстеда, популярное название национального закона «О запрещении», несмотря на вето президента Вудро Вильсона. Закон устанавливал юридическое определение опьяняющих напитков, а также наказания за их производство[8]. Хотя Закон Волстеда запрещал продажу алкоголя, федеральному правительству не хватало ресурсов, чтобы обеспечить его соблюдение.

Запрет позволил сократить количество потребляемого алкоголя, смертность от цирроза печени, госпитализацию в государственные психиатрические больницы с алкогольными психозами, аресты за публичное пьянство и процент прогулов[9][10][11]. В то время как многие утверждают, что запрет стимулировал распространение необузданной организованной преступности[12], некоторые учёные полагают, что такие утверждения «коренятся во впечатлениях, а не в фактах» и что на самом деле преступность не усиливалась[13]. К 1925 году только в Нью-Йорке насчитывалось от 30 тыс. до 100 тыс. спикизи[14]. «Мокрая» оппозиция говорила о личной свободе, новых налоговых поступлениях от легального пива и крепких напитков и о бедствии организованной преступности[15].

22 марта 1933 года президент Франклин Рузвельт подписал Закон Каллена-Харрисона, легализующий пиво и вино с содержанием алкоголя 3,2 %. 5 декабря 1933 года ратификация Двадцать первой поправки к Конституции отменила Восемнадцатую поправку. Однако федеральное законодательство Соединённых Штатов по-прежнему запрещает производство дистиллированных спиртных напитков без соблюдения многочисленных лицензионных требований, которые делают непрактичным производство крепких спиртных напитков для личного использования[16].

Предпосылки[править | править код]

Потребление алкогольных напитков было спорной темой в Америке ещё с колониального периода. В мае 1657 года Генеральный совет Массачусетса разрешил продажу крепких спиртных напитков, таких как ром, виски, вино, коньяк и т. д.[17]

В целом неформальный социальный контроль в семье и общине помогал поддерживать осуждение злоупотребления алкоголем. «Пьянство осуждалось и наказывалось, но только как злоупотребление Богом данным даром. Само питьё не считалось преступлением, как и пища не заслуживала порицания за грех чревоугодия. Излишество было личной неосторожностью»[18].

Вскоре после того, как Соединённые Штаты получили независимость, в Западной Пенсильвании произошло Восстание из-за виски, вызванное введением налогов на виски. Хотя эти налоги взимались главным образом для того, чтобы помочь погасить вновь образовавшийся государственный долг, их поддерживали и некоторые социальные реформаторы, которые надеялись, что «налог на грех» повысит осведомлённость общественности о вредном воздействии алкоголя[19]. Налог на виски был отменён после того, как в 1800 году пришла к власти Демократическо-республиканская партия Томаса Джефферсона, которая противостояла Федералистской партии Александра Гамильтона.

Бенджамин Раш, один из выдающихся врачей конца XVIII века, предпочитал запрету на алкоголь умеренное потребление. В своём трактате «Исследование воздействия спиртных напитков на человеческое тело и разум» (1784) Раш утверждал, что чрезмерное употребление алкоголя вредно для физического и психологического здоровья, и называл пьянство болезнью[20]. По-видимому, именно под влиянием широко обсуждаемых взглядов Раша около 200 фермеров в общине Коннектикута в 1789 году сформировали Ассоциацию трезвости. Подобные ассоциации были сформированы в Виргинии в 1800 и Нью-Йорке в 1808 годах[21]. В течение десятилетия в восьми штатах сформировались и другие группы воздержания, в том числе некоторые в масштабах целых штатов. Взгляды Раша и других сторонников ограничения потребления спиртного послужили основанием для разделения нормы по гендерному признаку: в то время как многие мужчины любили выпить и часто считали это жизненно важным для своего здоровья, женщины, принявшие идеологию «истинного материнства», полностью воздерживались от употребления алкоголя, который, по их мнению, представлял угрозу для дома и семьи[21]. В 1830 году в среднем американцы потребляли 1,7 бутылки крепких напитков в неделю, что в три раза больше, чем в 2010 году[12].

Развитие движения за запрет спиртного[править | править код]

Американское общество трезвости (ATS), сформированное в 1826 году, послужило основой для многих последующих групп. К 1835 году оно насчитывало 1,5 миллиона членов, причем женщины составляли от 35 до 60 процентов его местных ячеек[21].

Движение за запрет спиртного, также известное как «сухой крестовый поход», продолжилось в 1840-х годах под руководством пиетистских религиозных конфессий, особенно методистов. В конце XIX века это движение дополнило пропаганду трезвости борьбой со всеми общественными проявлениями потребления алкоголя. Проповедники, такие как преподобный Марк А. Мэтьюс, связывали продажу алкоголя с политической коррупцией[22].

Некоторых успехов движение достигло в 1850-х годах. Так, в 1851 году в штате Мэн был принят закон о запрете производства и продажи спиртных напитков. До его отмены в 1856 году полный запрет ввели ещё 12 штатов[23]. Во время Гражданской войны (1861—1865) движение умеренности потеряло силу и оказалось маргинализовано, но после её окончания и запрета рабства социальные моралисты США снова обратились к вопросу трезвости[24][25][26].

