Политический кризис в Абхазии (2024) (Hklnmncyvtnw tjn[nv f GQ]g[nn (2024))

Перейти к навигации Перейти к поиску
Политический кризис в Абхазии (2024)
Дата 1119 ноября 2024 года
Место Сухум, Республика АбхазияРеспублика Абхазия
Причины планируемая ратификация соглашения с Россией об инвестиционной деятельности
Цели отзыв законопроекта
отставка Аслана Бжании
Методы протесты, перекрытие дорог, захват правительственных зданий
Изменения Аслан Бжания и Александр Анкваб подали в отставку. Действующий вице-президент Бадра Гунба назначен исполняющим обязанности президента;
Валерий Бганба становится и. о. премьер-министра.
Стороны конфликта
Республика Абхазия Абхазская оппозиция Республика Абхазия Президент Республики Абхазия
Министерство внутренних дел
Служба госбезопасности
Ключевые фигуры
Адгур Ардзинба
Кан Кварчия[англ.]
Леван Микаа
Эшсоу Какалия
Аслан Барциц
Темур Гулиа
Аслан Бжания
Роберт Киут
Дмитрий Кучуберия
Потери сторон
Ранено: 8 чел[1].

Политический кризис в Абха́зии 2024 года начался на фоне подписания и ратификации соглашения, предусматривающего ряд льгот для российских инвесторов. Власти Абхазии уверяли, что соглашение направлено на привлечение инвестиций в экономику республики. Однако противники соглашения были убеждены, что его условия выгодны исключительно российской стороне. Оппозиция потребовала отставки президента Аслана Бжании[2][3].

Предпосылки

[править | править код]

«Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия об осуществлении российскими юридическими лицами инвестиционных проектов на территории Республики Абхазия» являлось частью программы гармонизации законодательства России и Абхазии, инициированной в 2020 году. Официальный текст соглашения был опубликован 31 августа 2024 года и вызвал споры в Абхазии. Документ предусматривал ряд льгот для крупных российских инвесторов, но основные опасения у оппозиции вызвала статья о передаче земельных участков в собственность российским компаниям[4][5], также расширение российского бизнеса в республике могло лишить местных жителей заработка на туризме[6].

30 октября министр экономики Абхазии Кристина Озган подписала документ в Москве[7]. По мнению протестующих, это было сделано с нарушением абхазского законодательства — без предварительного одобрения парламента. 9 ноября Озган подтвердила, что российская сторона не приняла множество поправок абхазской стороны[4]. 11 ноября 2024 года депутаты абхазского парламента приняли закон о «многофункциональных комплексах», что предшествовало ратификации инвестиционного соглашения. Его планировалось рассмотреть на заседании 15 ноября. Оппозиция объявила о проведении в этот день акции протеста[8].

Ход событий

[править | править код]

Протесты начались в ночь с 11 на 12 ноября, после задержания пяти оппозиционеров, которые, по утверждению властей, напали на депутата абхазского парламента. Утром 12 ноября демонстранты перекрыли три ключевые дороги, ведущие в Сухум, заблокировав Гумистинский, Нижний Гумистинский и Кодорский мосты. Также протестующие попытались ворваться в здание Службы государственной безопасности. Ближе к вечеру 12 ноября все пять задержанных оппозиционных политиков были освобождены, после чего основные дороги были разблокированы и обстановка в столице на некоторое время стабилизировалась[9].

15 ноября в парламенте должны были рассмотреть законопроект, ратифицирующий инвестиционное соглашение с Россией[7]. Протест начался одновременно с открытием сессии, в таких условиях депутаты не смогли согласовать повестку заседания, так что сессия была отменена. Однако ситуация обострилась ещё больше после объявления о переносе голосования. Собравшиеся у здания люди не только не разошлись, а напротив, потребовали от депутатов провести заседание и проголосовать против соглашения[10]. По заявлению ТАСС, у здания парламента собралось несколько сотен человек, абхазская оппозиция заявила о 2,5 тысячах). Протестующие принесли флаги Абхазии и России в знак дружбы и поддержки укрепления абхазо-российских отношений[6], а также обвинили Бжания в «попытке использовать эти связи в своих личных корыстных интересах и манипулировании для усиления своего режима»[11].

Вскоре начались потасовки: протестующие забросали силовиков яйцами и бутылками. Участники акции протаранили забор при помощи автомобиля и попытались прорваться на территорию парламента. Силовики попытались заблокировать проход на территорию парламента, подогнав к месту прорыва пожарную машину, но протестующим удалось захватить её. Против протестующих применили дымовые шашки[11], слезоточивый газ, сообщалось о звуках выстрелов. В результате столкновений с силовиками восемь человек были доставлены в больницу[5][6].

На переговоры с протестующими вышли начальник государственной службы охраны, а затем — министр внутренних дел Роберт Киут и службы госбезопасности Дмитрий Кучуберия. Они пообещали передать требования собравшихся президенту[6]. К тому времени Бжания с охраной покинул администрацию[11].

