Импичмент Юн Сок Ёля (Nbhncbyum ?u Vkt @lx)

Импичмент президента Республика Корея Юн Сок Ёля
Импичмент президента Республика Корея Юн Сок Ёля
Вид	импичмент
Государство	Республика Корея;
Принятие	Национальным собранием; 7 декабря 2024 года
Голосование парламента	Отменено из-за отсутствия кворума

4 декабря 2024 года шесть оппозиционных партий представили в Национальное собрание законопроект об импичменте президенту Республики Корея Юн Сок Ёлю после объявления им военного положения днём ранее. Национальное собрание проголосовало по законопроекту 7 декабря, однако из-за отсутствия кворума решение не было принято.

Процедура импичмента

Процедура импичмента изложена в 10-й Конституции Республики Корея, принятой в 1987 году. Статья 65, пункт 1, определяет, что Национальное собрание может объявить импичмент президенту, премьер-министру или другим государственным должностным лицам, если они нарушают Конституцию или другие законы при исполнении служебных обязанностей^[1]^[2].

Для принятия предложения об импичменте необходимо, чтобы за него проголосовало две трети членов парламента — 200 депутатов из 300^[3]. После принятия предложения президент немедленно отстраняется от исполнения обязанностей до вынесения решения Конституционным судом. Импичмента ограничивается только отстранением от государственной должности, без дополнительных санкций, налагаемых в ходе этого процесса^[4].

Согласно Закону о Конституционном суде, принятому в 1988 году, Суд должен вынести окончательное решение в течение 180 дней после получения дела для рассмотрения, включая дела об импичменте. Если ответчик уже покинул свой пост до вынесения решения, дело отклоняется^[4]. Шесть из девяти судей должны проголосовать за отстранение президента, но из-за трёх вакансий, на момент принятия законопроекта, все шесть судей должны будут проголосовать за его отстранение. Остаётся неясным, будет ли суд рассматривать дело при вакансиях^[3].

За всю историю страны только один президент, Пак Кын Хе, была отстранена от должности в результате импичмента в 2017 году. Но Му Хён был отстранен от должности в 2004 году, но Конституционный суд вынес решение против его отстранения, позволив ему остаться на своем посту^[5]^[6]^[7].

Если Национальное собрание проголосует за импичмент президента Юна, он будет немедленно отстранен от своих обязанностей, а премьер-министр Хан Док Су возьмёт на себя исполнение обязанностей президента. Если Юн уйдёт в отставку или будет отстранён Конституционным судом, досрочные президентские выборы пройдут в течение следующих 60 дней, то есть примерно в начале 2025 года. Премьер-министр продолжит исполнять обязанности президента до выборов^[3].

Предыстория

3 декабря президент Юн Сок Ёль объявил военное положение в Республике Корея, заявив, что оно необходимо для защиты страны от антигосударственных сил. Военные и полицейские силы попытались помешать законодателям войти в зал заседаний Национального собрания, что привело к столкновениям между полицией и военными с одной стороны, протестующими и помощниками депутатов с другой. Все 190 членов Собрания, присутствовавших в зале, единогласно проголосовали за отмену военного положения, в результате чего президент Юн официально отменил его около 04:00 (по корейскому времени) 4 декабря^[6].

Импичмент

Первая попытка

Предложение об импичменте президенту Юн Сок Ёлю
7 декабря 2024 года
Требуется большинство в две трети голосов (200/300)
Выбор	Голосов
За	Не подсчитано
N Против
Воздержавшиеся
Недействительные голоса
Не голосовали	105 из 300
Подсчёт голосов отменён из-за отсутствия кворума

Все шесть оппозиционных партий — «Демократическая партия», «Корейская инновационная партия», «Партия новых реформ», «Прогрессивная партия», «Партия базового дохода» и «Социал-демократическая партия» — представили законопроект об импичменте президенту Юну на пленарном заседании Национального собрания 4 декабря. Голосование было назначено на 19:00 7 декабря^[8].

После чрезвычайного заседания правящей партии «Сила народа» её лидер Хан Дон Хун первоначально объявил о единодушном несогласии партии с попытками импичмента^[9]^[10]^[11]. Однако 6 декабря Хан сообщил, что партия получила доказательства, указывающие на то, что Юн приказал Ё Ин Хёну, командующему военной контрразведкой, арестовать ключевых политиков страны, включая самого Хана, по «антигосударственным обвинениям» во время военного положения и содержать их в Квачхоне. Это побудило Хан Дон Хуна призвать Юна «как можно скорее приостановить свои обязанности» и предупредить, что граждане могут оказаться в «большой опасности», если Юн останется на своём посту^[12]^[13]^[14]^[15].

Если все оппозиционные парламентарии проголосуют за это предложение, то для достижения порога, необходимого для начала судебного разбирательства в Конституционном суде, потребуется всего 8 голосов от «Силы народа». Руководство правящей партии публично объявило о своём несогласии с продолжением президентства Юна, но отказались голосовать за импичмент^[7].

Пленарное заседание по импичменту президенту открылось в 17:00 7 декабря^[16]. Все депутаты от правящей «Силы народа», кроме Ан Чхоль Су, покинули зал заседаний^[17]. Ким Йе Джи и двое других законодателей покинувших зал, позже вернулись^[18]^[19]. Ким Сан Ук вернулся, чтобы проголосовать, однако голосовал против импичмента^[20]. Протестующие попытались заблокировать выходы из зала заседаний Национального собрания, когда законодатели от «Силы народа» уходили, называя их «трусами» и призывая проголосовать^[21]. Депутат от «Корейской инновационной партии» Ким Джун Хён сказал, что, по его мнению, голосование продлится не позднее чем до 00:00 8 декабря, при том что крайний срок для голосования — 00:48^[22]^[23]. В 21:20 спикер парламента У Вон Сик отклонил голосование из-за отсутствия кворума — проголосовали 195 депутатов, при необходимом минимуме в 200 парламентариев^[24]^[25]^[26].

