Альтинг (Gl,mnui)

Перейти к навигации Перейти к поиску
Альтинг
исл. Alþingi
Изображение логотипа
Тип
Тип однопалатный парламент
Руководство
Спикер Аустильдюр Лоуа Тоурсдоуттир[исл.] (и. о.)[1], Народная партия
с 1 декабря 2024
Структура
Членов 63
Фракции

Правительство (19)

Оппозиция (44)

Выборы
Последние выборы 30 ноября 2024
Зал заседаний
Штаб-квартира
althingi.is
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

А́льтинг (исл. Alþingi от al- — «полный»[2] и þing — «собрание»[3][4]) — однопалатный парламент, высший законодательный орган Исландии. Состоит из 63 депутатов[5].

В эпоху народовластия

[править | править код]

Формально считается старейшим в мире; хотя за время существования органа власти под названием «альтинг» его содержание изменилось от всенародного собрания до современного парламента, причём его работа прерывалась на полвека[6].

Альтинг созывался ежегодно в летнее время, чтобы в нём могли участвовать все жители острова, с 930 года в месте Тингведлир (от völlur — «поле, равнина»[7]) на юго-западе острова, около северного берега озера Тингвадлаватн[4]. Место уникально тем, что здесь расходятся две материковые плиты, Северо-Американская и Евразийская. Американская возвышается стеной на пару десятков метров вверх, это Скала закона (Lögberg). Тогда принимать участие в альтинге имели право все свободные мужчины. Изначально альтинг был местом не только принятия законов, но и разрешения споров; законодательным органом древнего альтинга была лагретта (lögrétta)[8], состоявшая главным образом из годи (goði)[9].

В 1000 году под давлением короля Норвегии Олафа Трюггвасона на альтинге большинство высказалось за принятие христианства[5].

Некоторые законы, принятые древним вече, действуют в Исландии до сих пор. Например, лошадь, вывезенная за пределы острова, — пусть даже для выступления на чемпионате мира по конному спорту — не может вернуться назад. Так решили исландские вечники в 982 году, и отменять это правило никто не собирается[10].

Новое время

[править | править код]

После подчинения Исландии Норвегии (1262—1264) альтинг лишился большинства законодательных функций. При Маргрете I Исландия (вместе с Норвегией) оказалась в датско-норвежской унии (1380—1814), а затем в Кальмарской унии (1397—1523). Альтинг ликвидирован указом короля Дании в 1800 году[4][5]. Тогда он был заменён на Высший национальный суд Исландии.

Альтинг, при активном участии Йоуна Сигурдссона, восстановлен указом короля Дании Кристиана VIII 8 марта 1843 года как совещательный представительный орган[5] с местом нахождения в Рейкьявике[4].

Здание альтинга

По мере расширения автономии Исландии альтинг постепенно превратился в современный парламент[4]. В 1904 году король Дании Кристиан IX назначил Ханнеса Хафстейна министром по делам Исландии, ответственным перед альтингом[5].

18 мая 1920 года принята Конституция Исландии, по которой правительство Исландии, назначаемое королём Дании, стало ответственным перед альтингом[11][5].

До 1991 года альтинг состоял из Верхней (Efri deild) и Нижней (Neðri deild) палат[12][11][13], а также Объединённых палат альтинга (Sameinað þing)[14].

В 1991 году альтинг стал однопалатным.

Избирательная система

[править | править код]
Избирательные округа Исландии:  Рейкьявик-Север[англ.]  Рейкьявик-Юг[англ.]  Северо-западный[англ.]  Северо-восточный[англ.]  Южный[англ.]  Юго-западный[англ.]

63 депутата альтинга избираются на 4 года всеобщим равным прямым тайным голосованием по системе пропорционального представительства[5] в шести многомандатных избирательных округах. Выборы 2024 года являются 8-ми по счёту, которые проводятся по действующей системе избирательных округов[15]:

Число мандатов по округам
Избирательный округ Выборы
2003 2007 2009 2013 2016 2017 2021 2024
Рейкьявик-Север[англ.]
Reykjavíkurkjördæmi norður
11 11 11 11 11 11 11 11
Рейкьявик-Юг[англ.]
Reykjavíkurkjördæmi suður
11 11 11 11 11 11 11 11
Северо-западный[англ.]
Norðvesturkjördæmi
10 9 9 8 8 8 8 7
Северо-восточный[англ.]
Norðausturkjördæmi
10 10 10 10 10 10 10 10
Южный[англ.]
Suðurkjördæmi
10 10 10 10 10 10 10 10
Юго-западный[англ.]
Suðvesturkjördæmi
11 12 12 13 13 13 13 14

