Мирный план Китая (Bnjudw hlgu Tnmgx)

Перейти к навигации Перейти к поиску

«Позиция Китая по политическому урегулированию украинского кризиса» (также «Мирный план Китая») — опубликованный 24 февраля 2023 года документ МИД КНР, который отражает взгляд китайских властей на мирное завершение войны между Украиной и Россией. Часто именуемый «планом» документ не содержал конкретных мер и состоял из ранее озвученных китайскими властями тезисов о приверженности международному праву, из-за чего некоторые комментаторы расценили его как символический жест, адресованный странам Запада[1][2][3].

История

[править | править код]

Глава канцелярии комиссии по иностранным делам ЦК КПК Ван И анонсировал публикацию предложений Китая по мирному завершению войны между Украиной и Россией 18 февраля 2023 года[4]. Объявлению предшествовали многочисленные контакты Китая и России на высшем уровне в отсутствие обсуждений с участием Украины[5]. Комментаторы ожидали, что документ будет обнародован в ходе заседания Генеральной ассамблеи ООН 23 февраля, однако этого не произошло, а сам Китай воздержался от голосования по резолюции ES-11/6, которая требовала вывода российских войск из Украины[6].

Документ был опубликован 24 февраля 2023 года в годовщину российского вторжения на Украину в 2022 году. Он стал первой крупной международной инициативой КНР после XX съезда КПК в октябре 2022, в ходе которого Си Цзиньпин вопреки сложившейся в стране политической традиции был переизбран генеральным секретарём ЦК КПК на третий срок. В этом контексте перед «мирным планом» стояла задача вернуть Китай в большую международную политику после пандемии COVID-19. Вопреки ожиданиям, документ не содержал конкретных предложений и состоял из обтекаемых формулировок и многократно повторённых тезисов о верховенстве устава ООН, уважения территориальной целостности и т. д.[7][8][9]

Предложения

[править | править код]

Документ включает 12 тезисов, которые сводятся к следующим пунктам[10]:

  1. Уважение суверенитета, гарантии независимости и территориальной целостности всех стран, примат международного права без «двойных стандартов».
  2. Отказ от «менталитета Холодной войны», уважение интересов безопасности отдельных стран, отказ от усиления и расширения военных блоков.
  3. Прекращение огня.
  4. Начало мирных переговоров.
  5. Разрешение гуманитарного кризиса.
  6. Защита гражданских лиц и военнопленных в соответствии с международным гуманитарным правом.
  7. Обеспечение безопасности атомных электростанций.
  8. Снижение стратегических рисков, недопущение использования химического, биологического или ядерного оружия.
  9. Гарантии вывоза зерна в рамках Черноморской зерновой инициативы.
  10. Отказ от односторонних санкций.
  11. Обеспечение стабильности цепочек производства и поставок для защиты мировой экономики.
  12. Содействие послевоенному восстановлению Украины.

Формально документ китайского МИДа не является планом: это набор предложений, которые китайская сторона излагала на протяжении всего года после начала вторжения. В документе не описаны механизмы, которые помогли бы достичь мира, и нет ответов на ключевые вопросы, например, о статусе территорий, оккупированных Россией в ходе российско-украинской войны[7]. Слово «война» в документе не упоминается, как и осуждение российской агрессии[11][12].

Оценки

[править | править код]

Комментаторы отмечали, что документ был в большей степени адресован странам Запада, нежели России или Украине. Публикация документа совпала по времени с обнародованием докладов американской разведки о текущих обсуждениях возможных поставок китайского оружия в Россию, которые Китай отрицал[13][14]. Тезисы «плана» были призваны подчеркнуть верность Китая принципам международного права и современному миропорядку, против которых выступает Россия[7]. Сотрудничество со странами Запада имеет для Китая несоизмеримо больший вес, чем близкие связи с Россией[15]. Поэтому впоследствии китайским дипломатам пришлось оправдываться за заявления о «безграничной дружбе» России и Китая, сделанное в ходе визита Си Цзиньпина в Москву[16][17][18].

Опубликованный документ стал частью позиционирования Китая как медиатора в разрешении международных конфликтов (ранее страна также выступила посредником в заключении перемирия между Ираном и Саудовской Аравией). Тем более, что лидеры европейских стран прямо призывали Китай применить свой дипломатический вес для влияния на российские власти[19]. Эта политика направлена на страны «Глобального Юга», которым Китай предлагает себя в качестве альтернативной точки влияния, отличной от западных стран, не поддерживающей военные конфликты и выступающей с твёрдых консервативных позиций[7][15][20][21].

