Оценка действий и намерений России в связи с прошедшими выборами в США (Keyutg ;ywvmfnw n ugbyjyunw Jkvvnn f vfx[n v hjkoy;onbn fdQkjgbn f VOG)

Перейти к навигации Перейти к поиску
Оценка действий и намерений России в связи с прошедшими выборами в США
англ. Assessing Russian Activities and Intentions in Recent US Elections
Автор Разведывательное сообщество США
Язык оригинала английский
Оригинал издан 6 января 2017
Издатель Офис Директора Национальной разведки[вд]
Страниц 15
Текст на стороннем сайте

«Оценка действий и намерений России в связи с прошедшими выборами в США»[1] или «Оценка действий и намерений России в прошедших выборах»[2] — доклад, выпущенный Офисом Директора Национальной разведки США, который оценил масштаб и основу вмешательства России в выборы в США в 2016 году. Доклад был опубликован 6 января 2017 года и включает в себя результат работы Агентства национальной безопасности, Центрального разведывательного управления и Федерального бюро расследований (ФБР). В докладе оценивается характер и масштаб действий, предпринятых Россией и связанными с ней элементами во время выборов. Рассматривается использование Россией киберпространства, например взлом и использование интернет-троллей и ботов, а также интенсивная кампания в средствах массовой информации с целью повлиять на общественное мнение в США. Кроме того, в нём анализируются намерения и мотивы России в отношении их кампании влияния. Выпущенный в двух формах, засекреченной версии и рассекреченной версии, доклад сделал свои выводы на основе строго засекреченной разведывательной информации, понимания прошлых действий России, а также конфиденциальных источников и методов.

Контекст

[править | править код]

В период с 2015 по 2016 год хакеры, связанные с российской разведкой, взломали Национальный Комитет Демократической партии[англ.] и начали просматривать его серверы и получать большие объёмы данных в виде электронных писем, списков доноров, исследований оппозиции и т. д. Летом 2016 года эта информация была опубликована сайтами DCLeaks[англ.] и WikiLeaks[3][4]. В марте 2016 года Джон Подеста, председатель избирательного штаба Хиллари Клинтон, стал объектом целевой фишинговой атаки, в результате которой было украдено более 20 тысяч страниц электронных писем, которые WikiLeaks опубликовали осенью 2016 года[5][6].

7 октября 2016 года, примерно за месяц до дня выборов, Министерство внутренней безопасности совместно с Офисом Директора Национальной разведки (ODNI) опубликовали заявление, в котором выражается уверенность в том, что российское правительство пытается повлиять на предстоящие выборы в США. В заявлении Россия обвиняется во взломе и распространении сообщений из электронной почты, а также в получении доступа к базам данных о выборах, и говорится: «Мы считаем, исходя из масштабов и важности этих усилий, что только самые высокопоставленные чиновники России могли санкционировать эту деятельность»[7][8]. Через два месяца после выборов, 9 декабря, уходящий в отставку Президент США Барак Обама поручил разведывательным службам провести «полный анализ» российских операций по влиянию на избирательный процесс в США вплоть до 2008 года[9][10]. 29 декабря был опубликован Предварительный совместный аналитический доклад (JAR) Министерства внутренней безопасности и Федерального бюро расследований (ФБР), в котором содержится подробная информация о типах киберинструментов и инфраструктуры, используемых российскими спецслужбами для взлома и эксплуатации американских систем[11].

Содержание

[править | править код]

Версия доклада «Оценка действий и намерений России в связи с прошедшими выборами в США», выпущенная для всеобщего ознакомления, содержала те же выводы, что и засекреченная версия, однако полная подтверждающая информация для утверждений, сделанных в публичном докладе, была опущена, поскольку представляла собой государственную тайну. Используемые разведывательные данные были собраны Центральным разведывательным управлением (ЦРУ), ФБР и Агентством национальной безопасности (АНБ). В докладе агентства также оценивали уровень достоверности[англ.] конкретных утверждений.

