RMK-BRJ (RMK-BRJ)
| RMK-BRJ | |
|---|---|
 | |
| Тип | консорциум |
| Основание | 1961 |
| Упразднена | 1972 |
| Причина упразднения | завершение контракта |
| Отрасль | строительство |
| Число сотрудников | 51 044 (1966) |
| Подразделения | Raymond International, Inc., Morrison-Knudsen International, Inc., Brown & Root, Inc. и JA Jones Construction Co., Inc. |
RMK-BRJ — американский строительный консорциум из четырёх крупнейших американских компаний, созданным военно-морскими силами США на время войны во Вьетнаме. Его целью было создание в Южном Вьетнаме инфраструктуры, необходимой США для ускорения ввода американских войск и военной техники во Вьетнам. По контракту на 1,9 миллиарда долларов (что эквивалентно 14 миллиардам долларов в 2017 году) было выполнено строительство, считавшееся на тот момент крупнейшим строительным проектом в истории.
За десять лет действия контракта RMK-BRJ обучил 200 000 вьетнамских рабочих строительным и административным специальностям. Это был первый случай в истории США, когда на активном театре военных действий использовались гражданские подрядчики и строительные мощности.
Контракт на строительство
[править | править код]Предыстория
[править | править код]В 1950-х годах Министерство обороны США возложило на армию, флот и военно-воздушные силы ответственность за контракты на строительство в интересах Вооружённых сил США по всему миру. Военно-морской флот отвечал за строительные контракты в Юго-Восточной Азии, среди прочих регионов[1][2].
Участники консорциума
[править | править код]В конце 1961 года Бюро верфей и доков военно-морского флота США, известное после 1966 года как инженерное командование военно-морских объектов (NAVFAC), заключило с некоторыми крупнейшими американских строительными компаниями контракт на строительство инфраструктуры в Республике Вьетнам. Были выбраны Raymond International, Inc., имеющая опыт строительства плотин, портов и автомагистралей, и Morrison-Knudsen International, Inc., занимавшаяся международным тяжёлым строительством. Ранее Raymond строил объекты по всему миру, включая Мексику и Токио, а также Пентагон во время Второй мировой войны. Обе компании были частью консорциума по строительству военно-морских баз в Тихом океане во время Второй мировой войны с контрактом на 1,5 миллиарда долларов[3]. Morrison-Knudsen была назначена управляющим партнёром по новому контракту. Этот консорциум получил имя «RMK».
К августу 1965 года стало ясно, что программа строительства будет значительно шире, чем первоначально предполагалось, поэтому военно-морской флот расширил строительный консорциум, добавив Brown & Root, Inc. и JA Jones Construction Co., Inc.[4] Консорциум получил имя «RMK-BRJ», неофициально он также был известен как «Строители Вьетнама»[5].
Форма контракта
[править | править код]Первоначальный письменный договор (NBy-44105) с фиксированной ценой был подписан 8 декабря 1961 года[6]. Но из-за ухудшения ситуации с безопасностью во Вьетнаме и появления новые требования к строительству, контракт был изменён на контракт с оплатой издержек плюс фиксированный процент за управление. Это позволило поручить RMK-BRJ объекты с неначатым или неоконченным проектированием, находящиеся на удалённых участках, имеющие неопределённость с местными трудовыми ресурсами или с ограничением свободы действий по соображениям безопасности[7]. В 1966 году, когда стоимость контракта приблизилась к 1 млрд долл. США, контракт был пересмотрен, плата за управление снижена, вместо этого добавлено вознаграждение, зависящее от эффективности работы подрядчика[8]. По этому контракту ВМФ обеспечивал все материалы, оборудование и транспортировку.
Завершение контракта
[править | править код]Строительные работы по контракту были завершены в июне 1972 года, а объекты подрядчика в Сайгоне были переданы правительству Южного Вьетнама 3 июля 1972 года[9]. Итоговый отчёт был представлен в октябре 1972 года. Окончательная стоимость контракта, которая не включала стоимость материалов, оборудования и транспортировки, предоставленных государством, составила 1,865 млрд долл. США[10].
