Соотечественники (Vkkmycyvmfyuuntn)

Соотечественники — лица, родившиеся в одном государстве, проживающие, либо проживавшие в нём и обладающие признаками общности культурного наследия, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии^[1].

Соотечественников также возможно трактовать как: лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нём, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии, независимо от национальности, языка, религии, культурного наследия, традиций и обычаев. В других источниках указано что Сооте́чественник, соотечественница, соо́тчич, соо́тченка рождённый в одном отечестве, отчизне; соо́тчич^[2], нашеземец^[3] (своеземец), единоземец (одноземец), соземец, земляк, наш^[4], родович, роди́нич, соро́дич; рожденный в одном с кем государстве, или в одной губернии, или однодеревенец^[5], и соотечественник, земляк — Компатриот, (франц.)^[6].

Российские соотечественники

Современные научные круги, предпринимая попытку выделить понятие «соотечественник за рубежом», дают также следующую трактовку: «Зарубежный российский соотечественник — индивид, имеющий происхождение из ранее единого государства (Российского государства, Российской Республики, РСФСР, Союза ССР, Российской Федерации — России), владеющий русским языком, идентифицирующий себя с Россией и лояльно относящийся к ней, ощущающий духовно-культурные связи с прародиной, поддерживающий контакты с Российской Федерацией»^[7].

Правовой статус

В России понятие «соотечественник» является также правовым статусом. Статус соотечественников регулируется федеральным законом «О государственной политике России в отношении соотечественников за рубежом». В законе закреплено следующее определение термина «соотечественники»^[8]:

1. Соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, религии, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

Закон определяет также понятие «соотечественники за рубежом»:

2. Под понятием «соотечественники за рубежом» (далее — соотечественники) подразумеваются:

— граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации (далее — граждане Российской Федерации, проживающие за рубежом);

— лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:

— лица, состоявшие в гражданстве Союза ССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства (далее — лица, состоявшие в гражданстве СССР);

— выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации — России, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства либо имеющие вид на жительство или ставшие лицами без гражданства (далее -выходцы (эмигранты));

В России действует Программа возвращения соотечественников в Россию.

12 апреля 2006 года председатель комиссии Общественной палаты по международному сотрудничеству и общественной дипломатии Вячеслав Никонов и ряд других участников парламентских слушаний в Совете Федерации предложили предоставить всем российским соотечественникам за рубежом право безвизового въезда на территорию РФ^[9]. По итогам слушаний было принято решение — направить данный законопроект в Правительственную комиссию по делам соотечественников за рубежом, а также в рабочую группу для дальнейшей доработки. На одном из заседаний Правительственной комиссии участники дискуссии считают целесообразным рассмотреть вопрос о разработке подзаконных актов по определению статуса соотечественника и порядке выдачи соответствующего удостоверения. Правительству РФ рекомендовано предусмотреть разработку Федерального закона «О репатриации в российскую Федерацию»^[10].

Официальные учреждения Российской Федерации

Вопросами, связанными с соотечественниками за рубежом, занимается Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом вместе с Россотрудничеством и осуществляют деятельность в сфере помощи и содействия.^[11]^[12]

Официальные информационные ресурсы

В целях информирования соотечественников, проживающих за рубежом, о возможностях участия в Государственной программе, переселения на постоянное место жительства в Россию, трудоустройства и жилищного обустройства в территориях вселения органами государственной власти созданы и функционируют информационные ресурсы:

Справочное издание МИД России «В помощь российскому соотечественнику за рубежом» [1];
портал «Русский век» (МИД России)[2];
АИС «Соотечественники» (Минздравсоцразвития России)[3];
Международный интернет-форум «Интеграция соотечественников» (Минрегион России) [4].

Организации соотечественников

В 2002 году был учреждён Международный совет российских соотечественников, объединяющий 140 организаций из 53 стран мира.^[13]

Согласно статье 26 закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», высшим представительным органом, обеспечивающим взаимодействие соотечественников с органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, является Всемирный конгресс соотечественников.^[14]

Всемирный координационный совет российских соотечественников является органом Всемирного конгресса соотечественников, обеспечивающим координацию деятельности Координационных советов (КС) организаций российских соотечественников и Региональных КС. ВКС является высшим органом, обеспечивающим в период между всемирными форумами соотечественников в целях осуществления их решений взаимодействие объединений соотечественников с государственными учреждениями России и ее субъектов. ВКС выступает в роли рабочего органа по подготовке и организации всемирных форумов соотечественников.^[15]

