Политическое устройство Республики Сербской (Hklnmncyvtky rvmjkwvmfk JyvhrQlntn VyjQvtkw)

Перейти к навигации Перейти к поиску

Республика Сербская — государственное образование в составе федерации Боснии и Герцеговины, по Дейтонским соглашениям занимающее 49 % её территории.

Формально эта территория входит в состав государства Босния и Герцеговина, у неё де-факто есть атрибуты государственной власти и суверенитета. Тем не менее полномочия властей Республики Сербской заметно ограничены Верховным представителем по Боснии и Герцеговине и высшими органами власти Боснии и Герцеговины.

Форма правления[править | править код]

Республика Сербская — парламентская республика, где выборы президента проходят всенародным голосованием. За всю историю Республики Сербской у неё было 9 президентов.

Президенты Республики Сербской[править | править код]

Вице-президентами при Милораде Додике являются два представителя боснийцев и хорватов, получивших наибольшее число голосов в ходе общего голосования — Камиль Дуракович и Давор Пранич соответственно.

Скупщина Республики Сербской[править | править код]

Результаты выборов 2 октября 2022 года:

Партия Голосов Мест
Союз независимых социал-демократов 221 554 (34.63 %) 29
Сербская демократическая партия 95 648 (14.95 %) 13
Партия демократического прогресса 65 872 (10.30 %) 8
Социалистическая партия 37 919 (5.93 %) 5
Государственное движение 36 651 (5.73 %) 5
Демократический союз 34 898 (5.46 %) 5
Объединённая Сербская 32 700 (5.11 %) 4
За справедливость и порядок 31 558 (4.93 %) 4
Демократический народный союз 28 502 (4.46 %) 4
Народная партия Сербской 20 905 (3.27 %) 3
Социалистическая партия Сербской 19 894 (3.11 %) 3

Политические партии[править | править код]

В состав парламента входят 9 партий из них 7 — сербские.

СНСД — Союз независимых социал-демократов[править | править код]

  • Савез независних социјалдемократа
  • Основан: 1996
  • Лидер — Милорад Додик
  • Придерживается проевропейского пути Республики Сербской, не поддерживает идею независимости, но привержена Дейтонским соглашениям.

СДС — Сербская демократическая партия[править | править код]

  • Српска демократска странка
  • Основана: 1992
  • Лидер — Вукота Говедарица
  • Националистическая сербская партия, после провозглашения независимости Косово требует сделать того же самого в Республике Сербской.

ПДП — Партия демократического прогресса[править | править код]

Партија демократског прогресса

Умеренная национал-консервативная партия. Состоит в коалиции с СНСД.

ДНС — Демократический народный союз[править | править код]

Демократски народни савез

Правая партия с консервативной идеологией.

Премьер-министры Республики Сербской[править | править код]

В Республике Сербской главой государства является премьер-министр. В Правительство входят 16 министерств плюс 2 министра представляют национальные меньшинства — босняков и хорватов.

Ограничения самостоятельности властей Республики Сербской[править | править код]

Самостоятельность властей Республики Сербской в принятии решений сильно ограничена органами Боснии и Герцеговины, и, особенно, Верховным представителем по Боснии и Герцеговине.

Полномочия властей Боснии и Герцеговины[править | править код]

Самостоятельность Республики Сербской ограничена полномочиями властей Боснии и Герцеговины. Например, по Конституции Боснии и Герцеговины Республика Сербская вправе установить «особые параллельные отношения» с соседними странами, но лишь после того, как их изучит Конституционный суд Боснии и Герцеговины на предмет соответствия «территориальной целостности и суверенитету» Боснии и Герцеговины[1]. При этом в Конституционном суде Боснии и Герцеговины за представителями Республики Сербской закреплены только 2 места из 9, что дает ему возможность принимать решения даже без участия сербских представителей. В исключительной компетенции властей Боснии и Герцеговины остаются такие вопросы как оборона, таможня, выпуск единой валюты.

Права Верховного представителя[править | править код]

В 1997—1998 годах Верховный представитель по Боснии и Герцеговине получил ряд прав, которые существенно ограничили самостоятельность органов Республики Сербской. В частности, Верховный представитель вправе самостоятельно снимать с любой должности любое должностное лицо, причем с запретом ему занимать любые (как избираемые, так и назначаемые) посты как в органах власти, так и в политических партиях[2]. Также он вправе самостоятельно издавать решения, обязательные для исполнения всеми органами Боснии и Герцеговины. Этими правами Верховные представители активно пользовались. Например, в марте 1999 года Верховный представитель снял с должности избранного населением Президента Республики Сербской Н. Поплашена после того, как тот уволил своим указом с поста премьер-министра М. Додика. При этом попытки Скупщины Республики Сербской ограничить действие решений Верховного представителя, жестко пресекались им. Например, в 1999 году Верховный представитель подписал ряд решений, отменивших право собственности на занятые в ходе войны квартиры и установивших порядок выселения новых владельцев. 10 ноября 1999 года Скупщина приостановила выселение в зимний период. В ответ Верховный представитель своим указом объявил это решение парламента «противоречащим моему решению от 27 октября 1999 г…. и потому не имеющим силы»[3].

Референдум о независимости[править | править код]

После провозглашения независимости Косово Парламент Республики Сербской принял резолюцию, в которой было заявлено, что в случае признания независимости Косово половиной членов ЕС и половиной членов ООН Республика Сербская проведёт второй референдум о независимости. В последнее время в конфликте между Милорадом Додиком и Верховным представителем по Боснии и Герцеговине Мирославом Лайчаком Додик упоминал возможность проведения референдума. Действующим Верховным представителем по Боснии и Герцеговине после ухода Лайчака стал австрийский дипломат Валентин Инцко. С точки зрения Дейтонских соглашений выход Республики Сербской из состава Боснии и Герцеговины невозможен — в договоре зафиксировано «сохранение территориальной целостности БиГ»[4].

Примечания[править | править код]

  1. Энгельгардт Г. Н. Республика Сербская в Боснии и Герцеговине. Возникновение и эволюция (1990—2006 гг.). Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 128. Режим доступа: http://www.inslav.ru/sobytiya/zashhity-dissertaczij/2216-2015-engelgardt Архивная копия от 16 февраля 2016 на Wayback Machine
  2. Энгельгардт Г. Н. Республика Сербская в Боснии и Герцеговине. Возникновение и эволюция (1990—2006 гг.). Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 145—146. Режим доступа: http://www.inslav.ru/sobytiya/zashhity-dissertaczij/2216-2015-engelgardt Архивная копия от 16 февраля 2016 на Wayback Machine
  3. Энгельгардт Г. Н. Республика Сербская в Боснии и Герцеговине. Возникновение и эволюция (1990—2006 гг.). Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 197—198. Режим доступа: http://www.inslav.ru/sobytiya/zashhity-dissertaczij/2216-2015-engelgardt Архивная копия от 16 февраля 2016 на Wayback Machine
  4. Энгельгардт Г.Н. Республика Сербская в Боснии и Герцеговине. Возникновение и эволюция (1990—2006 гг.). Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 128. Режим доступа: http://www.inslav.ru/sobytiya/zashhity-dissertaczij/2216- Архивная копия от 7 апреля 2016 на Wayback Machine 2015-engelgardt