Сотрудник по контрактам
[править | править код]Военно-морской флот представлял Ответственный за строительство в Республике Вьетнам (OICC-RVN), имевший главный офис в центре Сайгона. OICC определял план работ подрядчика, наблюдал за строительством и оценивал выполненные работы. В феврале 1967 года штат OICC составлял 1050 человек на 47 строительных площадках и 782 отдельных проектах[11].
История
[править | править код]Начальные проекты
[править | править код]В 1960 году правительство Южного Вьетнама обратилось к Консультативной группе по военной помощи США (MAAG) с просьбой разработать планы строительства новых военных аэродромов в Бьенхоа к северу от Сайгона и в высокогорном городе Плейку, а также усовершенствования построенных французами аэродрома Таншоннят в Сайгоне и авиабаза Дананг в Дананге[12]. Одним из первых проектов RMK-BRJ было строительство нового аэродрома в Плейку. MAAG определила этот проект приоритетным в январе 1962 года и рассчитывала, что аэродром будет готов к июлю 1962 года, хотя проектирование объекта ещё не началось. RMK-BRJ удалось завершить его вовремя, и в июле была открыта авиабаза Плейку[6]. В это же время были построены радиолокационные станции управления воздушным движением на Таншонняте в Сайгоне и на Обезьяньей горе в Дананге.
Нарастание войны во Вьетнаме
[править | править код]После инцидента в Тонкинском заливе в августе 1964 года, ухудшения политической ситуации в Южном Вьетнаме после убийства президента Нго Динь Зьема и активизации Вьетконга правительство США приняло решение ввести американские сухопутные войска во Вьетнам. 8 марта 1965 года 3500 американских морских пехотинцев 3-й дивизии морской пехоты высадились на берегу возле Дананга, чтобы защитить аэродром в Дананге, который затем эксплуатировался ВВС США[13][14]. За первые пять месяцев 1965 года численность войск США увеличилась до 55 000 человек. К концу 1965 года во Вьетнам было введено 200 000 военнослужащих[15][14]. Увеличение численности американских войск продолжалось, пока не достигло 543 000 человек в 1969 году. Для ввода большого количества войск во Вьетнам требовалось сначала нарастить мощность логистических объектов[16].
Срочные логистические требования
[править | править код]Существующие военно-логистические объекты во Вьетнаме были недостаточны для увеличения численности войск в нужном темпе и их материально-технического обеспечения[16]. Только три аэродрома были способны принимать реактивные самолёты[17]. Пропускная способность морского транспорта была ограничена портом Сайгон на реке Сайгон, и корабли месяцами ожидали разгрузки. Отгрузка военной техники, а также экономической помощи, строительных материалов и оборудования для RMK-BRJ быстро исчерпала возможности порта. 99% всех боеприпасов и все горюче-смазочные материалы, необходимые для военных операций, прибывали по морю. Самому RMK-BRJ требовалось перевозить 100 000 тонн грузов в месяц[18]. Дополнительные порты должны были быть построены как можно скорее[19].
Логистические «острова»
[править | править код]План материально-технического снабжения, разработанный генералом Уильямом Уэстморлендом в начале 1965 года, показал необходимость скорейшей постройки нескольких глубоководных морских портов совместно с аэродромами, имеющими 3-километровые бетонные взлётно-посадочные полосы. Война не имела фиксированного фронта, и было ясно, что операции потребуются по всей стране. Логисты разработали концепцию «логистических островов», или баз, по периметру Вьетнама, из которых можно было бы искать врага[20]. Новые порты, авиабазы, склады боеприпасов, нефтебазы и базы снабжения должны были стать сетью, через которую можно распределять войска и технику по военным базам на территории страны[21][22]. В ноябре 1965 года министр обороны Роберт Макнамара встретился с генералом Уэстморлендом в Сайгоне и пообещал выделить 1 миллиард долларов для финансирования этого строительства, а также 200 миллионов долларов для немедленного заказа строительных материалов и оборудования[23][24].
Первые объекты
[править | править код]Новые глубоководные морские порты с 29 причалами должны были быть построены в заливах Камрань, Куинён, Дананг, заливе Вунгро и Вунгтау, крупнейший порт взамен существующего планировался в Сайгоне. Сопутствующие авиабазы должны были быть построены в городах Бьенхоа, Камрань, Чулай, Фанранг, Туйхоа и Фукат. Во всех этих местах в дополнение к местам размещения войск должны были быть построены склады для материального имущества. Эти объекты должны были быть завершены в течение двух лет[25][26].