В докладе прямо указано, что Разведывательное сообщество США анализировало и отслеживало только намерения, возможности и действия российского правительства, а не то, какое влияние российское правительство оказало на общественное мнение в США или политические процессы в США[12]. Большая часть доклада была посвящена RT (ранее Russia Today), сети, финансируемой российским правительством, и её предполагаемой роли в попытках манипулировать общественным мнением и дискурсом в США[13]. По состоянию на январь 2017 года, доклад стал наиболее подробным общедоступным сборником сведений о попытках вмешательства России в выборы 2016 года[14].

По информации канала CNN, ЦРУ и ФБР не включили досье Стила[англ.] в доклад за 6 января 2017 года, потому что они не хотели разглашать какие части досье они смогли подтвердить и как[15].

Российские действия на выборах 2016 года

[править | править код]
  • Российская кампания влияния была напрямую одобрена Владимиром Путиным с целью продвижения и увеличения электоральных шансов тогдашнего кандидата в президенты США Дональда Трампа при дискредитации Хиллари Клинтон. ЦРУ и ФБР сделали это заявление с «высокой степенью уверенности», в то время как АНБ выразило «умеренную уверенность».
  • Главное разведывательное управление (ГРУ), служба военной разведки России, использовало личность Guccifer 2.0[англ.] для распространения информации, полученной в результате компрометации серверов Национального Комитета Демократической партии[англ.] (DNC). Агентства сделали это заявление с «высокой степенью уверенности».
  • Российская разведка получила доступ к нескольким государственным базам данных о выборах и исследовала их, однако Министерство внутренней безопасности подтвердило, что системы, участвующие в подсчёте голосов, не были скомпрометированы.
  • Путин лично отдавал предпочтение кандидату Трампу из-за его поддержки дружественной России политики на Украине и в Сирии во время предвыборной кампании, а также из-за его заявленного стремления к более тесным отношениям с Москвой.
  • Сразу после выборов российские правительственные чиновники перестали охарактеризовывать избирательный процесс в США как несправедливый, поскольку считали, что это помешало бы установлению тёплых отношений с новой администрацией.
  • Тактика, использованная для вмешательства в выборы в США в 2016 году, является результатом «многолетних инвестиций» России, которая использовала аналогичную тактику в бывших советских республиках, что позволило им отточить свои навыки.
  • Российские спецслужбы получили доступ к серверам DNC ещё в июле 2015 года, а ГРУ начало кибероперации, ориентированные на выборы в США, ещё в марте 2016 года. В мае хакеры «украли большие объёмы данных» из DNC.
  • Guccifer 2.0, DCLeaks[англ.] и WikiLeaks использовались Россией в качестве посредников для публичного обнародования «данных о жертвах», полученных от целей в США. WikiLeaks якобы был выбран Москвой для этой задачи из-за его «самопровозглашённой репутации подлинности», хотя никакие данные, просочившиеся в организацию, не содержали «очевидных подделок».
  • RT активно сотрудничал с WikiLeaks. В 2013 году главный редактор RT посетил посольство Эквадора, где проживал Джулиан Ассанж, чтобы договориться о возможном продлении рабочего контракта. RT также регулярно симпатизировал Ассанжу и предоставлял ему «платформу для осуждения США».
  • Россия собирала информацию о политических целях членов Республиканской партии США в ходе избирательного цикла, но скрывала эту информацию от общественности.
  • Российские государственные средства массовой информации (СМИ), такие как RT, Sputnik и сеть интернет-троллей, постоянно восхваляли кандидата Дональда Трампа, одновременно негативно освещая его оппонента Хиллари Клинтон. Российские государственные издания нацелились на внутреннюю аудиторию США через англоязычные СМИ для подачи позиции Трампа в положительном свете при осуждении его освещения в американских СМИ под видом предвзятого и подконтрольного американскому политическому истеблишменту.
  • На протяжении всего избирательного цикла RT публиковал множество антиклинтоновских материалов, направленных на то, чтобы очернить Клинтон. Среди них были видеоролики под названием «Как 100 % „благотворительной помощи“ Клинтонов пошли… на себя» и «Клинтон и ИГИЛ финансируются на одни и те же деньги».
  • Перед днём выборов в США российский политик-ультранационалист Владимир Жириновский заявил, что Россия «выпьет шампанского» в случае победы Трампа из-за ожидания того, что Россия сможет сдвинуть свои позиции на Украине и в Сирии.
  • Одним из главных пропагандистов российского вмешательства было расположенное в Санкт-Петербурге Агентство интернет-исследований (АИИ) — ферма троллей, финансируемая союзником Путина, имеющим связи с российскими спецслужбами. Некоторые из троллей в АИИ ранее использовались для продвижения пророссийских идей на Украине.

