Прогул (в школе) (Hjkirl (f otkly))

Перейти к навигации Перейти к поиску
Каталония: школьники-прогульщики пьют пиво.

Прогулы — пропуск занятий учащимся в образовательном учреждении без уважительных причин. От неявки на работу, службу и других прогулов, совершаемых правоспособными гражданами, прогулы школьников отличаются тем, что субъектами являются дети — личности, недееспособные (или ограниченно дееспособные) по закону.

На территории Российской Федерации (а также некоторых других стран СНГ) законом запрещено прогуливать занятия несовершеннолетним до получения ими общего образования. Во время уроков несовершеннолетние обязаны находиться в школе или другом образовательном учреждении. Полицейские имеют право задерживать лиц до 18 лет за прогулы в общественных местах[1], однако согласно Административному кодексу допущение прогулов является нарушением закона родителями[2][3]. Если школьнику уже 18 лет или больше либо если несовершеннолетний уже окончил школу и прогуливает другие занятия (в техникуме, колледже и т.п.), задерживать его за прогул полиция не имеет права.

Постановка проблемы

[править | править код]

СССР и постсоветское пространство

[править | править код]

«Российская педагогическая энциклопедия» исключила проблематику прогулов из списка тем, заслуживающих специального рассмотрения: словарной статьи «прогулы» в ней нет[4]. Здесь в статье «Правонарушения» И. П. Башкатов рассматривает прогулы односторонне, в ряду проступков, которые, «в отличие от преступлений, наносят вред, не содержащий опасности для устоев общества в целом»[5], приводя в пример «прогулы, опоздания, появление на работу или учёбу в нетрезвом виде и др.»[5]. Тем самым автор предлагает педагогам ставить прогулы школьников в один ряд с прогулами производственными (субъектами которых являются правоспособные граждане), и рассматривает школьников-прогульщиков только как объект, с которым надлежит бороться исключительно репрессивными (то есть основанными на административном воздействии, прямо или косвенно основанном на законе) мерами: «по законодательству … несут общую дисциплинарную ответственность по правилам внутр. трудового или уч. распорядка предприятия, уч. заведения и т. п.…. Взыскания за дисциплинарную ответственность: замечание (постановка на вид), выговор, строгий выговор, … увольнение, исключение из уч. заведения»[5].

В постсоветское время правовое пространство в России пополнилось рядом законов и разработанных на их основе подзаконных норм, которые позволяют рассматривать детей, прогуливающих школы, как правонарушителей и, последовательно применяя к ним и их родителям меры административного воздействия, в конечном счёте исключать таких детей из школы. В таких случаях школа, как коллектив педагогов, инициирующий исключение ученика, косвенно подтверждает свою неспособность осуществлять воспитательный процесс; закон позволяет ей снимать с себя ответственность за дальнейшее воспитание конкретного ребёнка, а последний, оказываясь вне школы, оказывается в полной мере под воздействием неформального воздействия со стороны «улицы» и формального — со стороны правоохранительных органов. В статье 13 закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 13.02.2009) говорится, что в Уставе образовательного учреждения в обязательном порядке должны быть закреплены порядок и основания отчисления обучающихся и воспитанников[6].

Отчисление ученика из школы за прогулы возможно, если согласно Уставу школы прогулы являются грубым нарушением устава. В уставах школ прогулы (а также систематическое опоздание на уроки) ставятся в один ряд с такими грубыми нарушениями, как «драки, угрозы, запугивание, вымогательство, нанесение травм, хамство, грубость (словесная и физическая),… воровство, порча имущества школы, учеников, работников и посетителей, курение, употребление спиртных напитков, наркотиков…»[7], при этом само понятие «грубое нарушение устава» также регулируется не законом, а самим Уставом школы[7].

Вместе с тем современная педагогика подчёркивает, что упор на административные методы борьбы с детьми-прогульщиками является со своей стороны элементом «психологического насилия над ребёнком в образовательной среде»[8], современные учёные-педагоги рассматривают эту проблему прежде всего как общий сбой процесса психологической адаптации в школьной образовательной среде[9].

Исходя из того, что «ни один ребёнок не рождается на свет ленивым», и «школьная фобия» есть лишь сигнал об утрате побуждения, психологи группируют следующие факторы, выявление которых служит отправной точкой профилактики прогулов:

а) ребёнок хочет учиться, но не удовлетворён процессом или программой («скучно»);
б) ребёнок хочет учиться, но подвергается психологическому (и даже физическому) насилию со стороны учителей и учеников, боится их насмешек и нападок («страшно»);
в) семейные неурядицы — широкий спектр причин на стороне семьи (от компенсаторики после всю ночь длившихся скандалов до физического насилия со стороны родителей и пр.)[10].
Административная борьба с прогульщиками в США: телефон горячей линии.

Европа, Америка

[править | править код]

В некоторых странах эта проблема считается очень значимой и к борьбе с ней прикладываются большие усилия[11].