Днём протестующие сломали решётки на окнах парламента, а также вскрыли двери болгаркой и ворвались в здание. Участники митинга также заняли администрацию президента. Силовики, охранявшие здание парламента, покинули оцепление и ушли с территории комплекса. Собравшиеся скандировали «дезертир», «отставка» и «Россия». Лидеры оппозиции настаивали, что протест направлен «не против России, а против олигархов» — как российских, так и абхазских. К президенту был отправлен спикер парламента с требованием отставки. Протестующие создали координационный совет, в который вошли представители общественных объединений. Они заявили о намерении оставаться в правительственном комплексе до отставки Бжании. Сразу после захвата зданий пресс-служба президента опубликовала заявление о скором отзыве законопроекта[12][5][6].

Также стороны вели переговоры о возможной кандидатуре на пост исполняющего обязанности президента до проведения новых выборов весной 2025 года[13] в случае отставки Аслана Бжания[10]. Власти предложили на эту должность вице-президента Бадра Гунбу, а оппозиция — спикера парламента Лашу Ашубу или другого нейтрального кандидата, который устроил бы обе стороны[10]. Но позже Бжания отказался покинуть свой пост[5][6]. Оппозиция объявила Бжании ультиматум после этого, но он уже уехал из города. Оппозиционеры полагали, что Бжания укрылся на российской военной базе, однако позже выяснилось, что ночью Бжания прибыл в своё родовое село Тамыш в 40 километрах от Сухуми[14][15].

16 ноября Аслан Бжания пообещал уйти с поста и назначить вице-президента временно исполняющим обязанности президента, только когда протестующие покинут правительственный комплекс в Сухуми, однако они отказались это сделать и вновь призвали к безоговорочной отставке[11]. Оппозиция предложила кандидатуру нового вице-премьера, на должность премьер-министра и и.о. президента вице-премьера — главы Минфина Владимира Делбу, при этом отправив в отставку весь состав кабмина, в том числе силовой блок[16].

17 ноября протестующие продолжали удерживать комплекс правительственных зданий и демонтировать забор вокруг парламента[17].

В ночь на 18 ноября произошла стрельба у здания Абхазской государственной телерадиокомпании[18]. Между представителями властей и оппозиции начались переговоры при участии спикера парламента Лаши Ашуба. Аслана Бжания на встрече представляли вице-президент Бадра Гунба, председатель государственного таможенного комитета Отар Хеция и общественный деятель Давид Пилия. От оппозиции в переговорах участвовали Адгур Ардзинба, Кан Кварчия и Леван Микаа[19].

19 ноября Аслан Бжания и премьер Александр Анкваб ушли в отставку. Обязанности президента назначен исполнять вице-президент Бадра Гунба, на должность премьера – экс-спикер парламента Валерий Бганба[20]. В тот же день парламент утвердил его отставку[21].

Последствия

[править | править код]

Согласно Конституции, досрочные выборы президента должны быть проведены в трёхмесячный срок, то есть до 19 февраля 2025 года. Ушедший в отставку Аслан Бжания в начале политического кризиса заявлял, что планирует принять участие в выборах[22]. В ветеранской организации «Аруаа» говорили, что поддержат на выборах кандидатуру оппозиционера Адгура Ардзинба. О возможном участии также заявляли лидер общественной организации «Аидгылара» Кан Кварчия, экс-руководитель торгового представительства Абхазии в РФ Олег Барциц[23].

С ноября со стороны Российской Федерации финансирование было полностью приостановлено, что стало грозить невыплатами зарплат и остановкой энергоснабжения из России. 3 декабря абхазский парламент на внеочередном заседании отклонил инвестиционное соглашение[24][25].

  • 15 ноября официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила, что в России с озабоченностью следят за событиями в Абхазии, также отметив, что в республике сложилась «кризисная ситуация»[26].
  • Президент Грузии Саломе Зурабишвили осудила «шаги России в направлении аннексии» «оккупированной Абхазии». Кроме того, она выразила солидарность с жителями Абхазии, которые, по её словам, противостоят внедрению российского законодательства[27].
  • 18 ноября пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил: «Мы, конечно, выступаем за скорейшую нормализацию обстановки в республике и хотели бы, чтобы эта ситуация оставалась в абсолютно конституционном русле»[28].
  • 18 ноября российский посол в Сухуми Михаил Шургалин передал текст приглашения от президента РФ на 9 мая 2025 года. Таким образом, письмо может свидетельствовать о поддержке Москвой Аслана Бжания в противостоянии с оппозицией, а также на президентских выборах[29].

