Сельсоветы и поссоветы Воронежской области (Vyl,vkfymd n hkvvkfymd Fkjkuy'vtkw kQlgvmn)
Сельсоветы и поссоветы — органы местного самоуправления (муниципальные образования) и объекты административно-территориального устройства в составе районов Воронежской области, существовавшие до 2004 и, соответственно, 2006 года.
С 2006 года как учётные единицы выделяются исключительно в ОКАТО[1].
История
[править | править код]После распада СССР сельсоветы и поссоветы сохранялись на территории Воронежской области до 2000-х годов.
Законом от 28 декабря 1994 года № 8-з сельсоветы были определены как муниципальные образования[2]:
- в границах территорий муниципальных образований первого вида — районов — имеются муниципальные образования второго вида города, сельсоветы, сёла, посёлки иные сельские поселения.
В Законе об административно-территориальном устройстве от 17 мая 1995 года № 15-з[3] было определено, что:
- сельсовет — административно-территориальная единица, которая своими фиксированными границами охватывает один или несколько сельских населённых пунктов вместе с находящимися в их ведении землями;
- район — административно-территориальная единица, которая объединяет в своих границах несколько сельсоветов, а также городские и сельские поселения;
- территория районов Воронежской области непосредственно подразделяется на города местного значения, посёлки, сельсоветы, сельские населённые пункты, составляющие в системе административно-территориального устройства области первичный уровень (это же определение значилось в Уставе области в варианте как 1995[4], так и 2001 годов[5]).
Специальное определение поссовета отсутствовало. Поссоветы как муниципальные образования в составе районов соответствовали категории муниципальных образований — посёлков или городских поселений[2], как объекты административно-территориального устройства — определению городских поселений, посёлков, а также территорий административного управления[3]:
- территории административного управления — участки территории области, района, города, выделенные компетентными органами государственного управления или местного самоуправления, в целях осуществления по этим территориям отдельных управленческих функций.
Помимо того, выделялись сельсоветы и поссоветы в подчинении города (областного подчинения) Воронежа и сельсоветы на территории Борисоглебского района, преобразованного в 1996 году в город-район Борисоглебск (разновидность города областного подчинения)[6], тем самым, административно-территориальными единицами не являлись, но соответствовали определению территорий административного управления (и, в случае с Борисоглебском, выделенной пригородной зоны). На уровне местного самоуправления провозглашалось[2], что:
- в границах территорий городов могут образовываться муниципальные образования второго вида — районы в городах, иные внутригородские муниципальные образования.
В 2004 году в ходе реформы местного самоуправления сельсоветы Борисоглебского района (город-район Борисоглебск был преобразован в городской округ, с 2006 Борисоглебский городской округ), сельсоветы и поссоветы города Воронежа были упразднены, в составе районов сельсоветы и поссоветы (наравне с остальными посёлками городского типа) были преобразованы в сельские и городские поселения муниципальных районов.
В 2006 году вышел новый Закон об административно-территориальном устройстве, согласно которому административно-территориальное устройство стало полностью соответствовать муниципальному, в частности, городские и сельские поселения были определены как административно-территориальные единицы в составе муниципальных районов как административно-территориальных единиц[7]:
- территории муниципальных районов делятся на территории городских и (или) сельских поселений.
Это преобразование не отражено в ОКАТО, в котором сельсоветы продолжают значится в качестве административно-территориальных единиц в составе районов (в том числе несуществующего Борисоглебского[8]). Упразднение поселений в результате объединения с другими поселениями тоже не получает отражения, то есть сведения в ОКАТО, в целом, актуальными не являются[1].
В 2011 году посёлки городского типа и сельские населённые пункты, находившиеся в подчинении Воронежа, были включены в черту города, поссоветы и сельсоветы упразднены[9][10]. Из ОКАТО это сельсоветы и поссоветы были исключены в 2021 году[11].
Список
[править | править код]С 2021 года в ОКАТО в Воронежской области выделяются 482 сельсовета[1]
- в том числе 11 сельсоветов несуществующего Борисоглебского района[8] (город Борисоглебск учитывается по отдельности как город областного подчинения[12]);
Поссоветы (выделены оранжевым цветом) в ОКАТО оформлены как посёлки городского типа и подчинённые сельские населённые пункты.
Им соответствуют на уровне актуального муниципального и административно-территориального устройства:
- 416 сельских поселений;
- 10 городских поселений.
Сельсоветы и поссоветы, составившие основу сельских и городских поселений, впоследствии упразднённых, исключаются из текстов законов о статусе и границах муниципальных образований Воронежской области.
Обозначения
- г. — город
- пгт — посёлок городского типа
- с. — село
- с.н.п. — сельский населённый пункт
Муниципальные образования и административно-территориальные единицы
- г/п — городское поселение
- с/п — сельское поселение
- район — муниципальный район
Сельсоветы и поссоветы, преобразованные в поселения
[править | править код]Упразднённые сельсоветы и поссоветы
[править | править код]Сельсоветы Новохопёрского, Подгоренского и Хохольского районов были упразднены в результате муниципальной реформы в 2004 году.
Сельсоветы и поссоветы города Воронежа были упразднены в 2011 году[9].
См. также
[править | править код]- Административно-территориальное деление Воронежской области
- Городские населённые пункты Воронежской области
- Населённые пункты Воронежской области
- Городские и сельские поселения Воронежской области
Примечания
[править | править код]- ↑ 1 2 3 Районы Воронежской области . Дата обращения: 4 марта 2021. Архивировано 30 января 2021 года.