«Сухой крестовый поход» был возрождён Партией сухого закона (Prohibition Party), основанной в 1869 году, и Женским христианским союзом трезвости (WCTU), основанным в 1873 году. Союз выступал за запрещение алкоголя ради предотвращения злоупотреблений со стороны мужей-алкоголиков[27]. Члены WCTU полагали, что для формирования общественной поддержки идеи запрета на спиртное должны донести своё послание до детей. Франсис Уиллард, второй президент WCTU, утверждала, что целью организации было создать «союз женщин всех конфессий с целью обучения молодёжи, улучшения общественного настроения, переубеждения пьющих классов, преобразования силой Божественной благодати тех, кто порабощён алкоголем, и удаления таверн с наших улиц законом»[28]. В то время как женщинам всё ещё отказывали в избирательных правах, в WCTU следовали доктрине Франсис Уиллард «Делай всё» и использовали воздержание как метод вступления в политику и продвижения других прогрессивных вопросов, таких как тюремная реформа и трудовое право[21].

В 1881 году Канзас стал первым штатом, который запретил алкогольные напитки в своей конституции[29]. Запрет, однако, широко игнорировался, и тогда эксцентричная активистка Кэрри Нейшн попыталась провести его в жизнь самостоятельно. С 1900 года она заходила в салуны, выгоняла клиентов и уничтожала топориком бутылки спиртного. Нейшн атаковала даже аптеки, продававшие медицинский спирт; за десять лет она 30 раз подвергалась аресту за свои акции[30]. Впрочем, подобные радикальные методы были редки: другие активисты поддерживали «сухое» дело пением, молитвами и призывами к владельцам салунов прекратить продавать алкоголь[31]. Другие «сухие» штаты, особенно на юге, приняли законы о запрете алкоголя, как и отдельные округа в других штатах.

Распространение салунов шаговой доступности в эпоху после Гражданской войны стало следствием активного притока рабочих в города. Бары для рабочих были популярными местами встреч, позволявшими отвлечься от работы и домашней жизни. Пивоваренная промышленность активно участвовала в создании салунов как прибыльной потребительской базы в своей бизнес-цепочке. Салуны чаще всего были связаны с определенной пивоварней: деятельность заведения финансировалась пивоваром в обмен на обязательство продавать именно его продукцию, а не конкурирующих брендов. Бизнес-модель салуна часто включала предложение бесплатного обеда, состоявшего из пересоленной еды, рассчитанной на то, чтобы вызвать жажду и покупку напитков[32]. В течение Эры прогрессивизма (1890—1920) враждебность к салунам и их политическому влиянию стала широко распространённой. В 1893 году была основана Антисалунная лига, вскоре ставшая влиятельной общенациональной организацией: к 1900 году её бюджет достиг 2 млн долларов[30].

Вопрос о запрете на алкоголь был важным фактором в государственной и местной политике с 1840-х по 1930-е годы. Многочисленные исторические исследования показали, что разделение политических сил по нему носило этнорелигиозный характер[33]. Сухой закон поддерживали в основном пиетистские протестантские деноминации: методисты, северные баптисты, южные баптисты, пресвитериане Новой школы, «ученики Христа», конгрегационалисты, квакеры и скандинавские лютеране; также за него выступали католический Союз полного воздержания Америки и, в определённой степени, мормоны. Эти религиозные группы называли салуны политически коррумпированными заведениями, а употребление спиртного — грехом. Им противостояли «мокрые», прежде всего литургические протестанты (епископалы и немецкие лютеране) и католики, которые осуждали идею о том, что правительство должно определять мораль[34]. Даже в «мокрой» цитадели — Нью-Йорке — было активное движение за сухой закон, возглавлявшееся норвежскими церковными группами и афроамериканскими трудовыми активистами, которые полагали, что запрет принесёт пользу рабочим, особенно афроамериканцам. Торговцы чаем и производители газировки в целом поддерживали запрет, полагая, что он увеличит продажи их продукции[35]. Особенно эффективным деятелем на политическом фронте был Уэйн Уилер из Антисалунной лиги[36], который добился победы на выборах многих кандидатов, выступавших за запрет. Уилер был родом из Огайо, его глубокое негодование к алкоголю началось в молодости, когда его ранил на ферме пьяный рабочий. Начав с низов, он быстро продвигался вверх из-за своей глубоко укоренившейся ненависти к алкоголю. Позже он понял, что для успеха ему нужно поскорее добиться широкого общественного одобрения. Это было началом его политики под названием «уилеризм», где он использовал средства массовой информации для создания видимости того, что широкая общественность поддерживает определённую позицию. Уилер стал известен как «сухой босс» из-за его влияния и власти[37].

Вопрос о сухом законе отражал наметившиеся в США противоречия между городскими и сельскими ценностями. Видя массовый приток мигрантов в городские центры, многие люди связывали преступность и моральное разложение американских городов с их большим иммигрантским населением. Салуны, популярные среди иммигрантов, часто посещались политиками, которые хотели получить голоса иммигрантов в обмен на услуги — предложения работы, юридическую помощь, продовольственные корзины. Таким образом, салуны рассматривались как питательная среда для политической коррупции[38].

Большинство экономистов в начале XX века были за принятие Восемнадцатой поправки (запрет)[39]. Саймон Нельсон Паттен, один из ведущих сторонников запрета, предсказал, что запрет в конечном счете произойдёт в Соединённых Штатах по конкурентным и эволюционным причинам. Профессор экономики Йельского университета Ирвинг Фишер, который был за «сухой» закон, много писал о запрете, в том числе о документе, который сделал экономическое обоснование запрета[40]. Он писал о том, что правительство США ежегодно получало до 6 миллиардов долларов доходов от запрета[41].

В ответ на смену демографической ситуации распространилась доктрина нативизма, основанная на идее, что Америка стала великой за счёт жителей белого англосаксонского происхождения. Этот взгляд усиливал негодование по отношению к городским иммигрантским общинам, которые обычно выступали против запрета[35]. Кроме того, нативистские настроения были частью более широкого процесса американизации, имевшего место в тот же период времени[42].