Ход строительства
[править | править код]Все логистические проекты были завершены вовремя, к значительному наращиванию численности войск США в 1967 и 1968 годах. Было построено шесть военно-морских баз с пирсами для малых судов, а также 26 больниц на 8280 коек, 20 базовых лагерей, 966 тыс. м² складских помещений, ёмкости для 3,1 миллиона баррелей нефти, 507 м² хранилищ боеприпасов, 75 посадочных площадок, способных принимать транспортные самолёты С-130, 4100 километров автомобильных дорог, 182 водяных колодца и жильё для 450 000 вьетнамских военнослужащих и их семей[25][26].
За десять лет действия контракта RMK-BRJ переместил 71 миллион кубических метров земли, разместил 48 миллионов тонн камня, уложил 10,8 миллиона тонн асфальта, использовал 2,8 миллиона м³ бетона. Было произведено и заложено 11,5 миллиона бетонных блоков, построено 3 миллиона м² зданий[27].
Пик количества сотрудников RMK-BRJ на этих работах в июле 1966 года составил 51 044 человека. Из них около 9,5% были американцами, 77% вьетнамцами и 13,5% гражданами третьих стран[28]. Фонд оплаты труда составил 64 миллионов долларов в марте 1967 года, когда работа шла на 40 строительных площадках[29]. Сумма оказалась была на 50% выше запланированных 40 млн долл. США[30].
Более 60% всех строительных работ, выполненных в Южном Вьетнаме за период войны, было выполнено RMK-BRJ, а остальная часть была выполнена в основном военными строителями[16].
Логистика
[править | править код]В марте 1967 года RMK-BRJ владел 5560 единицами строительной техники на сумму 115 миллионов долларов США, плюс 1000 единиц арендованного оборудования, а стоимость имевшихся строительных материалов составляла 185 миллионов долларов[30]. В начале 1966 года было заказано 196 миллионов досок пиломатериалов, что привело к истощению всех источников пиломатериалов на западном побережье США в том году. Было заказано 10 000 дверей, а также 750 000 тонн цемента[31].
Только в 1966 году RMK арендовал или зафрахтовал 16 самолётов, два десантных корабля (LST), десять LCM, 30 барж и десять буксиров[28].
Безопасность
[править | править код]52 сотрудника RMK-BRJ были убиты и 248 ранены в результате действий противника. RMK-BRJ выполнили 550 миллионов человеко-часов работы, уровень безопасности во время которых был в четыре раза ниже, чем в Соединённых Штатах[32]. RMK-BRJ содержал медицинский персонал из 130 человек в амбулаториях по всей стране, выполнивший более 2 миллионов обследований и лечений[27].
Расследования
[править | править код]В 1966 году Постоянный подкомитет по расследованиям Сената США начал расследование предполагаемых фактов коррупции в связи с потерей поставок во Вьетнам, включающих иностранную помощь, товары гарнизонных магазинов и материалы для военного строительства[33]. Расследование подтвердило факты потери строительных материалов RMK-BRJ из-за открытого хранения на крупных строительных площадках и в морских портах. Военные приказали RMK-BRJ не строить собственные склады до тех пор, пока не будут построены критически важные порты и авиабазы[34]. Начиная с 1967 года RMK-BRJ было разрешено строить собственные хранилища, были созданы 97 складов на 20 площадках по всей стране[29].
К 1966 году стало очевидно, что RMK-BRJ потратил 200 миллионов долларов своих денег на финансирование военного строительства[35]. Первоначально предполагалось, что это произошло из-за плохого управления RMK-BRJ, но после расследования Министерство обороны сообщило Подкомитету ассигнований Сената, что перерасход средств был вызван их собственными внутренними процессами. Ассошиэйтед Пресс сообщило, что «Пентагон признаёт, что ввёл в заблуждение гражданских подрядчиков в рамках программы строительства во Вьетнаме стоимостью в миллиард долларов, переоценивая возможные премии и недооценивая затраты. Вслед за сообщениями о неумелом управлении деньгами компании, чиновники Министерства обороны похвалили консорциум, известный как RMK-BRJ, за „удивительно компетентную“ работу в сложных условиях»[36].