См. также

Примечания

↑ Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А. Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М,2007. — VI, 858 с. — (Б-ка словарей «ИНФРА-М»). (недоступная ссылка) (недоступная ссылка с 14-06-2016 [3086 дней])
↑ Соотчич // Толковый словарь живого великорусского языка : в 4 т. / авт.-сост. В. И. Даль. — 2-е изд. — СПб. : Типография М. О. Вольфа, 1880—1882.
↑ Нашеземец // Толковый словарь живого великорусского языка : в 4 т. / авт.-сост. В. И. Даль. — 2-е изд. — СПб. : Типография М. О. Вольфа, 1880—1882.
↑ Наш // Толковый словарь живого великорусского языка : в 4 т. / авт.-сост. В. И. Даль. — 2-е изд. — СПб. : Типография М. О. Вольфа, 1880—1882.
↑ Соотечественник // Толковый словарь живого великорусского языка : в 4 т. / авт.-сост. В. И. Даль. — 2-е изд. — СПб. : Типография М. О. Вольфа, 1880—1882.
↑ Компатриот // Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. — 2-е изд., вновь перераб. и значит. доп. — Т. 1—2. — СПб., 1907—1909.
↑ Батанова О. Н. Понятие «соотечественник за рубежом» и его научно-правовая интерпретация / Вестник Национального института бизнеса. Выпуск 6. — М.: Национальный институт бизнеса, 2008.
↑ «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом» Архивная копия от 12 марта 2014 на Wayback Machine, ст. 1
↑ Российские сенаторы поддержали законопроект о соотечественниках, который позволит им въезжать в РФ без визы Архивная копия от 12 марта 2016 на Wayback Machine — NEWSru.com, 12 апреля 2006
↑ Официальный пресс-релиз Архивная копия от 16 августа 2007 на Wayback Machine Совета Федерации РФ, 12 апреля 2006
↑ Страница комиссии Архивная копия от 10 июля 2017 на Wayback Machine на сайте Правительства РФ; Страница комиссии Архивная копия от 7 июля 2017 на Wayback Machine на сайте МИД России
↑ Россотрудничество (неопр.). Россотрудничество. Дата обращения: 6 октября 2020. Архивировано 28 сентября 2020 года.
↑ О совете — МСРС (неопр.). Дата обращения: 22 декабря 2010. Архивировано из оригинала 15 декабря 2010 года.
↑ Федеральный закон от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» Архивная копия от 3 мая 2022 на Wayback Machine
↑ ПОЛОЖЕНИЕ О ВСЕМИРНОМ КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ РОССИЙСКИХ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ (неопр.). Дата обращения: 9 июля 2017. Архивировано 8 июля 2017 года.

Литература

Что нужно знать российскому соотечественнику? — М.: Русский мир, 2004. — 628 с.
Сравнительный анализ правового положения соотечественников, проживающих в постсоветских странах Институт диаспоры и интеграции (Институт стран СНГ). — М., 2014. — 768 с. ISBN 978-5-94293-044-8.
Анализ правового положения соотечественников, проживающих в странах постсоветского пространства М.: Институт стран СНГ, 2017. ISBN 978-5-94293-044-8.
Больцанские рекомендации о национальных меньшинствах в межгосударственных отношениях и пояснительная записка ОБСЕ, 2008.
Пронин А. А. Российские соотечественники в странах старого и нового зарубежья. — Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2002. ISBN 5-7584-0021-1.

Ссылки

В Викисловаре есть статья «соотечественник»

Раздел соотечественников на портале МИД РФ
Московский Дом соотечественника
«Аналитический вестник» Выпуск 18 «О положении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в государствах-участниках СНГ и странах Балтии, и мерах по их поддержке и защите» (часть II) Информационно-аналитическое управление Государственной Думы РФ
Часть II. Заявления Верховного Совета России, Государственной Думы, Совета Федерации, Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками по фактам нарушений прав человека в странах СНГ и Прибалтики// От съезда до конгресса соотечественников (сборник документов) Институт стран СНГ
Соотечественник
Цикл статей: Кто такой соотечественник? на сайте РОСС
Цикл статей по программе переселения соотечественников из Центральной Азии на сайте Русские в Азии

[1] Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А. Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М,2007. — VI, 858 с. — (Б-ка словарей «ИНФРА-М»). (недоступная ссылка) (недоступная ссылка с 14-06-2016 [3086 дней])

[2] Соотчич // Толковый словарь живого великорусского языка : в 4 т. / авт.-сост. В. И. Даль. — 2-е изд. — СПб. : Типография М. О. Вольфа, 1880—1882.

[3] Нашеземец // Толковый словарь живого великорусского языка : в 4 т. / авт.-сост. В. И. Даль. — 2-е изд. — СПб. : Типография М. О. Вольфа, 1880—1882.

[4] Наш // Толковый словарь живого великорусского языка : в 4 т. / авт.-сост. В. И. Даль. — 2-е изд. — СПб. : Типография М. О. Вольфа, 1880—1882.

[5] Соотечественник // Толковый словарь живого великорусского языка : в 4 т. / авт.-сост. В. И. Даль. — 2-е изд. — СПб. : Типография М. О. Вольфа, 1880—1882.

[6] Компатриот // Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. — 2-е изд., вновь перераб. и значит. доп. — Т. 1—2. — СПб., 1907—1909.

[7] Батанова О. Н. Понятие «соотечественник за рубежом» и его научно-правовая интерпретация / Вестник Национального института бизнеса. Выпуск 6. — М.: Национальный институт бизнеса, 2008.

[8] «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом» Архивная копия от 12 марта 2014 на Wayback Machine, ст. 1

[9] Российские сенаторы поддержали законопроект о соотечественниках, который позволит им въезжать в РФ без визы Архивная копия от 12 марта 2016 на Wayback Machine — NEWSru.com, 12 апреля 2006

[10] Официальный пресс-релиз Архивная копия от 16 августа 2007 на Wayback Machine Совета Федерации РФ, 12 апреля 2006

[11] Страница комиссии Архивная копия от 10 июля 2017 на Wayback Machine на сайте Правительства РФ; Страница комиссии Архивная копия от 7 июля 2017 на Wayback Machine на сайте МИД России

[12] Россотрудничество (неопр.). Россотрудничество. Дата обращения: 6 октября 2020. Архивировано 28 сентября 2020 года.

[13] О совете — МСРС (неопр.). Дата обращения: 22 декабря 2010. Архивировано из оригинала 15 декабря 2010 года.

[14] Федеральный закон от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» Архивная копия от 3 мая 2022 на Wayback Machine

[15] ПОЛОЖЕНИЕ О ВСЕМИРНОМ КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ РОССИЙСКИХ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ (неопр.). Дата обращения: 9 июля 2017. Архивировано 8 июля 2017 года.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]