Органы правопорядка США (Kjigud hjgfkhkjx;tg VOG)
Органы правопорядка США — один из видов самостоятельной и независимой власти в штатах США, представляющий собой совокупность организационно-функциональных механизмов государственного характера для реализации целей и задач государственной политики, закреплённых в законах штатов США.
В отличие от большинства государств, в США нет единого полицейского управления; следовательно, термин «полиция США» употребляется неофициально и неправильно. Вместо этого, каждый штат федерации, а также — каждый крупный город, а иногда и более мелкий населённый пункт, имеет своё полицейское ведомство, независимое от других. Собственные полицейские ведомства могут иметься также при крупных транспортных предприятиях.
В английском языке за названием cop[1] (рус. коп) закрепилось популярное в США прозвище полицейских (аналог русского «мент»).
История
[править | править код]Полицейская система США возникала под влиянием демократических идей Декларации независимости 1776 года и принципов Конституции 1787 года.
В США три уровня государственной власти: федеральная, штата и местная, причём власти штатов и местные органы изначально пользовались значительной самостоятельностью.
К началу XX столетия в США сложилась следующая система органов полиции:
- Полицейские организации в городах и посёлках.
- Шерифы и возглавляемые ими агентства в округах[2].
- Полицейские формирования штатов.
- Полицейские организации федерального правительства, входившие в министерства юстиции, почт, казначейства, внутренних дел, обороны и других.
В США первый постоянный полицейский департамент был образован в 1845 году в Нью-Йорке (Департамент полиции города Нью-Йорка).
Структура полиции
[править | править код]В США есть федеральные правоохранительные ведомства, которые расследуют федеральные преступления (ФБР, Управление по борьбе с наркотиками, Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ, Секретная служба, федеральные маршалы, Иммиграционная и таможенная полиция США и некоторые другие). Всего в 2008 году насчитывалось 120 000 федеральных государственных служащих, обладающих правом на постоянное ношение оружия и правом производить аресты. Из них 40 % занимались расследованием преступлений, 22 % несли патрульно-постовую службу, 18 % были заняты в тюремной системе, 14 % занимались расследованиями и инспекциями, не связанными с преступлениями, 4 % занимались обеспечением деятельности судов, 1 % занимался обеспечением безопасности и защиты[3].
Но основная нагрузка приходится на полицию штатов и городов. Начальник местного полицейского органа — комиссар, суперинтендант или шеф полиции — обычно назначается мэром, главой города или местным законодательным органом, а иногда выбирается путём всенародного голосования.
Полицейский в США не обязан показывать своё удостоверение, но обязан показать жетон, а желательно жетон должен быть всегда на видном месте.
На уровне округа глава полицейского управления обычно носит название «шериф». Шерифы почти повсеместно избираются на эту должность и получают право назначать заместителей. Администрация шерифа также занимается содержанием окружной тюрьмы и обеспечением безопасности зала суда.
Всего, по данным на 2013 год, в США было около 60 000 сотрудников полиции штатов (включая сотрудников дорожной полиции), около 180 000 сотрудников полиции округов и около 450 000 сотрудников полиции органов местного самоуправления. Кроме этого, следует также учитывать на уровне штатов полицейские органы со специальной юрисдикцией — транзитная полиция, портовые власти, полиция аэропортов, университетская полиция, экологическая полиция (conservation officers/parks and recreation officers), органы расследования преступлений, специальные полицейские силы (например, органы по контролю за алкоголем, азартными играми, сельскохозяйственная полиция) — с численностью личного состава около 69 650 сотрудников. ФБР рекомендует иметь 2,4 сотрудника полиции на 1000 жителей, однако традиционная норма составляет 1 сотрудника на 1000 жителей[3].
Полномочия полиции
[править | править код]В разделе не хватает ссылок на источники (см. рекомендации по поиску). |
Законодательством США полномочия полиции определены как права, переданные государством или муниципальным правительством для осуществления законодательного регулирования гражданских интересов, защиты безопасности, здоровья, и всего, что касается граждан, а также для проведения превентивной деятельности в отношении уголовных преступлений, массовых выступлений и беспорядков, связанных с ними.
Точный круг полномочий полиции очень труден для определения, поскольку он постоянно пополняется в связи с развитием уровня общественной жизни, технологии, появлением новых государственных органов или реорганизацией таковых.
Правила применения силы сотрудниками полиции США формализованы в виде классификаций уровней силового воздействия и уровней сопротивления субъектов применения силы. Разработанные в 1980-х годах, эти правила послужили основой для аналогичных норм во многих странах.
Подразделения специального назначения
[править | править код]В разделе не хватает ссылок на источники (см. рекомендации по поиску). |
Современные полицейские формирования нередко включают в свой состав подразделения специального назначения для решения проблем специфического характера (например, подразделения SWAT).