RT

[править | править код]
  • RT America, подразделение RT, усилило свою антиамериканскую риторику в преддверии президентских выборов 2012 года, назвав избирательную систему США «недемократической» и призвав американцев поднять восстание и «вернуть власть себе». Во время выборов 2012 года RT показал множество сюжетов, в которых утверждалось об уязвимостях машины для голосования, широкомасштабном мошенничестве на выборах, а также транслировал два новых шоу, в которых открыто критиковались США и западные институты, а также продвигался «радикальный контент».
  • В ноябре 2012 года RT показал документальный фильм о движении «Захвати Уолл-Стрит», в котором движение охарактеризовано как борьба против «правящего класса» и повторены призывы к американцам «вернуть» власть, утверждая, что единственным способом изменить правительство США является революция.
  • Анти-фрекинг[англ.] стал популярной темой на RT, что, вероятно, свидетельствует об опасениях российского правительства, что увеличение масштабов фрекинга может привести к расширению рынка природного газа в США, что поставит под угрозу долю России в отрасли.
  • Во время Российско-Грузинской войны 2008 года RT утверждал, что правительство Грузии убивало мирных жителей и организовывало геноцид в Южной Осетии.

Намерения российского правительства на выборах 2016 года

[править | править код]

В докладе утверждается, что многочисленные прошлые инциденты побудили российское правительство провести операцию влияния в поддержку президентской кампании Дональда Трампа. Владимир Путин считал, что Россию унижают на международной арене серией скандалов, которые он публично приписывал США, такими как олимпийский допинговый скандал и Панамские документы. Путин стремился использовать утечку политически дискредитирующих материалов в США как метод запятнать имидж США[16]. Кроме того, Путин также испытывал личную неприязнь к Хиллари Клинтон, поскольку он считал, что её ответственной за серию протестов в России в 2011 и 2012 годах, а также за якобы клеветнические высказывания Клинтон в адрес Путина[17][18]. Согласно докладу, когда победа Клинтон казалась вероятной, Россия изменила свою стратегию с поддержки кандидатуры Трампа на саботаж легитимности Клинтон и поставила под сомнение прозрачность выборов.

Правительство Путина также предположило, что их действия будут способствовать достижению цели России по созданию угрозы и разрушению «либерально-демократического порядка, возглавляемого США», который Путин рассматривает как угрозу своей стране и режиму[19][20].

Публикация и оценки

[править | править код]
Публичное краткое изложение первоначальных результатов оценки Разведывательного сообщества 2017 года, опубликованное Специальным комитетом Сената по разведке

Во второй половине дня 6 января 2017 года ODNI опубликовало рассекреченную версию доклада под названием «Оценка действий и намерений России в связи с прошедшими выборами в США», менее чем через месяц после того, как администрация Обамы[англ.]* потребовала провести тщательный анализ. Ранее в тот же день директор ФБР Джеймс Коми, директор ЦРУ Джон Бреннан, директор АНБ Майк Роджерс и директор национальной разведки Джеймс Клеппер проинформировали избранного президента Трампа о секретных выводах разведывательного сообщества во время встречи в Башне Трампа, а затем Коми в частном порядке проинформировал Трампа о самых серьёзных обвинениях в досье Стила[англ.][21][22]. Во вторник, 4 января, Трамп написал в Твиттере, что «брифинг был отложен до пятницы», хотя на вторник брифинг не был запланирован, и намекнул, что информацию от него скрывают[23]. После брифинга Трамп назвал встречу «конструктивной», но позже Коми заявил, что реакция Трампа обеспокоила его, что вынудило его задокументировать разговор в служебной записке[24]. На следующий день Трамп выступил с заявлением, в котором утверждалось, что «разведка очень решительно заявила, что нет абсолютно никаких доказательств того, что взлом повлиял на результаты выборов», что некоторые назвали противоречием утверждению в докладе о том, что в нём не проводился анализ эффекта влияния России на избирателей и общественное мнение в США[25].

