Терроризм в России (Myjjkjn[b f Jkvvnn)
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/4f/Volgodonsk_1999.jpg/220px-Volgodonsk_1999.jpg)
Терроризм в России — применение террора в России. На различных этапах новой и новейшей российской истории террор занимал различное место в жизни общества: от индивидуального революционного террора в Российской империи в последние десятилетия её существования (см. Революционный терроризм в Российской империи) до террора последних двух десятилетий в Российской Федерации, принявшего исламистский характер; от массового Красного и Белого террора противоборствующих сторон в годы Гражданской войны, до государственного в СССР (сталинские репрессии), достигшего пика по числу жертв в 1937—1938 годы Большого террора.
История
[править | править код]Этот раздел статьи ещё не написан. |
С 1990-х годов — исламистский терроризм на российском Кавказе (см. Борьба с терроризмом на Северном Кавказе (2009—2017))
За январь — июнь 2021 года зарегистрировано 1271 террористическое преступление[1]. В январе — июне 2022 года в РФ зафиксировано 1332 террористических преступления. В 2023 году, по информации МВД, было зарегистрировано минимальное количество террористических преступлений за последние три года. В январе — июне 2023 года в РФ зафиксировано 1193 подобных преступлений (на 10,4 % меньше, чем за аналогичный период 2022).
Борьба с терроризмом
[править | править код]26 февраля 2006 года Госдума приняла закон «О противодействии терроризму»[2]. Закон предусматривает создание государственной системы противодействия терроризму — в частности, формирование организации, которая обеспечивает предупреждение и пресечение терактов, регулирует участие Вооружённых сил в противодействии терроризму и координирует действия органов исполнительной власти.
Основные полномочия по борьбе с терроризмом возлагаются на ФСБ, директор которой возглавляет оперативный штаб и координирует действия вооружённых сил, органов внутренних дел, юстиции и гражданской обороны.
В законе впервые сформулировано определение понятия «терроризм» — «идеология насилия и практика воздействия на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и иными формами противоправных насильственных действий».
Новый закон позволяет ФСБ привлекать для борьбы с терроризмом вооружённые силы, которые, в частности, могут использоваться для «пресечения полётов воздушных судов, используемых для совершения террористического акта либо захваченных террористами» — вплоть до их полного уничтожения. В том числе, по решению президента России, военные могут быть привлечены для нанесения ударов по базам террористов за рубежом.
В июле 2006 года в связи с похищением и убийством работников российского посольства в Ираке президент РФ Владимир Путин обратился к Совету Федерации с просьбой дать разрешение на использование российских формирований вооружённых сил и подразделений спецназначения за рубежом для борьбы с терроризмом — для «защиты прав и свобод человека, обеспечения приоритета защиты прав лиц, подвергающихся террористической опасности, неотвратимости наказания за совершение терактов, охраны суверенитета РФ».
7 июля Совет Федерации единогласно проголосовал за предоставление такого права бессрочно и без каких-либо дополнительных условий.
Одновременно, 5 июля 2006 Госдума внесла поправки в законы «О ФСБ» и «О противодействии терроризму», которые дают президенту право не ставить Совет федерации в известность о сроках, количестве и типе подразделений, использующихся в спецоперациях[3].
Другими поправками в законодательство по борьбе с терроризмом предусматривается:
- право президента РФ единолично принимать решение об использовании спецподразделений ФСБ за пределами России,
- возможность заочного судебного разбирательства и вынесения заочного приговора в отношении лиц, обвиняемых в тяжких и особо тяжких преступлениях и недостижимых для правоохранительных органов,
- разрешение спецслужбам пренебрегать тайной переписки, телефонных переговоров и неприкосновенностью жилища,
- запрет средствам массовой информации не только заниматься публичным оправданием терроризма, но и разглашать информацию о средствах, методах и других подробностях проведения спецопераций.
По данным НАК с февраля 2022 года по август 2023 года правоохранительным органам и спецслужбам удалось предотвратить 188 преступлений террористического характера. Их подготовкой, по информации ведомства, занимались молодые люди с низкими моральными качествами и ведущие маргинальный образ жизни. Также по сообщению НАК, РКН с 2019 года заблокировал 67 тысяч и удалил 334 тысяч террористических материалов в интернете[4]. С начала 2024 года по август 2024 года в России спецслужбами было предотвращено 110 терактов, задержано свыше 1050 лиц, причастных к террористической деятельности и пресечена деятельность 45 террористических ячеек[5].