Для округов выделяются 54 мандата, остальные 9 резервируются в качестве «уравнивающих[англ.]». Центральная избирательная комиссия распределяет 9 «уравнивающих мандатов». Для этого все пропавшие[англ.] в округах голоса избирателей, поданные за партии, суммируются в целом по стране, чтобы каждая из них «дополучила» недостающие ей мандаты в соответствии с принципом пропорциональности. Партии, которые не собрали 5 % голосов избирателей во всей стране, не могут участвовать в распределении «уравнивающих мандатов»[16].

54 мандата в округах распределяются по методу Д’Ондта.

Президиум Альтинга (Forsætisnefnd) состоит из председателя (Forseti Alþingis) и шести его заместителей (Forseti Alþingis), которые избираются на первой сессии после выборов[17].

После парламентских выборов обязанности председателя альтинга, не переизбранного, со дня выборов до первой сессии исполняет следующий по очереди переизбранный заместитель[18].

Комитеты альтинга

[править | править код]

Действует 8 постоянных комитетов (nefnd[19])[20]:

  • Комитет по общим вопросам и вопросам народного просвещения (Allsherjar- og menntamálanefnd от allsherjar(-) — «(все)общий»[21] и menntamál — «вопросы народного просвещения»[22]);
  • Комитет по промышленности (Atvinnuveganefnd от atvinnuvegur — «промысел»[23]);
  • Комитет по экономике и торговле (Efnahags- og viðskiptanefnd от efnahagur — «экономика»[24] и viðskiptamál — «торговые дела»[25]);
  • Комитет по государственному бюджету (Fjárlaganefnd от fjárlög — «финансовый закон; государственный бюджет»[26]);
  • Комитет по государственному устройству и контролю (Stjórnskipunar- og eftirlitsnefnd от stjórnskipun — «государственное устройство»[27] и eftirlit — «контроль, надзор, присмотр; инспекция»[28]);
  • Комитет по окружающей среде и транспорту (Umhverfis- og samgöngunefnd от umhverfi — «окрестности»[29] и samganga — «транспорт»[30]);
  • Комитет по благополучию (Velferðarnefnd от velferð — «благополучие»[31]);
  • Комитет по вопросам внешней политики (Utanríkismálanefnd от utanríkismál — «вопросы внешней политики»[32]).

Председатели

[править | править код]
  • Саломе Торкельсдоттир (1991—1995);
  • Олафур-Гардар Эйнарсон (1995—1999);
  • Халльдор Блёндаль (1999—2005);
  • Сольвейг Петюрсдоттир (2005—2007);
  • Стурла Бёдврсон (2007—2009);
  • Гвюдбьяртур Ханнессон (2009);
  • Аста Йоханнесдоттир (2009—2013);
  • Эйнар-Кристин Гюдфинсон (2013—2016);
  • Стейнгриммюр Сигфюссон (2016—2017);
  • Юннюр-Бра Конрадсдоттир (2017);
  • Стейнгриммюр Сигфюссон (2017—2021);
  • Биргир Аурманнссон[англ.] (2021—2024);
  • Аустильдюр Лоуа Тоурсдоуттир[исл.] и. о. с 1 декабря 2024 года[1].

Результаты последних выборов

[править | править код]
Название Лидер Результат выборов (2024)[33]
Доля голосов Мест получено
S «Социал-демократический альянс»
Samfylkingin
Криструн Фростадоуттир 20,8 %
15 из 63
D Партия независимости
Sjálfstæðisflokkurinn
Бьярни Бенедиктссон 19,4 %
14 из 63
C «Возрождение»
Viðreisn
Торгердюр Катрин Гюннарсдоуттир 15,8 %
11 из 63
F Народная партия
Flokkur Fólksins
Инга Сайланд 13,8 %
10 из 63
M Партия Центра
Miðflokkurinn
Сигмюндюр Давид Гюннлёйгссон 12,1 %
8 из 63
B Прогрессивная партия
Framsóknarflokkurinn
Сигюрдюр Инги Йоуханнссон 7,8 %
5 из 63
J Исландская социалистическая партия
Sósíalistaflokkur Íslands
Санна Магдалена Мёртюдоуттир[исл.] 4,0 %
0 из 63
P Пиратская партия
Pírataflokkurinn
Тоурхильдюр Сюнна Айварсдоуттир[исл.] 3,0 %
0 из 63
V «Лево-зелёное движение»
Vinstrihreyfingin — grænt framboð
Свандис Сваварсдоуттир 2,3 %
0 из 63
L Демократическая партия[англ.]
Lýðræðisflokkurinn
Арнар Тор Йоунссон[англ.] 1,0 %
0 из 63
Y «Ответственное будущее[англ.]»
Ábyrg framtíð
Йоуханнес Лофтссон[исл.] 0,0 %
0 из 63