Спикер Палаты представителей США Пол Райан признал вмешательство России в выборы, но настаивал на том, что «мы не можем позволить противникам использовать этот доклад в попытке лишить легитимности победу избранного президента»[26]. Лидер меньшинства в Палате представителей и член «Группы восьми[англ.]» Нэнси Пелоси назвала доклад «действительно ошеломляющим разоблачением» и выступила за дальнейшее рассекречивание доклада и расследование Конгрессом США[27]. Газета The Wall Street Journal подчеркнула «удивительно подробные выводы» доклада, в то время как газета The Washington Post назвала доклад «удивительно резкой оценкой»[17][28].

Комитет по разведке Сената США[англ.] провёл углублённый анализ доклада и опубликовал свои первоначальные выводы в июле 2018 года. Комитет счёл доклад «надёжным разведывательным продуктом»[29][30].

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ Фохт, Елизавета; Гройсман, Соня «Путин приказал начать кампанию по вмешательству в выборы»: главное из доклада спецслужб США о кибератаках. Дождь (телеканал) (7 января 2017). Дата обращения: 29 мая 2022. Архивировано 18 марта 2022 года.
  2. ↑ ОБ ОЦЕНКАХ ВМЕШАТЕЛЬСТВА РОССИИ В АМЕРИКАНСКИЕ ВЫБОРЫ. — М. М. Ткачев, 2019-06-10.
  3. ↑ Strauss, Daniel; Vogel, Ken; Bennett, Cory; Gass, Nick; Bender, Bryan Russian government hackers broke into DNC servers, stole Trump oppo (англ.). Politico (14 июня 2016). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 10 января 2021 года.
  4. ↑ Hamburger, Tom; Tumulty, Karen; Narayanswamy, Anu WikiLeaks releases thousands of documents about Clinton and internal deliberations (англ.). The Washington Post (22 июля 2016). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 22 августа 2016 года.
  5. ↑ Stein, Jeff What 20,000 pages of hacked WikiLeaks emails teach us about Hillary Clinton (англ.). Vox (сайт) (20 октября 2016). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 24 февраля 2021 года.
  6. ↑ Kwong, Matt 'Walking controversy' Donald Trump takes focus off Clinton's leaked emails (англ.). CBC News (22 октября 2016). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 8 ноября 2020 года.
  7. ↑ DHS Press Office. Joint Statement from the Department Of Homeland Security and Office of the Director of National Intelligence on Election Security (англ.). Министерство внутренней безопасности (7 октября 2016). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 10 декабря 2016 года.
  8. ↑ Ackerman, Spencer; Thielman, Sam US officially accuses Russia of hacking DNC and interfering with election (англ.). The Guardian (8 октября 2016). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 7 октября 2016 года.
  9. ↑ Kopan, Tal; Liptak, Kevin; Sciutto, Jim; Dougherty, Jill Obama orders review of Russian election-related hacking (англ.). CNN (9 декабря 2016). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 7 июня 2019 года.
  10. ↑ Conger, Kate Obama orders review of Russian election hacking (англ.). TechCrunch (9 декабря 2016). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 17 августа 2020 года.
  11. ↑ FBI National Press Office. Joint DHS, ODNI, FBI Statement on Russian Malicious Cyber Activity (англ.). fbi.gov (29 декабря 2016). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 31 декабря 2016 года.
  12. ↑ Intelligence Report on Russian Hacking (англ.). The New York Times (6 января 2017). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 8 января 2017 года.
  13. ↑ Goldman, Russell Russia's RT: The Network Implicated in U.S. Election Meddling (англ.). The New York Times (7 января 2017). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 26 января 2021 года.
  14. ↑ Sullivan, Eileen; Reichmann, Deb; Tucker, Eric; Day, Chad; Gillum, Jack Read the full, unclassified intelligence report on Russian hacking here (англ.). Public Broadcasting Service (6 января 2017). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 25 февраля 2021 года.