Две другие поправки к Конституции были поддержаны «сухими крестоносцами». Шестнадцатая поправка (1913) заменила налоги на алкоголь, которые финансировали федеральное правительство, федеральным подоходным налогом[43]. Второй важной переменой стало избирательное право женщин, которое было дано Девятнадцатой поправкой в 1920 году; поскольку большинство женщин было за запрет на алкоголь, организации воздержания, как правило, выступали за избирательное право для женщин[43].

На президентских выборах 1916 года действующий президент демократ Вудро Вильсон и кандидат от Республиканской партии Чарльз Эванс Хьюз проигнорировали вопрос о запрете, как и политические платформы обеих партий. У демократов и республиканцев были сильные «мокрые» и «сухие» фракции, и так как на выборах ожидалась острая конкуренция, то ни один из кандидатов не желал терять из-за этого голоса.

В марте 1917 года начал работу 65-й созыв Конгресса, в котором «сухие» превзошли «мокрых» как 140 против 64 в Демократической партии и 138 против 62 среди республиканцев. С объявлением в апреле войны Германии американцы немецкого происхождения, главная сила против запрета, были отодвинуты на второй план, и их протесты впоследствии игнорировались. Кроме того, появилось новое обоснование запрета: он позволил бы выделять больше ресурсов — особенно зерна — на военные цели[44].

Резолюция, призывающая к конституционной поправке, вводящей общенациональный запрет на спиртное, была внесена в Конгресс и принята обеими палатами в декабре 1917 года. К 16 января 1919 года поправку ратифицировали 36 из 48 штатов, что сделало её законом. В конечном счёте только два штата — Коннектикут и Род-Айленд — отказались от её ратификации[45][46]. 28 октября 1919 года Конгресс принял закон, известный как Закон Волстеда, для обеспечения соблюдения Восемнадцатой поправки, когда она вступила в силу в 1920 году.

Начало национального запрета (январь 1920)[править | править код]

Действие запрета началось 17 января 1920 года, когда вступил в силу Закон Волстеда[47]. Для контроля его соблюдения было назначено 1520 федеральных полицейских агентов.

Сторонники поправки вскоре уверились, что она не будет отменена. Как выразился один из инициаторов запрета, сенатор Моррис Шеппард, «отменить Восемнадцатую поправку столько же шансов, сколько у колибри долететь до Марса с Монументом Вашингтона, привязанным к хвосту»[48].

Запрет стал очень спорным среди медицинских работников, потому что алкоголь в то время широко предписывался врачами в терапевтических целях. В 1921 году Конгресс провёл слушания о лечебной ценности пива. Впоследствии врачи по всей стране лоббировали отмену запрета в отношении лекарственных настоек[49]. С 1921 по 1930 год врачи заработали около 40 млн долларов на рецептах виски[50].

Хотя на территории США были запрещены производство, импорт, продажа и транспортировка алкоголя, статья 29 Закона Волстеда разрешала изготавливать в домашних условиях вино и сидр (до 200 галлонов в год), и на некоторых виноградниках выращивался виноград для этих целей. Закон не запрещал употребление алкоголя. Многие люди запасали вино и крепкие напитки для личного пользования во второй половине 1919 года, ожидая вступления в силу запрета на их продажу с января следующего года.

Поскольку в соседних странах алкоголь оставался легальным, ликёроводочные и пивоваренные заводы в Канаде, Мексике и Карибском бассейне процветали: их продукция либо потреблялась приезжими американцами, либо подпольно ввозилась в Соединённые Штаты. Особенно плохо контролировалась река Детройт, по которой проходит часть границы США с Канадой. Когда правительство США пожаловалось британцам, что американское законодательство подрывается чиновниками в Нассау, глава британского Министерства по делам колоний отказался вмешиваться[51]. Уинстон Черчилль утверждал, что запрет был «оскорблением всей истории человечества»[52].

Задача по обеспечению соблюдения Закона Волстеда была возложена на три федеральных агентства: Управление по обеспечению правопорядка береговой охраны США[53][54], Бюро по запрету Налогового управления США[55] и Бюро по запрету Министерства юстиции США[56].

Бутлегерство и накопление припасов[править | править код]

Прежде чем Восемнадцатая поправка вступила в силу в январе 1920 года, многие люди побогаче накапливали алкоголь для легального домашнего потребления после начала запрета. Они скупали запасы спиртных напитков у розничных и оптовых торговцев, опустошая их склады, салуны и клубные кладовые. Президент Вудро Вильсон после окончания срока полномочий перевёз собственные запасы алкогольных напитков в свой дом в Вашингтоне. Его преемник, Уоррен Гардинг, после инаугурации переместил свой собственный большой запас в Белый дом[57][58].

После того, как Восемнадцатая поправка стала законом, в США началось массовое бутлегерство. Только за первые шесть месяцев 1920 года федеральное правительство возбудило 7291 дело о нарушениях закона Волстеда[59]. За 1921 год число случаев нарушения закона Волстеда подскочило до 29 114 и в следующие тринадцать лет продолжало бурно расти[59].

Виноградный сок под запрет не подпадал, между тем за счёт брожения в течение шестидесяти дней он превращается в вино с 12 % алкоголя. Многие люди воспользовались этим, и производство виноградного сока в эпоху сухого закона увеличилось в четыре раза[60].