Примечания

[править | править код]
  1. 1 2 Forseti Íslands hefur boðað formenn flokkanna á sinn fund (исл.). RÚV (1 декабря 2024). Дата обращения: 1 декабря 2024.
  2. Берков, 1962, al-.
  3. Берков, 1962, þing.
  4. 1 2 3 4 5 Альтинг / Рогинский В. В. // А — Анкетирование. — М. : Большая российская энциклопедия, 2005. — С. 570. — (Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 1). — ISBN 5-85270-329-X.
  5. 1 2 3 4 5 6 7 Исландия / Шадский А. В., Аршинова М. А. и др. // Исландия — Канцеляризмы. — М. : Большая российская энциклопедия, 2008. — С. 5. — (Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 12). — ISBN 978-5-85270-343-9.
  6. Самыми древними парламентами в мире считаются парламенты Острова Мэн (Тинвальд) и Исландии (Альтинг), созданные в X веке. Тинвальд, созданный в 979 году, на протяжении своей истории действовал непрерывно, альтинг же, возникший около 930 года, официально не работал в 1799—1844 годы (хотя неофициальные собрания были).
  7. Берков, 1962, völlur.
  8. Берков, 1962, lögrétta.
  9. Берков, 1962, goði.
  10. Исландия. обратная сторона луны. Дата обращения: 23 июня 2009. Архивировано 15 февраля 2012 года.
  11. 1 2 Исландия / Кричевский Г. // Интерполяция — Историческое языковедение. — М. : Советская энциклопедия, 1935. — Стб. 413—414. — (Большая советская энциклопедия : [в 66 т.] / гл. ред. О. Ю. Шмидт ; 1926—1947, т. 29).
  12. Берков, 1962, deild.
  13. Исландия // Индекс — Истон. — М. : Советская энциклопедия, 1953. — (Большая советская энциклопедия : [в 51 т.] / гл. ред. Б. А. Введенский ; 1949—1958, т. 18).
  14. Берков, 1962, sameinaður.
  15. Birgir Þór Harðarson, Alexander Kristjánsson, Brynjólfur Þór Guðmundsson. Allar fréttir næturinnar á einum stað (исл.). RÚV (30 ноября 2024). Дата обращения: 30 ноября 2024.
  16. Швеция / Старикова А. В., Тельнова Н. О. и др. // Хвойка — Шервинский. — М. : Большая российская энциклопедия, 2017. — С. 751—767. — (Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 34). — ISBN 978-5-85270-372-9.
  17. Forsætisnefnd (исл.). Alþingi. Дата обращения: 2 декабря 2024.
  18. Forseti Alþingis (исл.). Alþingi. Дата обращения: 1 декабря 2024.
  19. Берков, 1962, nefnd.
  20. Nefndir (исл.). Alþingi. Дата обращения: 2 декабря 2024.
  21. Берков, 1962, allsherjar(-).
  22. Берков, 1962, menntamál.
  23. Берков, 1962, atvinnuvegur.
  24. Берков, 1962, efnahagur.
  25. Берков, 1962, viðskiptamál.
  26. Берков, 1962, fjárlög.
  27. Берков, 1962, stjórnskipun.
  28. Берков, 1962, eftirlit.
  29. Берков, 1962, umhverfi.
  30. Берков, 1962, samganga.
  31. Берков, 1962, velferð.
  32. Берков, 1962, utanríkismál.
  33. Kjörborðið (исл.). RÚV (1 декабря 2024). Дата обращения: 1 декабря 2024.

Литература

[править | править код]
  • Исландско-русский словарь : 35 000 слов : С прил. краткого очерка грамматики исланд. яз., сост. А. Бёдварссоном / Сост. канд. филол. наук доц. В. П. Берковым при участии магистра А. Бёдварссона. — Москва: ГИС, 1962. — 1032 с.
  • althingi.is (исланд.)​ (датск.)​ (англ.) — официальный сайт альтинга