  15. ↑ Perez, Evan; Prokupecz, Shimon; Brown, Pamela Mueller's team met with Russia dossier author (англ.). CNN (25 октября 2017). Дата обращения: 5 ноября 2017. Архивировано 5 ноября 2017 года.
  16. ↑ Gallagher, Sean Intel report describes Putin-directed smear campaign to elect Trump (англ.). Ars Technica (7 января 2017). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 6 декабря 2020 года.
  17. ↑ 1 2 Miller, Greg; Entous, Adam; DeYoung, Karen; Tate, Julie Declassified report says Putin 'ordered' effort to undermine faith in U.S. election and help Trump (англ.). The Washington Post (6 января 2017). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 7 января 2017 года.
  18. ↑ Shane, Scott What Intelligence Agencies Concluded About the Russian Attack on the U.S. Election (англ.). The New York Times (7 января 2017). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 3 июля 2018 года.
  19. ↑ Wang, Christine Russians aimed to undermine democratic order, paint US as hypocritical (англ.). CNBC (6 января 2017). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 12 ноября 2020 года.
  20. ↑ Lexington (2017-01-06). "Intelligence report says Putin ordered a campaign to help Trump - An assault on democracy". The Economist (англ.). Вашингтон. Архивировано 17 марта 2018. Дата обращения: 16 марта 2018.
  21. ↑ Shabad, Rebecca; He, Alan; Reynolds, Catherine Will Trump accept U.S. intelligence assessment on Russia hacking after briefing? (англ.). CBS News (6 января 2017). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 29 мая 2022 года.
  22. ↑ Greenwood, Max FBI director briefed Trump on dossier: reports (англ.). TheHill (12 января 2017). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 17 марта 2018 года.
  23. ↑ Schmidt, Michael S.; Davis, Julie Hirschfeld; Goldman, Adam; Haberman, Maggie Trump Says Intelligence Officials Delayed Briefing on Russian Hacking (англ.). The New York Times (3 января 2017). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 25 февраля 2021 года.
  24. ↑ Klein, Ezra Donald Trump's presidency is an American crisis (англ.). Vox.com (7 июня 2017). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 27 февраля 2021 года.
  25. ↑ Blake, Aaron Trump's bogus claim that intelligence report says Russia didn't affect the 2016 election outcome (англ.). The Washington Post (7 января 2017). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 19 февраля 2021 года.
  26. ↑ Ackerman, Spencer; Thielman, Sam; Smith, David US intelligence report: Vladimir Putin 'ordered' operation to get Trump elected (англ.). The Guardian (6 января 2017). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 3 марта 2021 года.
  27. ↑ Biddle, Sam; Mackey, Robert Underwhelming Intel Report Shows Need for Congressional Investigation of DNC Hack (англ.). The Intercept[англ.] (6 января 2017). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 23 февраля 2021 года.
  28. ↑ Harris, Shane; Paletta, Damian; Lee, Carol E. Intelligence Agencies Say Russia Ordered 'Influence Campaign' to Aid Donald Trump in Election (англ.). The Wall Street Journal (6 января 2017). Дата обращения: 16 марта 2018. Архивировано 10 января 2021 года.
  29. ↑ Matishak, Martin Senate Intel backs assessment of Russian election meddling (англ.). Politico (3 июля 2018). Дата обращения: 3 июля 2018. Архивировано 4 июля 2018 года.
  30. ↑ Senate Select Committee on Intelligence. Unclassified Summary of Initial Findings on 2017 Intelligence Community Assessment (PDF). Richard Burr U.S. Senator for North Carolina (3 июля 2018). Дата обращения: 3 июля 2018. Архивировано из оригинала 3 июля 2018 года.
Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Оценка_действий_и_намерений_России_в_связи_с_прошедшими_выборами_в_США&oldid=133031570