Список крупных проектов
[править | править код]
1962
[править | править код]- Авиабаза Бьенхоа
- Авиабаза Плейку
- Авиабаза Таншоннят, Сайгон
- Радиолокационная станция управления воздушным движением в аэропорту Таншоннят, Сайгон
- Радиолокационная станция управления воздушным движением на Обезьяньей Горе, Дананг
1963
[править | править код]- Порт в заливе Камрань, один глубоководный причал
- Расширение взлётно-посадочной полосы авиабазы Дананг
- Расширение аэродрома Шокчанг
- Пассажирские и грузовые терминалы Таншоннята, Сайгон
- Расширение авиабазы Нячанг
- Военно-воздушная академия Вьетнама, Нячанг
- Склад боеприпасов и причал в Кантхо
1964
[править | править код]- Авиабаза Биньтхюи
- Исследовательский отдел радио, Фубай
- 8-я полевая больница, Нячанг
- Больница Куинён
1965
[править | править код]- Ремонт отеля Brinks после взрыва, Сайгон
- Авиабаза Камрань
- Логистический склад армии США, Тантхуан, Сайгон
- Новая взлётно-посадочная полоса на авиабазе Чулай
- Взлётно-посадочная полоса авиабазы Дананг
- Вертолётное поле «Мраморная гора», Дананг
- База поддержки ВМС, Дананг
- Здания авиабазы Бьенхоа
- Авиационные объекты аэродрома Виньлонг
- Пирс на военно-морской базе Антхой, Фукуок
1966
[править | править код]- Посольство США, Сайгон
- База Лонгбинь, штаб-квартира армии США
- Порт Дананг
- Мост и шоссе в восточном Дананге
- Армейский центр обеспечения боеприпасами и материально-технического обеспечения, Камрань
- Авиабаза Фукат, Биньдинь
- Порт и военно-морская база, Вунгтау
- Авиабаза Фанранг, дополнительная взлётно-посадочная полоса
- Склады порта Сайгон
- Хранилище на острове Тхудык для нужд RMK-BRJ
- Здание радио и телевидения Вооружённых сил, Сайгон
- Дополнительная взлётно-посадочная полоса в аэропорту Таншоннят, Сайгон
- Дополнительные здания на авиабазе Бьенхоа
- Больница на 400 коек, Плейку
- Логистический центр, Нячанг
- Вертолётная база, Виньлонг
- Военно-морская речная база, Кантхо
1967
[править | править код]- Новый порт, Сайгон
- Штаб-квартира MACV «Пентагон Восток», Сайгон
- Дополнительная взлётно-посадочная полоса на авиабазе Бьенхоа
- Порт в бухте Камрань, дополнительные 3 пирса и пирс для боеприпасов
- Военно-морская база Камрань
- Аэродром Куинён
- дноуглубительные работы и пирс в порту Куинён
- Мелководный порт Донгтам
- База Танми, LST порт
1968-1970
[править | править код]- Авиационные укрытия
- Шоссе и мосты по всей стране
- Объекты баз
1971-1972
[править | править код]- Обходное шоссе и 5 основных мостов, Сайгон
- Склад боеприпасов, Лонгбинь
- Склад боеприпасов, Дананг
- Шоссе и мосты по всей стране
- «Тигровые клетки» тюрьмы Кондао[37]
Наследие
[править | править код]
Морские порты, аэропорты, автомагистрали и мосты продолжают обслуживать людей и поддерживать экономику Вьетнама. RMK-BRJ обучила 200 000 вьетнамских рабочих строительным и административным профессиям[38]. Было показано, что обучение этих работников способствовало повышению благосостояния вьетнамцев[39].
На церемонии закрытия контракта RMK-BRJ 3 июля 1972 года посол США Эллсворт Банкер заявил: «Я рад и горд присоединиться к празднованию завершения программы строительства RMK-BRJ во Вьетнаме. Этот случай, который знаменует собой успешное завершение десятилетия достижений, является особенно радостным и обнадёживающим моментом, поскольку он напоминает нам, что строительство в деле войны также принесло строительство в дело мира и прогресса… В то время, когда так много сил нацелено на разрушение, десять лет достижений RMK-BRJ были, по моему мнению, одним из лучших эпизодов в истории нашей страны»[40].
Примечания
[править | править код]- ↑ Tregaskis, 1975, p. 13.