Китаисты указывали, что предложенный Китаем подход к мирному урегулированию, в первую очередь, отвечает его собственным интересам. Китай не заинтересован ни в триумфе, ни в разгроме России: последняя играет большую роль в обеспечении энергетической безопасности Китая, а благодаря беспрецедентным санкциям Китай имеет возможность покупать российские ресурсы на выгодных для себя условиях. Россия же становится всё более зависимой от Китая, входя в его политическую и экономическую орбиту[15][19]. В интересах Китая завершение конфликта, которое позитивно скажется на глобальной экономике и снизит ядерную напряжённость после неоднократных российских угроз применения ядерного оружия[20][19], однако страна получает свою выгоду от сохранения напряжённости, которая оттягивает внимание и ресурсы политических оппонентов Китая[12][22].

Реакция

[править | править код]

Украинские власти отреагировали на инициативу Китая сдержанно-дипломатично, приветствуя сам факт предложений, но отмечая отсутствие в документе критически важных для Украины условий, например, вывода российских войск[21][23]. В США, Европейском союзе и НАТО к «плану» отнеслись со скепсисом, поставив под сомнение способность Китая быть непредвзятым посредником, пока страна не осуждает российскую агрессию и продолжает обвинять в развязывании конфликта ЕС и НАТО[20][24][8][25][23][22][26].

В марте 2023 года предложения Китая упоминались в ходе визита Си Цзиньпина в Москву, но вся поездка носила символический характер, и страны не подписали каких-либо важных соглашений[16]. В последующие весенние месяцы глава делегации Китая по урегулированию российско-украинского конфликта Ли Хуэй провёл серию встреч в Брюсселе, Берлине, Париже, Варшаве и других европейских столицах, а также Москве и Киеве для продвижения «мирного плана». Однако китайские предложения, в том числе, сохранение за Россией захваченных территорий, не нашли отклика среди стран ЕС[16][27].

Российские власти встретили мирную инициативу Китая с умеренным одобрением: после публикации текста пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков назвал его заслуживающим внимания[28], а Владимир Путин в ходе пресс-конференции, приуроченной к визиту Си Цзиньпина отметил, что китайский план может быть взят за основу дипломатического урегулирования в будущем[29]. Спустя год накануне встречного визита в Китай Путин в интервью агентству «Синьхуа» вновь сообщил о поддержке мирного плана Китая, который, по его словам, отражает понимание причин конфликта и его геополитического значения[30][31][32][33].

См. также

[править | править код]