Вторая попытка

Второе голосование парламентариев по предложению об импичменте президенту намечено на 14 декабря^[27].

Последствия

После первой попытки

Депутат от правящей «Силы народа» Ким Сан Ук, вернувшийся в зал заседаний, чтобы проголосовать против импичмента, заявил об уходе из политики. Лидер фракции «Сила народа» в Национальном собрании Чу Гён Хо объявил о своей отставке^[28]. Председатель политического комитета «Силы народа» Ким Сан Хун также заявил о своей отставке^[29].

Перед голосованием президент Юн публично извинился за объявление им военного положения и заявил, что покинет правящую партию, чтобы самостоятельно решать вопрос о своём сроке полномочий и стабилизации положения в государстве. Премьер-министр Хан Док Су пообещал приложить все усилия для стабилизации ситуации после того, как предложение об импичменте президенту Юн Сок Ёлю было отклонено^[30]. 8 декабря премьер-министр Хан Док Су и лидер правящей «Силы народа» Хан Дон Хун объявили, что президент Юн Сок Ёль будет фактически отстранён от государственных дел, которые на себя возьмёт премьер-министр в тесной координации с партией «Сила народа»^[31]^[32]. Подобный план был подвергнут критике, как антиконституционные действия^[33]^[34].

Лидер «Демократической партии» Ли Чжэ Мён заявил, что объявит импичмент Юну любой ценой после того, как первое предложение об импичменте было отклонено из-за отсутствия кворума^[35]. Лидеры «Корейской инновационной партии» Чо Гук и «Партии новых реформ» Хо Ын А также резко раскритиковали срыв правящей партией голосования по импичменту и призвали немедленно арестовать президента^[36].

Общественное мнение

Опрос общественного мнения, проведенный Realmeter 4 декабря 2024 года, показал, что 73,4% респондентов поддержали импичмент Юна, а 24% выступили против. Также выяснилось, что 70% опрошенных посчитали действия Юна государственной изменой, а 25% считали иначе^[37].

К 10 декабря ряд k-pop исполнителей присоединились к призывам об импичменте президента. Среди поддержавших импичмент оказались бывшая участница Iz*One Ли Чэ Ён, Чхве Ён Джэ из бой-бэнда Got7, Чон У Ён из Ateez, Сон Хе Джу из Loossemble, певец Чон Се Ун и певица Ан Йе Ын^[38].

Примечания

[1] Here’s what’s involved in impeaching a president in South Korea

[2] Constitution of the Republic of Korea

[автоссылка1-3] ¹ ² ³ How South Korea’s impeachment process works after Yoon Suk Yeol’s martial law bid

[автоссылка2-4] ¹ ² South Korean President Yoon faces impeachment: How did we get here?

[5] South Korea's Yoon faces impeachment after martial law debacle

[автоссылка3-6] ¹ ² How a presidential impeachment works in South Korea as Yoon faces backlash

[автоссылка4-7] ¹ ² South Korea’s opposition parties move to impeach president over sudden declaration of martial law

[8] (LEAD) Main opposition seeks vote on Yoon impeachment motion Saturday

[9] South Korea's ruling party to fight Yoon impeachment as president clings to power

[10] South Korea's Yoon faces impeachment vote, investigation for treason

[11] S. Korea's Ruling People Power Party Chief Asks President To Leave Party

[12] South Korea: President Yoon's arrest list included own party leader

[13] Opposition Grows to South Korea’s President as He Faces Impeachment

[14] Head of President Yoon’s own party calls for ‘immediate suspension of duty’

[15] S Korea president ordered arrest of own party leader

[16] (URGENT) Assembly plenary session opens to vote on Yoon impeachment, first lady special counsel

[17] Impeachment vote can proceed - but there's little point

[18] One ruling party MP returns to chamber

[19] Two more ruling party MPs come back

[20] Ruling party MP says he returned to vote against impeachment

[21] Enormous anger outside voting chamber as ruling party MPs leave

[22] 'Listen to the people,' opposition MP tells ruling party

[23] A path is being cleared to the chamber

[24] 우원식 "국민의힘 105명 투표 전‥9시 20분까지 기다리겠다"

[25] President Yoon Suk Yeol escapes impeachment

[26] (9th LD) Yoon impeachment motion scrapped due to lack of quorum

[27] South Korea's opposition leader pushes for new impeachment vote against Yoon

[28] 국민의힘 추경호 원내대표, 의원총회에서 사퇴 선언

[29] 국민의힘 김상훈 정책위의장 "사의 표명"

[30] PM vows all-out efforts to promptly stabilize situation as Yoon impeachment motion scrapped

[31] Despite failed impeachment vote, president's hands off from state affairs

[32] Ruling party leader says PM will handle state affairs amid criticism over his potential role after scrapped impeachment of Yoon

[33] (3rd LD) DP leader accuses ruling party, PM of 'destroying constitutional order'

[34] Assembly speaker calls PM, ruling party's joint exercise of presidential power 'unconstitutional'

[35] (URGENT) Opposition leader vows to impeach Yoon at all costs after motion is scrapped

[36] 조국·허은아 "윤석열을 체포하라"‥여당 향해 "노예 노릇하려 국회의원 됐나"

[37] Seven out of 10 support Yoon's impeachment over martial law declaration: poll

[38] K-pop stars join calls for president's impeachment

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]

[21]

[22]

[23]

[24]

[25]

[26]

[27]

[28]

[29]

[30]

[31]

[32]

[33]

[34]

[35]

[36]

[37]

[38]