Пенсионная реформа в Казахстане (1998) (Hyuvnkuugx jyskjbg f Tg[g]vmguy (1998))

Перейти к навигации Перейти к поиску

Республика Казахстан — первая из стран Содружества Независимых Государств, осуществившая реформу пенсионного обеспечения населения[1].

Прообразом для пенсионной системы в Казахстане послужила чилийская пенсионная система[2].

С распадом Советского Союза произошло разрушение единой системы пенсионного обеспечения[3]. 20 июня 1997 года увидел свет закон Республики Казахстан от 20 июня 1997 года № 136-I О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан[4] В 1998 году в Казахстане стартовала пенсионная реформа.[2]. C 1 января 1998 года все работающие граждане в обязательном порядке отчисляют 10 % своих доходов в накопительный пенсионный фонд на индивидуальные пенсионные счета[5]. Разработчиками пенсионной реформы были Григорий Марченко и Даулет Сембаев[6].

История реформы

[править | править код]
  • В июле 1995 года в Казахстане был зарегистрирован первый Казахстанский добровольный пенсионный фонд[3].
  • Ноябрь 1996 года внесены первые предложения[7].
  • Февраль-май 1997 года — первый концептуальный документ и общественное обсуждение.
  • Май 1997 года — пересмотренный вариант передан на утверждение в парламент.
  • Июнь 1997 года принят закон (с минимальным перевесом голосов).
  • сентябрь 1997 года создан накопительный пенсионный фонд «ГНПФ»
  • 1 января 1998 года начала действовать трёхуровневая система.
  • С 2012 года в Казахстане были введены консервативный и умеренный портфель — вкладчик имеет право выбрать более или менее рискованный вариант инвестирования, исходя из своего возраста. Консервативный портфель предполагает вложения, в первую очередь, в банковские депозиты и ЦБ Казахстана, а умеренный — в облигации[8]. Первоначально предлагалось ввести и «агрессивный» портфель[9], при котором большинство накоплений инвестировалось бы в акции.

По состоянию на 1 декабря 2009 года общая численность вкладчиков/участников (ИПС) накопительной пенсионной системы (НПС) составила 7 778 658 человек, из которых 7 734 000 человек — вкладчики по обязательным пенсионным взносам (ОПВ), 40 586 человек — по добровольным пенсионным взносам и 4072 человек — по добровольным профессиональным пенсионным взносам.

В 2008 году заместитель председателя правления Пенсионного фонда Народного банка Нуржан Алимухамбетов высказал мнение, что пенсионная система Казахстана — одна из лучших в мире[10].

В 2013 году была проведена очередная пенсионная реформа: был создан АО Единый накопительный пенсионный фонд, который объединил в себя все существовавшие на тот момент пенсионные фонды в стране[11].

Цели и задачи

[править | править код]

Одной из основных задач внедрения новой пенсионной системы было также создание институциональных отечественных инвесторов, для того чтобы активно заработала казахстанская фондовая биржа, через которую бы люди стали совладельцами крупных предприятий и так далее[10].

Примечания

[править | править код]
  1. История — О Фонде — АО "Накопительный пенсионный фонд «ГНПФ». Дата обращения: 24 декабря 2009. Архивировано из оригинала 10 июля 2012 года.
  2. 1 2 НПФ Народного Банка Казахстана. Как все начиналось… Дата обращения: 24 декабря 2009. Архивировано из оригинала 9 апреля 2010 года.
  3. 1 2 Пенсионная система, pfbta.kz. Дата обращения: 24 декабря 2009. Архивировано из оригинала 21 декабря 2009 года.
  4. pfbta.kz — Нормативная база. Дата обращения: 24 декабря 2009. Архивировано из оригинала 14 ноября 2009 года.
  5. Пенсионная система: Казахстан / Экономика, бизнес, финансы / Интернет-газета. Казахстан. Дата обращения: 24 декабря 2009. Архивировано 9 апреля 2010 года.
  6. КОНТИНЕНТ : Заметки по поводу… Архивировано 25 февраля 2005 года.
  7. Actuaries.ru — Исследование проблемы пенсионной реформы на примере Казахстана. Дата обращения: 24 декабря 2009. Архивировано 4 марта 2016 года.
  8. Презентация ГНПФ Казахстана. Дата обращения: 10 июля 2013. Архивировано из оригинала 25 апреля 2013 года.
  9. Система пенсионного малообеспечения — Эксперт. Казахстан, 20 февраля 2012. Дата обращения: 10 июля 2013. Архивировано из оригинала 14 июня 2018 года.
  10. 1 2 По мнению экспертов из Казахстана, пенсионная система Казахстана — одна из наилучших в мире. Дата обращения: 14 июня 2018. Архивировано из оригинала 10 июля 2021 года.
  11. Пенсионные фонды Казахстана объединились в ЕНПФ. Дата обращения: 14 июня 2018. Архивировано 12 июня 2018 года.