- ↑ 1 2 3 О местном самоуправлении в Воронежской области, Закон от 28.12.1994 № 8-з . Дата обращения: 28 февраля 2021. Архивировано 14 ноября 2021 года.
- ↑ 1 2 Об административно-территориальном устройстве Воронежской области, Закон от 17.05.1995 № 15-з . Дата обращения: 28 февраля 2021. Архивировано 14 ноября 2021 года.
- ↑ Устав (Основной Закон) Воронежской области, Закон от 20 июля 1995 года № 23-з . Дата обращения: 28 февраля 2021. Архивировано 18 октября 2020 года.
- ↑ Устав (Основной Закон) Воронежской области, Закон от 2 июля 2001 года № 11-III-ОЗ . Дата обращения: 28 февраля 2021. Архивировано 18 июня 2021 года.
- ↑ О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Воронежской области, Закон от 23 сентября 1996 года № 68-з . Дата обращения: 4 марта 2021. Архивировано 17 октября 2020 года.
- ↑ Об административно-территориальном устройстве Воронежской области и порядке его изменения, Закон от 27.10.2006 № 87-ОЗ . Дата обращения: 28 февраля 2021. Архивировано 24 октября 2020 года.
- ↑ 1 2 Борисоглебский район . Дата обращения: 4 марта 2021. Архивировано 18 января 2022 года.
- ↑ 1 2 О реорганизации территориальных единиц городского округа город Воронеж в форме их присоединения к городу Воронежу, Закон от 23.12.2010 № 136-ОЗ . Дата обращения: 4 марта 2021. Архивировано 27 октября 2020 года.
- ↑ О переименовании улиц и переулков в городе Воронеже, Постановление от 3 марта 2011 года № 225
- ↑ Воронеж . Дата обращения: 28 февраля 2021. Архивировано 9 января 2021 года.
- ↑ Борисоглебск . Дата обращения: 4 марта 2021. Архивировано 12 января 2021 года.
- ↑ до 2015: Абрамовское 2-е с/п
- ↑ до 2011: Алфёровское с/п
- ↑ до 2015: Анохинское с/п
- ↑ до 2013: Базовское с/п
- ↑ 1 2 3 4 5 6 в ОКАТО
- ↑ до 2011: Берёзовское с/п
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 в Законе от 2 декабря 2004 года Архивная копия от 24 октября 2021 на Wayback Machine о муниципальных образованиях Лискинского и Подгоренского районов не упомянут
- ↑ до 2015: Бирюченское с/п
- ↑ до 2015: Борщёвское с/п
- ↑ до 2011: Бурляевское с/п
- ↑ до 2015: Васильевское с/п
- ↑ до 2015: Верхнебыковское с/п
- ↑ до 2015: Вознесеновское с/п
- ↑ Воронежское с/п
- ↑ до 2015: Вязовское с/п
- ↑ до 2009: Гнилушанское с/п
- ↑ до 2009: Голосновское с/п
- ↑ до 2011: Долиновское с/п
- ↑ до 2015: Еланское с/п
- ↑ до 2015: Еманчанское с/п
- ↑ до 2013: Заболотовское с/п
- ↑ до 2015: Казанское с/п
- ↑ до 2009: Казинское с/п
- ↑ до 2011: Каменно-Садовское с/п
- ↑ до 2015: Квашинское с/п
- ↑ в Законе № 68-ОЗ Архивная копия от 24 октября 2021 на Wayback Machine о муниципальных образованиях в общем списке сельсоветов не упомянут
- ↑ Кравцовское с/п
- ↑ до 2015: Краснопольское с/п
- ↑ до 2015: Красноновское с/п
- ↑ до 2015: Лещановское с/п
- ↑ до 2013: Лозовское 2-е с/п
- ↑ до 2009: Маловерейское с/п
- ↑ до 2009: Малопокровское с/п
- ↑ Мартыновское с/п
- ↑ Марченковское с/п
- ↑ до 2009: Меловатское с/п
- ↑ до 2015: Михинское с/п
- ↑ до 2015: Мужичанское с/п
- ↑ до 2013: Нижнемамонское 2-е с/п
- ↑ до 2017: Николаевское с/п
- ↑ до 2015: Никольское с/п
- ↑ до 2015: Никольское 2-е с/п
- ↑ до 2011: Никольско-Еманчанское с/п
- ↑ до 2011: Новоильменское с/п
- ↑ до 2019: Новокирсановское с/п
- ↑ Подгоренское с/п
- ↑ до 2011: Подосиновское с/п
- ↑ до 2011: Полежаевское с/п
- ↑ до 2014: Поповское с/п
- ↑ до 2015: Рудкнское с/п
- ↑ до 2015: Руднянское с/п
- ↑ до 2011: Русановское с/п
- ↑ до 2015: Сергеевское с/п
- ↑ до 2009: Староольшанское с/п
- ↑ до 2009: Троицкое с/п
- ↑ до 2022: Усманское 2-е с/п
- ↑ до 2015: Хорольское с/п
- ↑ до 2015: Хохольское с/п
- ↑ до 2015: Шанинское 2-е с/п
- ↑ до 2013: Юрасовское с/п
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 географический объект, после муниципальной и административно-территориальной реформы 2004—2006: не муниципальное образование и не административно-территориальная единица
- ↑ до 2005: предполагался в составе Верхнехавского района как Краснолесненское г/п