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ ПОЗИЦИЯ КИТАЯ ПО ПОЛИТИЧЕСКОМУ УРЕГУЛИРОВАНИЮ УКРАИНСКОГО КРИЗИСА. Министерство иностранных дел КНР (24 февраля 2023). Дата обращения: 18 апреля 2023. Архивировано 12 апреля 2023 года.
  2. ↑ Ольга Ившина. Безучастное участие: что стоит за мирным планом Китая по Украине? BBC (24 февраля 2023). Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 6 июня 2023 года.
  3. ↑ Jo Inge Bekkevold. China’s ‘Peace Plan’ for Ukraine Isn’t About Peace. Foreign Policy (4 апреля 2023). Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 6 июня 2023 года.
  4. ↑ Patrick Wintour. Chinese peace plan for Ukraine greeted cautiously by the west. The Guardian (18 февраля 2023). Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 6 июня 2023 года.
  5. ↑ Уважать суверенитет, отказаться от односторонних санкций и менталитета холодной войны. Китай представил план урегулирования войны в Украине. Meduza (24 февраля 2023). Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 4 июня 2023 года.
  6. ↑ Китай в годовщину российского вторжения в Украину выпустил «мирный план» окончания войны. Republic (24 февраля 2023). Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 6 июня 2023 года.
  7. ↑ 1 2 3 4 Михаил Коростков. Гарант золотого века. Почему Москва и Киев не важны для мирного плана Китая. Carnegie endowment for international peace (27 февраля 2023). Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 18 июня 2023 года.
  8. ↑ 1 2 "Мирный план" Китая по Украине. Что о нем говорят на Западе. Deutsche Welle (24 февраля 2023). Дата обращения: 24 марта 2023. Архивировано 24 марта 2023 года.
  9. ↑ Китай опубликовал текст "мирного плана" - без слова "война". Deutsche Welle (24 февраля 2023). Дата обращения: 24 марта 2023. Архивировано 25 марта 2023 года.
  10. ↑ «Если и есть главный бенефициар войны, то это Китай». Китаист Темур Умаров объясняет, как Пекин своим «мирным планом» пытается дистанцироваться от России и затянуть конфликт в Украине. Meduza (24 февраля 2023). Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 22 марта 2023 года.
  11. ↑ Зеленский высказался о ядерных угрозах Путина и позиции Китая по окончанию войны. Republic (30 мая 2023). Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 6 июня 2023 года.
  12. ↑ 1 2 Евгений Верлин. Обреченные на противостояние. Николай Кузнецов: «У Китая очень мало рычагов воздействия на стороны конфликта». Republic (16 марта 2023). Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 6 июня 2023 года.
  13. ↑ США опасаются, что Китай готов поставить России дроны-камикадзе на замену иранским. Такие слухи появились на фоне публикации китайского плана урегулирования конфликта России и Украины. Meduza (25 февраля 2023). Дата обращения: 24 марта 2023. Архивировано 22 марта 2023 года.
  14. ↑ Рид Стэндиш, Александр Гостев. Набор фраз для Запада. Мирный план Пекина, нужный лишь ему самому. Радио Свобода (27 февраля 2023). Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 6 июня 2023 года.
  15. ↑ 1 2 3 Алексей Александров. "В "формуле мира" Зеленского поля для маневра нет". Украинский депутат – о том, на какой мирный план от Китая согласится Украина. Настоящее время (22 марта 2023). Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 5 июня 2023 года.
  16. ↑ 1 2 3 WSJ: Китай призвал оставить за Россией оккупированные территории Украины. Republic (26 мая 2023). Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 6 июня 2023 года.
  17. ↑ США обвинили Китай в намерении дать России оружие. Пекин готовит мирный план и отправляет делегацию в Москву. Русская служба Би-би-си (20 февраля 2023). Дата обращения: 24 марта 2023. Архивировано 22 марта 2023 года.
  18. ↑ Як Китай підтримує Росію під час війни в Україні (укр.). Русская служба Би-би-си (21 февраля 2023). Дата обращения: 24 марта 2023. Архивировано 25 марта 2023 года.
  19. ↑ 1 2 3 Joe McDonald. Analysis: China’s Ukraine plan mixes peace, self-interest. AP (28 апреля 2023). Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 19 мая 2023 года.
  20. ↑ 1 2 3 Holly Ellyatt. China doesn’t really care who wins the war in Ukraine — it just wants to win the peace, analysts say. CNBC (15 мая 2023). Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 6 июня 2023 года.
  21. ↑ 1 2 Ian Bremmer. China's Peace Plan for Ukraine Could Have Dangerous Consequences. Time (2 марта 2023). Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 26 марта 2023 года.
  22. ↑ 1 2 Pjotr Sauer, Helen Davidson date=2023-03-21. Putin welcomes China’s controversial proposals for peace in Ukraine. The Guardian. Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 12 апреля 2023 года.
  23. ↑ 1 2 Роман Гончаренко. "Мирный план" Китая по Украине. Что о нем говорят на Западе. DW (24 февраля 2023). Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 6 июня 2023 года.
  24. ↑ Байден назвал китайский мирный план по Украине «выгодным только России». Meduza (25 февраля 2023). Дата обращения: 24 марта 2023. Архивировано 25 марта 2023 года.
  25. ↑ Scholz kritisiert Chinas Papier zum Ukraine-Krieg (нем.). Welt (25 февраля 2023). Дата обращения: 24 марта 2023. Архивировано 25 марта 2023 года.
  26. ↑ Wong, Edward (2023-05-12). "Ukraine's Offensive Could Set Stage for Diplomacy With Russia, U.S. Officials Say". The New York Times. 0362-4331. Архивировано 16 мая 2023. Дата обращения: 16 мая 2023.
  27. ↑ Китай констатировал фиаско «мирного плана» по Украине. The Moscow Times (2 июня 2023). Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 6 июня 2023 года.
  28. ↑ Рид Стэндиш, Александр Дубровский. Набор фраз для Запада. Мирный план Пекина, нужный лишь ему самому. Радио Свобода (27 февраля 2023). Дата обращения: 30 июня 2024.
  29. ↑ Переговоры Путина и Си Цзиньпина: китайский "мирный план" не стал конкретнее. BBC (21 марта 2023). Дата обращения: 30 июня 2024.
  30. ↑ Putin backs China's Ukraine peace plan, says Beijing understands the conflict // Reuters. — 2024. — 15 апреля. Архивировано 16 мая 2024 года.
  31. ↑ Putin backs China’s ‘plan’ for peace in Ukraine (брит. англ.). POLITICO (15 мая 2024). Дата обращения: 19 мая 2024. Архивировано 19 мая 2024 года.
  32. ↑ Putin backs China’s Ukraine peace plan, says Beijing understands the conflict // Euractiv.com. — 2024. — 15 мая. Архивировано 15 мая 2024 года.
  33. ↑ ‘Genuine desire’: Putin backs China peace plan to end Ukraine war (англ.). Al Jazeera. Дата обращения: 19 мая 2024. Архивировано 21 мая 2024 года.

Ссылки

[править | править код]
Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Мирный_план_Китая&oldid=142331052