Очень серьёзно к борьбе с прогулами подходят в США. Там родителей прогульщиков могут привлечь к ответственности в виде штрафа и даже короткого заключения под стражу[12]. В США у всех школьников есть специальное удостоверение, независимо от того, посещают они частную или публичную школу. В борьбе с прогулами участвует также и полиция. Полицейские часто проверяют детей и подростков, находящихся на улицах в учебное время[11].

Довольно интересный способ борьбы с прогулами существует в Ирландии, где с этой проблемой борются с применением СМС-оповещения родителей[13].

Прогулы и прогульщики в разных культурах

[править | править код]

Этимология

[править | править код]

В английском языке представлен широкий набор словоформ, относящихся к прогульщикам:

День прогульщика в разных странах

[править | править код]

В Польше день весеннего равноденствия (в фенологии стран севера Европы считается первым днём весны) 21 марта[14] — «День прогульщика» (пол. Dzień Wagarowicza), неофициальный повод для школьников если не «прогуливать», то, по крайней мере, имитировать прогул, придя в школу[15].

В США и Канаде «День прогульщика» (англ. Senior Skip Day) имеет свои традиции и дату проведения для разных школ[16].

В Литве день прогульщика неофициально отмечается 21 марта во всех школах страны.

Кино и литература

[править | править код]

В 2008 году в США вышла кинокомедия «День прогульщика» (англ. «Senior Skip Day»), получившая в русском прокате, за неимением культурологического эквивалента, описательное название «Выпускной угар или День самоуправления».

  • Об образовании. Закон РФ от 10 июля 1992 г. №3266-1. Официальный сайт Министерства Образования и Науки РФ. Дата обращения: 20 июня 2011. Архивировано из оригинала 14 мая 2012 года.
  • Роберт Т. Байярд, Джин Байярд. [lib.ru/KIDS/podrostok.txt Ваш беспокойный подросток. Практическое руководство для отчаявшихся родителей. Пер. с англ. А.Б.Орлова]. — М.: Семья и школа, 1995. — ISBN 5-902357-68-3, ISBN 978-5-902357-68-1.

Примечания

[править | править код]
  1. Школьник объяснил полицейским прогул бесполезностью уроков. СарБК. Дата обращения: 28 февраля 2023. Архивировано 28 февраля 2023 года.
  2. За прогулы уроков оштрафованы родители школьников | Заполярный район НАО | Официальный сайт. zrnao.ru. Дата обращения: 28 февраля 2023. Архивировано 28 февраля 2023 года.
  3. Штраф за прогул уроков может составить 1500 рублей. www.mk.ru. Дата обращения: 28 февраля 2023. Архивировано 28 февраля 2023 года.
  4. Российская педагогическая энциклопедия. — М.: Большая Российская энциклопедия, 1993. Архивировано 17 октября 2011 года.
  5. 1 2 3 Башкатов И. П. Правонарушения // Российская педагогическая энциклопедия. — М.: Большая Российская энциклопедия, 1993. Архивировано 24 сентября 2015 года.
  6. Об образовании. Закон РФ от 10 июля 1992 г. №3266-1. Официальный сайт Министерства Образования и Науки РФ. Дата обращения: 20 июня 2011. Архивировано из оригинала 14 мая 2012 года.
  7. 1 2 Отчисление за прогул школы без уважительных причин. Дата обращения: 20 июня 2011. Архивировано из оригинала 18 апреля 2012 года.
  8. Психологическое насилие над ребёнком в образовательной среде: выявление и консультирование. Детская психология. www.childpsy.ru. Дата обращения: 20 июня 2011. Архивировано из оригинала 14 ноября 2011 года.
  9. Психологическая адаптация в школьной образовательной среде (первые, пятые, старшие классы). Детская психология. www.childpsy.ru. Дата обращения: 20 июня 2011. Архивировано из оригинала 14 ноября 2011 года.
  10. Причины, по которым дети прогуливают школу. Дата обращения: 20 июня 2011. Архивировано 12 августа 2012 года.
  11. 1 2 Не хочу учиться! Как борются с прогулами в разных странах мира. rzn.info (29 мая 2008). Дата обращения: 20 июня 2011. Архивировано 12 августа 2012 года.
  12. Американцев привлекли к суду за школьные прогулы их детей. Лента.ru (25 ноября 2009). Дата обращения: 20 июня 2011. Архивировано 14 октября 2013 года.
  13. "Школы Ирландии борются с прогулами при помощи SMS. Российский общеобразовательный портал (9 мая 2003). Дата обращения: 20 июня 2011. Архивировано из оригинала 28 февраля 2005 года.
  14. Pierwszy Dzień Wiosny? - Ekologiczne wagary! (пол.). na recykling.pl. Дата обращения: 20 июня 2011. Архивировано 12 августа 2012 года.
  15. Public Holidays in Poland (англ.). Дата обращения: 20 июня 2011. Архивировано из оригинала 12 августа 2012 года.
  16. Dyer, Elisabeth (2006-04-14). "Life's a beach for many students on senior skip day". St. Petersburg times. Архивировано 4 октября 2010. Дата обращения: 23 ноября 2010.