Чтобы предотвратить использование бутлегерами технического этилового спирта для производства нелегальных напитков, федеральное правительство распорядилось об отравлении технических спиртов. В ответ бутлегеры нанимали химиков, которые успешно ренатурировали алкоголь, чтобы сделать его пригодным для питья. Тогда Министерство финансов потребовало от производителей добавлять более смертоносные яды, включая метиловый спирт; смесь состояла из 4 частей метанола, 2,25 части пиридинового основания и 0,5 части бензола на 100 частей этилового спирта[60]. Нью-йоркские медицинские эксперты активно выступали против этой политики из-за опасности для человеческой жизни[61]. За годы действия сухого закона от употребления денатурированного алкоголя умерло до 10 тыс. человек. Нью-йоркский судмедэксперт Чарльз Норрис полагал, что правительство несёт моральную ответственность за их смерть, так как понимало, что яд не сдерживает людей, но всё равно продолжало отравлять технический спирт.

В магазинах продавался виноградный концентрат с предупреждающими этикетками, в которых были перечислены шаги, которых следует избегать, чтобы предотвратить брожение сока в вино. Некоторые аптеки продавали «медицинское вино» с содержанием алкоголя около 22 %[62]. Для того, чтобы оправдать продажу, вину придавался лекарственный вкус. Сварить хороший крепкий напиток было проще, чем сварить хорошее пиво[62]. Поскольку продажа алкоголя домашней перегонки была незаконной и обходила государственное налогообложение, правоохранительные органы неустанно преследовали его производителей[63]. Бутлегеры модифицировали свои автомобили, чтобы их труднее было догнать агентам Бюро по запрещению. Такие автомобили стали известны как «moonshine runners» или «shine runners»[64]. Некоторые владельцы магазинов также участвовали в подпольном алкогольном рынке, продавая незапрещённые ингредиенты для спиртного, включая бенедиктин, вермут, сусло для виски и даже этиловый спирт.

В октябре 1930 года, всего за две недели до промежуточных выборов в Конгресс, бутлегер Джордж Кэссиди — «человек в зелёной шляпе» — рассказал членам Конгресса, как он занимался бутлегерством в течение десяти лет. Один из немногих бутлегеров, когда-либо рассказывавших свою историю, Кэссиди написал пять передовиц для The Washington Post, в которых он дал оценку, что 80 % конгрессменов и сенаторов пьют спиртное. Западные штаты утверждали, что сухой закон не только не останавливает преступность, но и приводит к созданию крупных, хорошо финансируемых и вооружённых преступных синдикатов. Поскольку запрет становился всё более непопулярным, особенно в городских районах, его отмена ожидалась с нетерпением[65].

Когда в 1933 году запрет был отменён, многие бутлегеры и подпольные поставщики просто занялись законным алкогольным бизнесом. Некоторые преступные синдикаты перешли к рэкету легальных продаж алкоголя и других сфер бизнеса[66].


Противники[править | править код]

(аудио)
«Save A Little Dram For Me»
Песня периода «Сухого закона», записана студией Томаса Эдисона, 1922 год. Длительность 3:29.
Помощь по воспроизведению

Противники закона (так называемые «мокрые») критиковали запрет алкоголя, как вторжение основ сельских протестантских идеалов в центральные аспекты повседневной жизни городов, иммигрантов и католиков.

Последствия[править | править код]

Эффективное соблюдение запрета на алкоголь в эру «сухого закона» оказалось очень трудным и привело к широкому распространению попрания этого закона. Отсутствие твёрдого и общепризнанного консенсуса в отношении запрета на алкоголь привело к огромному росту числа преступных организаций, в том числе современной американской мафии и различных других криминальных группировок, занимавшихся контрабандой и нелегальным производством и распространением спиртных напитков — бутлегерством. Массовое пренебрежение к закону также было взаимосвязано с безудержной коррупцией среди политиков и в рядах полиции.

Потребление алкоголя в целом снизилось вдвое в 1920-х годах, и оно оставалось ниже уровня, существовавшего до введения запрета, вплоть до 1940 года[67].

Отмена[править | править код]

Видной фигурой в борьбе против сухого закона стал капитан Военно-морского флота Уильям Стэйтон, основавший в 1918 году Ассоциацию против поправки о сухом законе — самую крупную из почти сорока подобных организаций[60]. Число консерваторов, которые настаивали на запрете, уменьшилось[68]; многие фермеры, которые первоначально поддерживали запрет, теперь боролись за его отмену из-за урона, который он наносил сельскохозяйственному бизнесу[69].

Большую роль в пропаганде отмены сухого закона сыграли экономические проблемы: до введения в 1920 году закона Волстеда около 14 % федеральных, государственных и местных налоговых поступлений поступало от продажи алкоголя. Когда началась Великая депрессия и упали налоговые поступления, в этих доходах снова возникла нужда[58]. Были споры о том, должно ли решение об отмене приниматься на федеральном уровне или отдельными штатами[69].

22 марта 1933 года президент Франклин Рузвельт подписал поправку к закону Волстеда, известную как закон Каллена-Харрисона, разрешающую производство и продажу пива с 3,2 % алкоголя по весу (приблизительно 4 % по объёму) и лёгких вин. Сам закон Волстеда ранее определял как опьяняющий любой напиток с содержанием алкоголя более 0,5 %. Согласно исследованию 2017 года, опубликованному в журнале Public Choice, больше всего эту меру поддержали конгрессмены из традиционно пивоварных штатов и члены Демократической партии, тогда как представители многих южных штатов были наиболее решительно против[70].

Восемнадцатая поправка была отменена 5 декабря 1933 года, с ратификацией Двадцать первой поправки. Несмотря на усилия Хибера Гранта, президента Церкви Иисуса Христа Святых последних дней, Конституционное собрание штата Юта в тот день единогласно проголосовало за ратификацию поправки; вместе с Ютой количество проголосовавших «за» штатов достигло 36, обеспечив нужное конституционное большинство[71][72].