Иностранные террористы в России
[править | править код]Незаконные вооружённые формирования в России зачастую действуют под руководством либо при активном участии иностранных граждан, прошедших подготовку за рубежом и финансируемых из источников, связанных с международными террористическими организациями. По данным спецслужб России, только в 2000 году на территории Чечни насчитывалось 2,5-3 тысячи иностранных боевиков, а в ходе боевых действий в 1999—2001 годах было уничтожено около 1 тыс. иностранцев, в основном из арабских стран: Палестины, Ливана, ОАЭ, Египта, Йемена, Иордании, Афганистана, Саудовской Аравии, Кувейта, Туниса, Турции, Таджикистана, Алжира, Сирии[6].
Идейная основа терроризма в России — территориально-религиозная доктрина. Обращение к национальным чувствам людей, их религиозным верованиям зачастую используется террористическими организациями и их лидерами[6].
Российский Кавказ
[править | править код]Под влиянием экономического кризиса, коррупции местных властей[7], идеологического вакуума[8] и Чеченской войны в республике Дагестан начали появляться группы экстремистски настроенной молодёжи. Причём влияние Чечни было определяющим, поскольку первые теракты на территории Дагестана в 1996 году (в Кизляре и Каспийске) произвели именно чеченские террористы. Под крылом чеченского сепаратистского движения в Дагестане в 2002 году сформировалась собственная террористическая организация Джамаат шариат.
Кавказский терроризм имеет ряд особенностей. В частности он имеет явно выраженную исламскую окраску, но как правило не направлен против российского присутствия (исключение составляет теракт 2002 года в Каспийске) и против широких масс населения. Мишенью террористов становятся, главным образом, представители местной власти и полиция (например, террористический акт в Карабудахкенте, совершённый 6 марта 2012 года)[9].
В апреле 2013 года по оценкам республиканского МВД в Дагестане действовало 10 террористических групп общей численностью 200 боевиков[10].
По состоянию на 2017 год, по заявлению главы Дагестана Рамазана Абдулатипова, «все диверсионно-террористические группы, действовавшие в Дагестане, ликвидированы»[11].
Террористические организации, деятельность которых в России запрещена
[править | править код]14 февраля 2003 года Верховный суд Российской Федерации признал террористическими 15 организаций, после чего их деятельность на территории России была запрещена:
- «Высший военный маджлисуль шура объединённых сил моджахедов Кавказа»
- «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана» (обе созданы в Чечне и возглавлялись Шамилем Басаевым и Мовлади Удуговым)
- «Аль-Каида» (Усама бен Ладен, Афганистан)
- «Асбат аль-Ансар» (Ливан)
- «Аль-Джихад» (Египет)
- «Аль-Гамаа аль-Исламия» (Египет)
- «Братья-мусульмане» (Египет)
- «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» («Партия исламского освобождения»)
- «Лашкар-е-Тайба» (Пакистан)
- «Джамаат-и-Ислами» (Пакистан)
- «Талибан» (Афганистан)
- «Исламская партия Туркестана» (бывшее Исламское движение Узбекистана)
- «Джамият аль-Ислах аль-Иджтимаи» («Общество социальных реформ», Кувейт)
- «Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами» (Кувейт)
- «Аль-Харамейн» (Саудовская Аравия)
Решением Верховного суда Российской Федерации от 2 июня 2006 года признаны террористическими и запрещена деятельность на территории Российской Федерации ещё двух организаций:
- «Джунд аш-Шам» (войско Великой Сирии)
- «Исламский джихад — джамаат моджахедов»
Решением Верховного суда Российской Федерации от 13 ноября 2008 года признана террористической и запрещена деятельность на территории Российской Федерации ещё одной организации:
- «Аль-Каида в странах исламского Магриба» (прежнее название — «Салафистская группа проповеди и джихада»)[12]
Решением Верховного суда Российской Федерации от 8 февраля 2010 года признана террористической и запрещена деятельность на территории Российской Федерации ещё одной организации:
- «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»)[13]
Решением Верховного суда Российской Федерации от 29 декабря 2014 года признана террористической и запрещена деятельность на территории Российской Федерации:
- «Исламское государство» (другие названия: «Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское Государство Ирака и Шама»)[14].
Решением Верховного суда Российской Федерации от 29 декабря 2014 года признана террористической и запрещена деятельность на территории Российской Федерации:
- «Джебхат ан-Нусра (Фронт победы)» (другие названия: «Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам» (Фронт поддержки Великой Сирии)[15].
Решением Верховного суда Российской Федерации от 20 сентября 2016 года признана террористической и запрещена деятельность на территории Российской Федерации:
- «Аум синрикё»; с 2000 года новое название — «Алеф».