Примечания

[править | править код]
  1. Число пострадавших при протестах в Абхазии выросло до 8 человек. rbc.ru. РБК (15 ноября 2024). Дата обращения: 15 ноября 2024.
  2. В Абхазии начались массовые беспорядки. Почему сторонники оппозиции вышли на улицы и как эти события связаны с Россией? lenta.ru. Lenta.ru (12 ноября 2024). Дата обращения: 15 ноября 2024.
  3. Чем вызваны протесты в Абхазии. vedomosti.ru. Ведомости (13 ноября 2024). Дата обращения: 15 ноября 2024. Архивировано 14 ноября 2024 года.
  4. 1 2 Оппозиция готовится к очередной акции протеста 15 ноября. ekhokavkaza.com (13 ноября 2024). Дата обращения: 15 ноября 2024.
  5. 1 2 3 4 Оппозиция в Абхазии заняла правительственные здания. По словам одного из её лидеров, президент уже позвонил в Россию и заявил о «прозападном госперевороте». istories.media. Важные истории. Дата обращения: 15 ноября 2024.
  6. 1 2 3 4 5 6 Абхазские власти под давлением протестов пообещали отозвать соглашение с Россией из парламента. bbc.com/russian. Русская служба Би-би-си (15 ноября 2024). Дата обращения: 15 ноября 2024.
  7. 1 2 Россия и Абхазия подписали взаимовыгодное инвестиционное соглашение. economy.gov.ru. Минэкономразвития России (30 октября 2024). Дата обращения: 15 ноября 2024.
  8. В Абхазии приняли закон о «многофункциональных комплексах». ekhokavkaza.com (11 ноября 2024). Дата обращения: 15 ноября 2024.
  9. Выйти Сухум: чем завершились протесты в Абхазии. iz.ru. Известия (12 ноября 2024). Дата обращения: 16 ноября 2024.
  10. 1 2 3 Абхазские власти готовы отозвать инвестиционное соглашение, вызвавшее протесты. ekhokavkaza.com (15 ноября 2024). Дата обращения: 16 ноября 2024.
  11. 1 2 3 4 Участники протестов в Абхазии отказываются покидать захваченный парламент. bbc.com/russian. Русская служба Би-би-си (16 ноября 2024). Дата обращения: 16 ноября 2024.
  12. Беспорядки в Абхазии. ria.ru. РИА Новости (15 ноября 2024). Дата обращения: 15 ноября 2024.
  13. Ведутся переговоры о том, кто будет и. о. президента – абхазский оппозиционер. ekhokavkaza.com (15 ноября 2024). Дата обращения: 16 ноября 2024.
  14. Пресс-служба главы Абхазии отрицает, что Бжания находится на военной базе России. kommersant.ru. Коммерсантъ (15 ноября 2024). Дата обращения: 16 ноября 2024.
  15. Абхазский глава Бжания покинул Сухуми после ультиматума оппозиции. golosameriki.com. Голос Америки (16 ноября 2024). Дата обращения: 17 ноября 2024.
  16. Абхазская оппозиция может создать временное правительство. ekhokavkaza.com (17 ноября 2024). Дата обращения: 17 ноября 2024.
  17. Создатель «Дикой дивизии Донбасса» Ахра Авидзба приехал в Абхазию на фоне протестов в стране. istories.media. Важные истории. Дата обращения: 17 ноября 2024.
  18. Стрельба у здания Абхазской телерадиокомпании. Что произошло? ekhokavkaza.com (18 ноября 2024). Дата обращения: 18 ноября 2024.
  19. В Абхазии начались переговоры между властями и оппозицией. ekhokavkaza.com (18 ноября 2024). Дата обращения: 18 ноября 2024.
  20. Абхазский лидер Аслан Бжания подал в отставку. ekhokavkaza.com (19 ноября 2024). Дата обращения: 19 ноября 2024.
  21. Абхазские парламентарии проголосовали за отставку Аслана Бжания. ekhokavkaza.com (19 ноября 2024). Дата обращения: 19 ноября 2024.
  22. Абхазский протест привел к отставке президента, но это, возможно, не конец политического кризиса. ekhokavkaza.com (19 ноября 2024). Дата обращения: 20 ноября 2024.
  23. Досрочные выборы абхазского президента могут пройти 15 или 16 февраля. ekhokavkaza.com (20 ноября 2024). Дата обращения: 20 ноября 2024.
  24. Абхазский парламент отклонил «инвестиционное соглашение» с РФ. Эхо Кавказа (3 декабря 2024). Дата обращения: 6 декабря 2024.
  25. В Абхазии сообщили о почти полной приостановке российского финансирования. Эхо Кавказа (6 декабря 2024). Дата обращения: 6 декабря 2024.
  26. Комментарий официального представителя МИД России М.В.Захаровой в связи с ситуацией в Абхазии. mid.ru. МИД РФ (15 ноября 2024). Дата обращения: 17 ноября 2024.
  27. Зурабишвили об Абхазии: Россия ускоряет аннексию. ekhokavkaza.com (15 ноября 2024). Дата обращения: 16 ноября 2024.
  28. В Кремле прокомментировали происходящие в Абхазии события. ekhokavkaza.com (18 ноября 2024). Дата обращения: 18 ноября 2024.
  29. Путин приглашает Бжания посетить Москву 9 мая 2025 года. ekhokavkaza.com (18 ноября 2024). Дата обращения: 18 ноября 2024.