В конце 1930-х годов около 40 % опрошенных американцев высказали желание восстановить национальный запрет на алкоголь[10].

После отмены[править | править код]

Двадцать первая поправка не мешает штатам ограничивать или запрещать оборот алкоголя; более того, она запрещает привоз алкоголя «в любой штат, территорию или владение США» «в нарушение их законов», допуская таким образом «сухие законы» на уровне штатов и местном уровне[73]. Многие округа и муниципалитеты США и сейчас ограничивают или запрещают продажу спиртных напитков[74].

Кроме того, многие племенные правительства запрещают алкоголь в индейских резервациях. Федеральный закон тоже запрещает алкоголь в индейских резервациях[75], хотя этот закон в настоящее время применяется только тогда, когда нарушен также и местный племенной[76].

После отмены федерального сухого закона некоторые бывшие его сторонники открыто признали неудачу этой инициативы. Например, Джон Рокфеллер-младший в письме 1932 года так объяснил свою точку зрения[77]: «Когда был введён запрет, я надеялся, что он будет широко поддержан общественным мнением и скоро наступит день, когда будут признаны пагубные последствия алкоголя. Я медленно и неохотно пришёл к выводу, что результат оказался не таким. Напротив, пьянство в целом усилилось, место салунов заняли «спикизи», появилась огромная армия нарушителей закона, многие из наших лучших граждан открыто игнорировали запрет, уважение к закону значительно уменьшилось, а преступность возросла до невиданного ранее уровня».

Неясно, снизил ли сухой закон потребление алкоголя на душу населения в долгосрочной перспективе. Некоторые историки утверждают, что потребление алкоголя в Соединённых Штатах до 1960-х годов не превышало уровней, наблюдавшихся до запрета[78]; другие утверждают, что уже через несколько лет после его введения потребление вернулось к этим уровням и продолжило расти[79]. Частота цирроза печени, характерного симптома алкоголизма, за время действия запрета снизилась почти на две трети[80][81]. Уже в первые десятилетия после отмены сухого закона общественная стигматизация спиртного в основном исчезла: согласно опросу агентства Gallup, проводимому почти каждый год с 1939 года, две трети взрослых американцев в возрасте 18 лет и старше употребляют алкоголь[82].

Вскоре после Второй мировой войны опрос общественного мнения показал, что около трети населения Соединённых Штатов выступает за общенациональный запрет на спиртное. 18 штатов поначалу сохранили запрет на своём уровне. Последний штат, Миссисипи, окончательно покончил с ним лишь в 1966 году. Почти две трети всех штатов передали право голосования по этому вопросу на местный уровень. Поэтому ещё через некоторое время после отмены федерального сухого закона 38 % населения страны проживало в «безалкогольных» районах[83].

По данным опроса 2014 года, 18 % американцев считали, что употребление алкоголя должно быть запрещено законом[84].

Примечания[править | править код]