Решением Верховного суда Российской Федерации от 4 июня 2020 года признана террористической и запрещена деятельность на территории Российской Федерации:
- «Хайят Тахрир аш-Шам» («Организация освобождения Леванта», «Хайят Тахрир аш-Шам», «Хейят Тахрир аш-Шам», «Хейят Тахрир Аш-Шам», «Хайят Тахри аш-Шам», «Тахрир аш-Шам»).
Решением Верховного суда Российской Федерации от 4 июня 2020 года признана террористической и запрещена деятельность на территории Российской Федерации:
- «National Socialism/White Power» («NS/WP, NS/WP Crew, Sparrows Crew/White Power, Национал-социализм/Белая сила, власть»)[16].
Решением 2-го Западного окружного военного суда от 18.06.2020 № 2-7/2020, вступило в силу 7.06.2021, признана террористической и запрещена деятельность на территории Российской Федерации:
- Террористическое сообщество, созданное Мальцевым В. В. из числа участников Межрегионального общественного движения «Артподготовка».
Единые федеральные списки организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных судами Российской Федерации террористическими, в соответствии с распоряжением российского правительства, будут публиковаться в «Российской газете»[17].
Президент России Владимир Путин 1 июля 2021 года подписал закон «О правилах упоминания террористических организаций в СМИ», который вводит запрет на упоминание в СМИ террористических организаций без специального указания о том, что они ликвидированы или их деятельность запрещена на территории РФ.
См. также
[править | править код]Ссылки
[править | править код]- Крупнейшие теракты в истории России: хронология // Лента.ру, 23 марта 2024
- Интервью директора ФСБ Николая Патрушева // Российская газета, 2006
- Интервью с начальником управления по борьбе с терроризмом ФСБ России генерал-майором Юрием Сапуновым // Российская газета, 2006
- Гришин Р. Современный терроризм в России. Пути противодействия (Архивная копия)
- Игорь Хохлов. Исламский терроризм — глобальный джихад Салафи международная террористическая сеть Аль-Каида (Архивная копия)
- Варфоломеев Ю. В. «Русский способ»: феномен революционного терроризма в России нач. XX в.
Примечания
[править | править код]- ↑ В России за полгода зарегистрировали более 1 тыс. преступлений террористического характера . TACC. Дата обращения: 27 июля 2023. Архивировано 27 июля 2023 года.
- ↑ Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ О противодействии терроризму // РГ
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 116 О мерах по противодействию терроризму
- ↑ В РФ с февраля 2022 года предотвратили 188 террористических преступлений . www.aa.com.tr. Дата обращения: 8 августа 2023. Архивировано 10 августа 2023 года.
- ↑ В НАК сообщили о предотвращении в России 110 терактов с начала года . РБК (13 августа 2024). Дата обращения: 22 августа 2024.
- ↑ 1 2 Наёмничество в России как форма преступной деятельности иностранных граждан Хромов И. Л., к. ю. н., доцент, НИИ ФСИН России . Дата обращения: 2 февраля 2011. Архивировано из оригинала 30 ноября 2010 года.
- ↑ International Crisis Group: причины терроризма в Дагестане — коррупция и нестабильная экономика . Дата обращения: 23 августа 2019. Архивировано из оригинала 8 января 2014 года.
- ↑ Экстремизм и терроризм в Дагестане и методы борьбы с ними . Дата обращения: 18 мая 2011. Архивировано из оригинала 7 сентября 2009 года.
- ↑ В Дагестане боевик расстрелял двух полицейских . Дата обращения: 23 августа 2019. Архивировано из оригинала 8 января 2014 года.
- ↑ Силовики Дагестана подсчитали боевиков на территории республики . Дата обращения: 23 августа 2019. Архивировано 23 августа 2019 года.
- ↑ Абдулатипов заявил об уничтожении всех террористических групп в Дагестане Архивная копия от 11 июля 2018 на Wayback Machine // РИА Новости, 07.02.2017
- ↑ Национальный антитеррористический комитет Архивировано 12 октября 2012 года.
- ↑ Террористические и экстремистские организации Архивировано 12 октября 2012 года.
- ↑ Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими :: Федеральная Служба Безопасности . www.fsb.ru. Дата обращения: 20 августа 2021. Архивировано 24 декабря 2018 года.
- ↑ Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими (на 5 июля 2019 г.) . Российская газета. Дата обращения: 20 августа 2021. Архивировано 20 августа 2021 года.
- ↑ Список организаций, признанных Верховным судом РФ террористическими . SOVA Center for Information and Analysis. Дата обращения: 20 августа 2021. Архивировано 20 августа 2021 года.
- ↑ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 июля 2006 г. N 1014-р г. Москва . Дата обращения: 18 октября 2020. Архивировано 18 октября 2020 года.