10 1919 года В. И. Ленин (председатель Совета Народных Комиссаров РСФСР — советского правительства), управделами Совнаркома В. Бонч-Бруевич и секретарь Л. Фотиева подписали декрет СНК «О революционном Комитете по управлению Киргизским краем»[2]. Ревком учреждался как высшее военно-гражданское управление краем. В ведении ревкома находились «киргизские» территории Астраханской губернии и области: Уральская, Тургайская, Акмолинская, Семипалатинская. Председателем ревкома был С. Пестковский. Ревком проводил работу по объединению «киргизских» земель, организации Советов, привлечению национальной интеллигенции к советскому строительству.[3]