  1. Curtis, Wayne. Bootleg Paradise // American Heritage, April/May 2007.
  2. Руденко Д. Сухой закон в США (недоступная ссылка). Terra America (1 апреля 2013). Дата обращения: 28 ноября 2013. Архивировано 1 июня 2013 года.
  3. Miller, William D., 1916-1995. Pretty bubbles in the air: America in 1919. — Urbana: University of Illinois Press, 1991. — xv, 232 pages с. — ISBN 0252018230, 9780252018237.
  4. vivat-newsletter-no-51-january-february-march-2011. Human Rights Documents online. Дата обращения: 22 июля 2019.
  5. Fitzgerald, F. Scott (Francis Scott), 1896-1940. The beautiful and damned. — Cambridge, UK: Cambridge University Press, 2008. — xxix, 422 pages с. — ISBN 9780521883665, 0521883660.
  6. Alison Knopf. Marijuana policy ‘sweet spot’: Between prohibition and commercialization // Alcoholism & Drug Abuse Weekly. — 2017-09-11. — Т. 29, вып. 35. — С. 1—3. — ISSN 1042-1394. — doi:10.1002/adaw.31694.
  7. Dwight Vick, John T. Ishiyama. Ethnic and Identity Politics // 21st Century Political Science: A Reference Handbook. — 2455 Teller Road,  Thousand Oaks  California  91320  United States: SAGE Publications, Inc.. — С. 217—224. — ISBN 9781412969017, 9781412979351.
  8. Skilnik, Bob. Beer : a history of brewing in Chicago. — Fort Lee, NJ: Barricade Books, 2006. — xii, 416 pages с. — ISBN 1569803129, 9781569803127.
  9. MacCoun, Robert J. Drug war heresies : learning from other vices, times, and places. — Cambridge, U.K.: Cambridge University Press, 2001. — 1 online resource (xvi, 479 pages) с. — ISBN 0511017928, 9780511017926, 051103847X, 9780511038471, 0511116535, 9780511116537, 9780511754272, 0511754272, 9780511053719, 0511053711, 1280153156, 9781280153150, 9786610153152, 6610153159.
  10. 1 2 Jack S. Blocker. Did Prohibition Really Work? Alcohol Prohibition as a Public Health Innovation (англ.) // American Journal of Public Health. — 2006-2. — Vol. 96, iss. 2. — P. 233—243. — ISSN 1541-0048 0090-0036, 1541-0048. — doi:10.2105/AJPH.2005.065409.
  11. David B. Zandvliet. Looking Back and Looking Forward // Thirty Years of Learning Environments. — Brill, 2018-09-15. — С. 59—71. — ISBN 9789004387720.
  12. 1 2 New York Times/Cornell University/NY1 News New York State Poll, May 2009. ICPSR Data Holdings (27 апреля 2010). Дата обращения: 22 июля 2019.
  13. Rose, Kenneth D. (Kenneth David), 1946-. American women and the repeal of Prohibition. — New York: New York University Press, 1996. — 1 online resource (xix, 215 pages) с. — ISBN 0585136300, 9780585136301, 9780814774649, 0814774644.
  14. united-states-stop-fgm-in-the-united-states-support-the-girls-protection-act-may-24-2010. Human Rights Documents online. Дата обращения: 22 июля 2019.
  15. Jack S. Blocker, David E. Kyvig. Repealing National Prohibition // The American Historical Review. — 1980-12. — Т. 85, вып. 5. — С. 1274. — ISSN 0002-8762. — doi:10.2307/1853402.
  16. Bureau of Alcohol, Tobacco and Firearms (ATF) // Encyclopedia of United States National Security. — 2455 Teller Road,  Thousand Oaks  California  91320  United States: SAGE Publications, Inc.. — ISBN 9780761929277, 9781412952446.
  17. Dias Blue, Anthony. The complete book of spirits: a guide to their history, production, and enjoyment. — 1st ed. — New York: HarperCollins, 2004. — viii, 324 pages с. — ISBN 0060542187, 9780060542184.
  18. Alcohol and public policy: beyond the shadow of prohibition. — Washington, D.C.: National Academy Press, 1981. — 1 online resource (xiii, 463 pages) с. — ISBN 0585119821, 9780585119823.
  19. Virginia Slaughter, Michelle Heron-Delaney, Tamara Christie. Developing expertise in human body perception // Early Development of Body Representations. — Cambridge: Cambridge University Press. — С. 81—100. — ISBN 9781139019484.
  20. David E. Kyvig. American Temperance Movements: Cycles of Reform, by Jack S. Blocker, Jr.American Temperance Movements: Cycles of Reform, by Jack S. Blocker, Jr. Boston, Massachusetts, Twayne Publishers, 1989. xvi, 199 pp. $26.95 U.S. (cloth) $10.95 U.S. (paper) // Canadian Journal of History. — 1990-12. — Т. 25, вып. 3. — С. 454—455. — ISSN 2292-8502 0008-4107, 2292-8502. — doi:10.3138/cjh.25.3.454.
  21. 1 2 3 4 Richard Bailey, Jack S. Blocker. American Temperance Movements: Cycles of Reform // The Journal of American History. — 1990-03. — Т. 76, вып. 4. — С. 1237. — ISSN 0021-8723. — doi:10.2307/2936605.
  22. William Harrison De Puy. The Methodist Year-book: 1921. — 1921. — P. 254.
  23. Clubb, Henry S. (Henry Stephen), 1827-1921. The Maine liquor law: its origin, history, and results: including a life of Neal Dow. — Fowler and Wells for the Maine Law Statistical Society, 1856.
  24. Foster, Gaines M. Moral reconstruction: Christian lobbyists and the Federal legislation of morality, 1865-1920. — Chapel Hill: University of North Carolina Press, 2002. — С. 233. — 1 online resource (xiii, 318 pages) с. — ISBN 0807860166, 9780807860168.
  25. Boyd Vincent. Why the Episcopal Church Does Not Identify Herself Openly With Prohibition (англ.) // The Church Messenger. — 1915. — December.
  26. The Oxford Encyclopedia of American Political and Legal History / Donald T. Critchlow, Philip R. VanderMeer. — 2012-01-01. — С. 47—51,154. — doi:10.1093/acref/9780199754618.001.0001.