- ↑ Dunn, 1991, pp. 16-17.
- ↑ Tregaskis, 1975, pp. 28-29.
- ↑ Tregaskis, 1975, pp. 139-140.
- ↑ Carter, 2004, p. 46.
- ↑ 1 2 Tregaskis, 1975, p. 30.
- ↑ Tregaskis, 1975, pp. 31-32.
- ↑ Tregaskis, 1975, pp. 215-216.
- ↑ Big U.S. Contractor in Vietnam Ends Operations After 10 Years.
- ↑ Tregaskis, 1975, p. 427.
- ↑ Tregaskis, 1975, p. 288.
- ↑ Tregaskis, 1975, p. 22.
- ↑ Tregaskis, 1975, pp. 99-102.
- ↑ 1 2 Dunn, 1991, p. 19.
- ↑ Tregaskis, 1975, p. 135.
- ↑ 1 2 3 NAVFAC, 1974, p. 406.
- ↑ Carter, 2004, p. 45.
- ↑ Tregaskis, 1975, p. 202.
- ↑ Tregaskis, 1975, p. 190.
- ↑ Tregaskis, 1975, pp. 135-136.
- ↑ Tregaskis, 1975, pp. 137-138.
- ↑ Carter, 2008.
- ↑ Tregaskis, 1975, p. 198.
- ↑ Dunn, 1991, p. 18.
- ↑ 1 2 Tregaskis, 1975, p. 2.
- ↑ 1 2 Dunn, 1991, pp. 40-41.
- ↑ 1 2 The Construction Miracle of the Decade, 1972.
- ↑ 1 2 Tregaskis, 1975, p. 201.
- ↑ 1 2 Tregaskis, 1975, p. 281.
- ↑ 1 2 Tregaskis, 1975, p. 287.
- ↑ Tregaskis, 1975, p. 200.
- ↑ NAVFAC, 1974, p. 410.
- ↑ Belair.
- ↑ Tregaskis, 1975, p. 212.
- ↑ Tregaskis, 1975, pp. 240,331.
- ↑ U.S. Errs on Costs of War Contracts.
- ↑ Prokosch et al., 1973.
- ↑ Dunn, 1991, p. v.
- ↑ Baldwin.
- ↑ Tregaskis, 1975, p. 437.
Ссылки
[править | править код]- Richard Tregaskis. Southeast Asia: Building the Bases; the History of Construction in Southeast Asia (англ.). — Superintendent of Documents, U.S. Government Printing Office, 1975. — 466 p.
- Carroll H. Dunn. Base Development in South Vietnam, 1965-1970 (англ.). — Department of the Army, 1991. — 178 p. — (Vietnam Studies). — ISBN 978-1517705817.
- Chapter 10: Construction // NAVFAC History 1965–1974 (англ.). — Naval History and Heritage Command, 1974. Архивировано 10 сентября 2015 года.
- James M. Carter. The Vietnam Builders: Private Contractors, Military Construction and the 'Americanization' of United States Involvement in Vietnam (англ.) // Graduate Journal of Asia-Pacific Studies. — 2004. — Vol. 2, no. 2.
- Hanson W. Baldwin. Vast U.S. Construction Program Changing Face of South Vietnam: 1,500 Projects, Built Jointly By Military and Civilians, Also Help Reduce Supply Problems and Alter Course of the War (англ.). The New York Times (10 декабря 1067). Дата обращения: 17 мая 2020.
- Eric Prokosch, Truòng-dinh-Hung. After the Signing of the Paris Agreements: Documents on South Vietnam's Political Prisoners (англ.). — National Action/Research on the Military Industrial Complex, 1973. — 49 p.
- Belair, Felix, Jr. Senators Pursue War-Graft Issue: 2 Subcommittee Aides Sent to Saigon and Bangkok. The New York Times (6 октября 1966).
- U.S. Errs on Costs of War Contracts. The New York Times (11 сентября 1966).
- James M. Carter. Inventing Vietnam: The United States and State Building, 1954–1968. — 2008. — ISBN 9780521716901.
- Big U.S. Contractor in Vietnam Ends Operations After 10 Years. The New York Times (4 июля 1972). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 27 октября 2020 года.
- The Construction Miracle of the Decade. — 1972.