В большинстве американских городов тактические подразделения специально обучены и экипированы для предотвращения массовых беспорядков и поддержания порядка в экстренных ситуациях. В состоянии постоянной готовности находятся сапёрные бригады, используемые для разминирования и обезвреживания взрывных устройств. Например, сапёрная бригада департамента полиции города Нью-Йорка широко известна своей оперативной работой в области расследования и предотвращения террористических акций с использованием взрывных устройств.
Система званий
[править | править код]В разделе не хватает ссылок на источники (см. рекомендации по поиску). |
- В США звания не присваивают по выслуге лет или по определённым заслугам, при поступлении в полицию человек получает звание «офицер» («officer»), которое является самым младшим и около 90 % полицейских так и уходят с ним на пенсию.
- Звание «детектив» — это младшее звание, которое по статусу равно званию офицера. Детективы бывают 3 классов, однако при этом по статусу они равны (классы нужны, чтобы показать, насколько давно детектив работает в полиции и какой у него послужной список).
- Звание сержанта получают сотрудники полиции, работающие в звании «офицер» не меньше 3-5 лет и сдавшие экзамены. Дальше следует звание лейтенанта, капитана.
- Системы званий в разных штатах отличаются, однако например, в департаменте полиции Нью-Йорка система следует так: офицер/детектив, сержант, лейтенант, капитан, инспектор, шеф (1, 2, 3-звёздный), шеф полиции, помощник комиссара, комиссар. Однако в некоторых штатах и управлениях могут быть промежуточные звания или звания могут называться по-другому, а два высших звания занимают гражданские лица, назначенные мэром города или губернатором штата.
Требования к кандидату для службы в полиции
[править | править код]В разделе не хватает ссылок на источники (см. рекомендации по поиску). |
- гражданство США или постоянное резидентство[4];
- возраст более 18 лет (в некоторых штатах более 21 года)[5];
- физическая подготовка;
- отсутствие правонарушений;
- успешное прохождение медицинского осмотра и психологического тестирования;
- наличие среднего образования;
- прохождение школы полиции или служба в ВС США.
Некоторые департаменты могут иметь дополнительные критерии и требования, в зависимости от штата[6].
Льготы за работу
[править | править код]- Многим полицейским предоставляется медицинское страхование для себя и членов их семей. Это может включать покрытие медицинских расходов, лекарств и процедур[5].
- Полицейские могут иметь право носить оружие в повседневной жизни и получать скидки или особые предложения от различных организаций.
- Некоторым полицейским предоставляется страхование жизни, которое обеспечивает финансовую защиту для семьи в случае их смерти.
- Полицейским часто предоставляется возможность профессионального обучения.
Особенности
[править | править код]- В США нет закона, требующего привлечения понятых, как независимых наблюдателей при обыске. Показания полицейских исходят на доверии, однако в случае, если ложь вскроется, проводивших обыск полицейских ждёт весьма суровое наказание, вплоть до уголовной ответственности.
- Первый письменный нормативный акт, регулирующий деятельность полиции, появился в 1972 году, а общего правового стандарта полиции на федеральном уровне не существовало вплоть до 1980-х годов.[7]
Примечания
[править | править код]- ↑ cop (англ.). en.wiktionary.org. Дата обращения: 12 декабря 2022. Архивировано 12 декабря 2022 года.
- ↑ Шериф, в США // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- ↑ 1 2 Полиция в правоохранительной системе США . Дата обращения: 20 апреля 2022. Архивировано 31 марта 2022 года.
- ↑ резидентство // Викисловарь. — 2019-12-14. Архивировано 13 января 2024 года.
- ↑ 1 2 Как стать полицейским в Америке? Все о жизни в США (1 января 2024). Дата обращения: 13 января 2024. Архивировано 13 января 2024 года.
- ↑ О полиции в США (англ.). the dark writer (27 августа 2011). Дата обращения: 13 января 2024. Архивировано 13 января 2024 года.
- ↑ Специалист по американской полиции рассказал о ее правах и особенностях . Российская газета (20 августа 2014). Дата обращения: 5 января 2024. Архивировано 5 января 2024 года.
Ссылки
[править | править код]- Быков А. В., Прохорова М. И. «Кто в США отвечает за обеспечение внутренней безопасности в стране?» Дата обращения: 12 декабря 2022. Архивировано из оригинала 16 декабря 2011 года..
- «Как организована и работает полиция в США?» www.svobodanews.ru. Дата обращения: 8 декабря 2010. Архивировано 8 декабря 2010 года. — передача «Радио свобода»
- Е. Попов. Наказание по-американски. От автозака до полицейской академии . Дата обращения: 12 декабря 2022. Архивировано из оригинала 19 декабря 2012 года..