  27. Ruth Bordin. Women and Temperance: The Quest for Power and Liberty, 1873–1900. — Philadelphia : Temple University Press, 1981. — P. 8. — ISBN 978-0877221579.
  28. Jillian Klean Zwilling. Let Something Good Be Said: The Speeches and Writings of Frances E. Willard (review) // Rhetoric & Public Affairs. — 2009. — Т. 12, вып. 4. — С. 673—675. — ISSN 1534-5238. — doi:10.1353/rap.0.0116.
  29. Norman Clark, Robert Smith Bader. Prohibition in Kansas: A History // The American Historical Review. — 1987-10. — Т. 92, вып. 4. — С. 1041. — ISSN 0002-8762. — doi:10.2307/1864117.
  30. 1 2 Лавров С. И. Прогибиционистское движение в США: образование Антисалунной лиги Америки и деятельность Кэрри Нейшн // Вопросы истории. — 2014.
  31. Carry A. Nation: The Famous and Original Bar Room Smasher. Kansas Historical Society (November 1, 2002). Дата обращения: 21 декабря 2008.
  32. Davis, Marni. Jews and booze : becoming American in the age of prohibition. — New York: New York University Press, 2012. — 1 online resource (x, 262 pages) с. — ISBN 9780814744093, 0814744095, 9780814783849, 0814783848.
  33. Ballard C. Campbell. Did Democracy Work? Prohibition in Late Nineteenth-Century Iowa: A Test Case // Journal of Interdisciplinary History. — 22/1977. — Т. 8, вып. 1. — С. 87. — doi:10.2307/202597.
  34. Richard J. Jensen. The Winning of the Midwest: Social and Political Conflict, 1888–1896. — U. of Chicago Press, 1971. — P. 67. — ISBN 978-0226398259.
  35. 1 2 Michael A. LERNER. Dry Manhattan. — Cambridge, MA and London, England: Harvard University Press, 2007-01-31. — ISBN 9780674040090.
  36. Mark C. Smith. Anti-Saloon League // The SAGE Encyclopedia of Alcohol: Social, Cultural, and Historical Perspectives. — 2455 Teller Road,  Thousand Oaks  California  91320  United States: SAGE Publications, Inc.. — ISBN 9781483325255, 9781483331096.
  37. Benjamin H. Williams. Shaw, Elton, Raymond. Prohibition: Going or Coming? Pp. 493. Price, $2.00. Berwyn, Ill.: Shaw Publishing Company // The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science. — 1924-07. — Т. 114, вып. 1. — С. 161—162. — ISSN 1552-3349 0002-7162, 1552-3349. — doi:10.1177/000271622411400147.
  38. M. L. McClellan. America Walks into a Bar: A Spirited History of Taverns and Saloons, Speakeasies, and Grog Shops // Journal of American History. — 2012-08-20. — Т. 99, вып. 2. — С. 558—559. — ISSN 0021-8723. — doi:10.1093/jahist/jas264.
  39. The New Palgrave: A Dictionary of Economics / John Eatwell, Murray Milgate, Peter Newman. — 1987-11-26. — doi:10.1057/9780230279803.
  40. Prohibition at Its Worst. Irving FisherThe National Prohibition Law // Social Service Review. — 1927-03. — Т. 1, вып. 1. — С. 166—167. — ISSN 1537-5404 0037-7961, 1537-5404. — doi:10.1086/630235.
  41. Lee Rivers Mobley. The Economics of Prohibition, Mark Thornton, Univ. of Utah Press, Salt Lake City 1992, x + 166 pp., index, $15.95 // Journal of Comparative Economics. — 1994-02. — Т. 18, вып. 1. — С. 115—117. — ISSN 0147-5967. — doi:10.1006/jcec.1994.1018.
  42. Jonathan Zeitlin. Introduction: Americanization and Its Limits: Reworking US Technology and Management in Post-War Europe and Japan // Americanization and Its Limits. — Oxford University Press, 2004-01-08. — С. 1—50. — ISBN 9780199269044.
  43. 1 2 Tom Brouette. Last Call: The Rise and Fall of Prohibition by Daniel Okrent // The American Journal on Addictions. — 2011-05-31. — Т. 20, вып. 4. — С. 394—395. — ISSN 1055-0496. — doi:10.1111/j.1521-0391.2011.00145.x.
  44. The Economics of War Prohibition (англ.) // The Survey. — 1917. — Vol. 38. — P. 143—144.
  45. Connecticut Balks at Prohibition (англ.) // The New York Times. — 1919. — 5 February.
  46. Rhode Island Defeats Prohibition (англ.) // The New York Times. — 1919. — 28 October.
  47. Intoxicating Liquors. Eighteenth Amendment. Interpretation of the Volstead Act // Harvard Law Review. — 1921-02. — Т. 34, вып. 4. — С. 437. — ISSN 0017-811X. — doi:10.2307/1326971.
  48. David E. Kyvig. Women Against Prohibition // American Quarterly. — 1976. — Т. 28, вып. 4. — С. 465. — ISSN 0003-0678. — doi:10.2307/2712541.
  49. Jacob M. Appel. "Physicians are not Bootleggers": The Short, Peculiar Life of the Medicinal Alcohol Movement // Bulletin of the History of Medicine. — 2008. — Т. 82, вып. 2. — С. 355—386. — ISSN 1086-3176. — doi:10.1353/bhm.0.0005.
  50. Jonathan P. West. Social and Economic Control of Alcohol. — 2007-11-14. — doi:10.1201/9781420054644.
  51. Josh Ashenmiller. KEN BURNS and LYNN NOVICK (Directors): Prohibition. PBS/Florentine Films, 2011, DVD $39.99 // Journal of Wine Economics. — 2012-05. — Т. 7, вып. 1. — С. 129—133. — ISSN 1931-437X 1931-4361, 1931-437X. — doi:10.1017/jwe.2012.12.
  52. James Fisher. Kaper, Bronislaw (05 February 1902–25 April 1983), composer (first name also spelled Bronislau) (англ.). — Oxford University Press, 2000-02. — (American National Biography Online).
  53. M.P. Bailey, R.F. Dell, K.D. Glazebrook. Simulation-based dynamic optimization: planning United States Coast Guard law enforcement patrols // Proceedings of Winter Simulation Conference. — IEEE. — ISBN 078032109X. — doi:10.1109/wsc.1994.717209.
  54. Coast Guard Now on Watch for Icebergs // The Science News-Letter. — 1927-03-19. — Т. 11, вып. 310. — С. 175. — ISSN 0096-4018. — doi:10.2307/3902609.
