OHSAS 18000 (OHSAS 18000)

OHSAS 18000 – это серия стандартов, содержащих требования и руководящие указания к разработке и внедрению систем менеджмента промышленной безопасности и охраны труда (СМПБиОТ), применение которых обеспечивает возможность организации управлять рисками в системе менеджмента и повышать эффективность её функционирования. Требования стандартов относятся именно к безопасности труда, а не безопасности продукции или услуг компании.

Стандарты, входящие в серию

Серия стандартов OHSAS 18000 объединяет два стандарта:

• OHSAS 18001:2007  — Система менеджмента профессиональной безопасности и здоровья. Требования.
• OHSAS 18002:2008 — Руководство по применению OHSAS 18001. В данном стандарте цитируются требования OHSAS 18001, которые дополняются соответствующими руководящими указаниями.

С 01.01.2013 вступил в силу ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007 "Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования", являющийся идентичным стандарту OHSAS 18001:2007 (утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 06.07.2012 № 154-ст). Текст стандарта можно посмотреть на сайте Росстандарта Сертификация системы менеджмента может проводиться как по международному стандарту OHSAS 18001, так и по идентичному ему национальному стандарту ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007.

С 01.04.2021 г. ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007 прекратил действие, заменяющий документ — ГОСТ Р ИСО 45001-2020 «Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования и руководство по применению».

Также на территории Российской Федерации действует ГОСТ 12.0.230-2007 "ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования", введен в действие на территории РФ с 01.07.2009 г. взамен ГОСТ Р 12.0.006-2002 «ССБТ.Общие требования к управлению охраной труда в организации» (Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 июля 2007 г. N 169-ст).

Область применения стандартов

Требования стандарта OHSAS 18001:2007 применимы к любой организации, которая хочет разработать систему менеджмента OH&S для устранения или минимизации рисков для персонала или других заинтересованных сторон, которые могут подвергаться опасностям в области OH&S, связанными с осуществляемыми организацией видами деятельности.

Выделяют следующие цели внедрения требований стандартов организациями:

• разработать, внедрить, поддерживать и улучшать систему менеджмента ОH&S
• внедрить официальную процедуру, обеспечивающую сокращение рисков для здоровья и безопасности работников, клиентов и общественности
• убедиться в своем соответствии установленной политике ОH&S
• продемонстрировать своё соответствие требованиям стандарта заинтересованным сторонам;
• сертифицировать или зарегистрировать свою систему менеджмента ОH&S внешними организациями;
• выполнить самооценку и декларировать своё соответствие настоящей спецификации OHSAS.

Внедрение требований стандарта и сертификация СМПБиОТ на соответствие данным требованиям являются добровольными, однако наличие сертификата соответствия может быть обязательным требованием заказчика при проведении тендера.

Сертификат соответствия требованиям стандарта выдается на 3 года, при этом ежегодно проводится инспекционный контроль (надзорный аудит) для подтверждения соответствия системы менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда требованиям стандарта.

Назначение стандарта

• Минимизация рисков возникновения несчастных случаев, аварий и аварийных ситуаций;
• Сокращение издержек на поддержание безопасности условий труда, выплат компенсаций и пособий, уплаты штрафов;
• Сокращение издержек на выполнение предписаний надзорных органов в области охраны труда и т.д.

История разработки стандарта

Потребность в выработке единых требований к системам управления охраной труда, на основании которых можно было бы проводить оценку и сертификацию СМПБиОТ, возникла в среде организаций по стандартизации, институтов промышленной безопасности, индустриальных союзов и органов по сертификации и среди промышленности. По всему миру организации начинали осознавать потребность в улучшении своей деятельности в области охраны здоровья и безопасности персонала через создание соответствующей системы менеджмента (OHSMS — Occupational Health and Safety Management System).

Однако до 1999 года существовала проблема, связанная с отсутствием признаваемого международным сообществом стандарта на СМПБиОТ. Существовало множество национальных стандартов с соответствующими схемами сертификации, что способствовало созданию торговых барьеров и подрывало доверие к каждой отдельной схеме сертификации.

В 1999 году, в ответ на эту проблему, Британским Институтом Стандартов была опубликована спецификация OHSAS 18001 «Occupational Health and Safety Management Systems — Specifications».

В 2007 году первая спецификация OHSAS 18001:1999 была технически пересмотрена и была выпущена новая версия документа, которая, на этот раз, получила статус стандарта OHSAS 18001:2007. В 2008 году были выпущены руководящие указания по внедрению требований данного стандарта OHSAS 18002:2008.

В предисловии к документу указано, что он разработан "в ответ на настоятельные запросы потребителей о признаваемом стандарте на системы менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда, на соответствие которому можно было бы оценивать и сертифицировать их системы менеджмента, а также на запросы о руководящих указаниях по внедрению такого стандарта".

Хотя данный стандарт не разработан Международной организацией по стандартизации ISO и фактически не является международным, его требования полностью совместимы с требованиями таких стандартов ISO, как ISO 9001 и ISO 14001.

Основные разделы стандарта

1. Область применения
2. Ссылочные публикации
3. Термины и определения
4. Требования к системе менеджмента OH&S

• Общие требования
• Политика в области OH&S
• Планирование
• Внедрение и функционирование
• Проведение проверок
• Анализ со стороны руководства

Конкурентные преимущества внедрения OHSAS 18001

• Повышение эффективности бизнеса, снижение непроизводственных потерь;
• Снижение непредвиденных расходов на ликвидацию последствий аварий и инцидентов;
• Снижение расходов на уплату штрафов и реализацию предписаний;
• Снижение рисков аварий, аварийных ситуаций, несчастных случаев;
• Повышение лояльности надзорных органов;
• Повышение лояльности общественных организаций;
• Повышение лояльности сотрудников организации;
• Возможность привлечения ценных специалистов;
• Преимущества в тендерах, конкурсах;
• Выполнение условий получения заказа;
• Повышение инвестиционной привлекательности;
• Повышение имиджа компании как социально ориентированной;
• Высвобождение высшего руководства для принятия стратегических решений;
• Повышение вероятности успешной реализации бизнес-планов, достижения целей.