  55. Survey of Tax Practitioners and Advisers, 1986: [United States]. ICPSR Data Holdings (16 марта 1988). Дата обращения: 4 августа 2019.
  56. Survey of Inmates in State and Federal Correctional Facilities, 1997. ICPSR Data Holdings (1 июня 2000). Дата обращения: 4 августа 2019.
  57. Amy Mittelman. The Prohibition Hangover: Alcohol in America from Demon Rum to Cult Cabernet - By Garrett Peck // Historian. — 2011-06. — Т. 73, вып. 2. — С. 355—357. — ISSN 0018-2370. — doi:10.1111/j.1540-6563.2011.00294_30.x.
  58. 1 2 Marni Davis. Jews and Booze. — NYU Press, 2012-01-01. — ISBN 9780814720288.
  59. 1 2 Lisa Payne Ossian. Books in Review:Gentlemen Bootleggers: The True Story of Templeton Rye, Prohibition, and a Small Town in CahootsGentlemen Bootleggers: The True Story of Templeton Rye, Prohibition, and a Small Town in Cahoots Bryce T. Bauer Chicago : Chicago Review Press , 2014 320 pp. Illustrations. $27.95 (cloth) // Gastronomica. — 2015-05. — Т. 15, вып. 2. — С. 86—87. — ISSN 1533-8622 1529-3262, 1533-8622. — doi:10.1525/gfc.2015.15.2.86.
  60. 1 2 3 David E. Kyvig. <italic>Repealing National Prohibition</italic>. Chicago: University of Chicago Press. 1979. Pp. xix, 274. $21.00 // The American Historical Review. — 1980-12. — ISSN 1937-5239. — doi:10.1086/ahr/85.5.1274.
  61. Luise White. Poisoned Food, Poisoned Uniforms, and Anthrax: Or, How Guerillas Die in War // Osiris. — 2004-01. — Т. 19. — С. 220—233. — ISSN 1933-8287 0369-7827, 1933-8287. — doi:10.1086/649403.
  62. 1 2 Rufus S. Lusk. The Drinking Habit // The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science. — 1932-09. — Т. 163, вып. 1. — С. 46—52. — ISSN 1552-3349 0002-7162, 1552-3349. — doi:10.1177/000271623216300106.
  63. WSC turns 50: simulation everywhere!. Volume 44, Number 4, August 2017 (20 мая 2019). Дата обращения: 7 августа 2019.
  64. Part I: NASCAR Nation as/in Petrol Empire // Sport, Spectacle, and NASCAR Nation. — Palgrave Macmillan. — ISBN 9780230338081.
  65. Cocktail Recipes // How to Drink Like a Mobster. — Red Lightning Books. — С. 33—96. — ISBN 9781684350506, 1684350506.
  66. 7. I Represent the Women of America! // Dry Manhattan. — Cambridge, MA and London, England: Harvard University Press. — ISBN 9780674040090.
  67. Jack S. Blocker eds et al. Alcohol and Temperance in Modern History: An International Encyclopedia (англ.). — ABC-CLIO, 2003. — P. 23.
  68. Ann-Marie Szymanski. Lisa McGirr. The War on Alcohol: Prohibition and the Rise of the American State // The American Historical Review. — 2019-04-01. — Т. 124, вып. 2. — С. 607—610. — ISSN 1937-5239 0002-8762, 1937-5239. — doi:10.1093/ahr/rhz219.
  69. 1 2 Martha C. Nussbaum. The Prohibition Era // Philosophical Interventions. — Oxford University Press, 2012-03-01. — С. 308—318. — ISBN 9780199777853.
  70. Eline Poelmans, John A. Dove, Jason E. Taylor. The politics of beer: analysis of the congressional votes on the beer bill of 1933 // Public Choice. — 2017-12-11. — Т. 174, вып. 1—2. — С. 81—106. — ISSN 1573-7101 0048-5829, 1573-7101. — doi:10.1007/s11127-017-0493-1.
  71. W. Paul Reeve. Prohibition Failed to Stop the Liquor Flow in Utah. Utah History to Go. Дата обращения: 7 ноября 2013. Архивировано 23 октября 2013 года.
  72. Utah's 1933 Convention Sealed Prohibition's Doom. Deseret News (20 июня 1995).
  73. AMENDMENT XXI. National Prohibition Repealed // Edward S. Corwin's Constitution and What It Means Today / Craig R. Ducat. — Princeton: Princeton University Press, 2008-12-31. — С. 548—550. — ISBN 9781400820054.
  74. Jeff Burkhart. The Great Experiment: Prohibition Continues. National Geographic Assignment (2010). Дата обращения: 20 ноября 2010. Архивировано 27 декабря 2010 года.
  75. Кодекс США, раздел 18, § 1154
  76. Anne E. Kovas, Bentson H. McFarland, Michael G. Landen, Adriana L. Lopez, Philip A. May. Survey of American Indian Alcohol Statutes, 1975-2006: Evolving Needs and Future Opportunities for Tribal Health // Journal of Studies on Alcohol and Drugs. — 2008-03. — Т. 69, вып. 2. — С. 183—191. — ISSN 1938-4114 1937-1888, 1938-4114. — doi:10.15288/jsad.2008.69.183.
  77. Great Fortune: The Epic of Rockefeller Center. — New York : Viking Press, 2003. — P. 246–47.
  78. K. Curnutt. Spirits of Defiance: National Prohibition and Jazz Age Literature, 1920-1933 // Journal of American History. — 2007-03-01. — Т. 93, вып. 4. — С. 1291—1292. — ISSN 0021-8723. — doi:10.2307/25094715.
  79. Did Alcohol Use Decrease During Alcohol Prohibition?. Schaffer Library of Drug Policy. Дата обращения: 7 ноября 2013.
  80. The Jazz Age: The American 1920s Архивировано 6 октября 2006 года.
  81. The Epidemiology of Alcoholic Liver Disease. Pubs.niaaa.nih.gov (29 сентября 2004). Дата обращения: 26 мая 2013.
  82. Garrett Peck. The Prohibition Hangover: Alcohol in America from Demon Rum to Cult Cabernet. — New Brunswick, NJ : Rutgers University Press, 2009. — P. 22–23. — ISBN 978-0-8135-4592-9.
  83. Childs, Randolph W. Making Repeal Work. — Philadelphia, Pennsylvania : Pennsylvania Alcoholic Beverage Study, Inc., 1947.
  84. Hanson, David J. Repeal in America (U.S.): 1933 – Present. Alcohol Problems & Solutions (December 26, 2015).

Литература[править | править код]

Ссылки[править | править код]