Парламентские выборы в Казахстане (2021) (Hgjlgbyumvtny fdQkjd f Tg[g]vmguy (2021))

Перейти к навигации Перейти к поиску
← 2016  Казахстан  2026 →
Выборы в мажилис парламента Казахстана
10 января 2021 года
Nursultan Nazarbayev (2020-03-10) (cropped 2).jpg Peruashev 2019 (cropped).jpg Qongyrov, May 2019 (cropped).jpg
Глава партии Нурсултан Назарбаев Азат Перуашев Айкын Конуров
Партия ПП «Нур Отан» ДПК «Ак жол» НПК
Глава партии с 1 марта 1999 года 2 июля 2011 года 11 ноября 2020 года

Прочие партии НДПП «Ауыл»
ПП «Адал»
ОСДП (бойкот)
Портал:Политика
Казахстан
Emblem of Kazakhstan latin.svg

Статья из серии
Политическая система
Казахстана










Выборы депутатов мажилиса парламента Республики Казахстан прошли в Казахстане 10 января 2021 года. Это восьмые в истории независимого Казахстана парламентские выборы. Впервые за 16 лет выборы были не досрочными, а очередными[1].

Параллельно с выборами депутатов мажилиса прошли выборы депутатов маслихатов всех уровней (районные, городские, областные).

Предпосылки[править | править код]

Президентство Токаева и реформы[править | править код]

После выборов депутатов мажилиса парламента Республики Казахстан 2016 года, Нур Отан сохранил устойчивый контроль над Мажилисом[2].

После неожиданной отставки президента Нурсултана Назарбаева и досрочных президентских выборов, состоявшихся 9 июня 2019 года, новый президент Касым-Жомарт Токаев на своей инаугурации 12 июня пообещал продолжить политику Назарбаева в области развития страны и социально-экономических реформ[3].

Несмотря на уход с должности, Назарбаев по-прежнему имеет титул «Елбасы» («Лидер нации»), остается председателем Совета безопасности Казахстана пожизненно, а также является председателем партии «Нур Отан» и членом Конституционного Совета, в то время как его старшая дочь Дарига Назарбаева занимала пост председателя Сената, вторую линию преемственности в стране после президента[4]. Многие аналитики считали президентство Токаева временным и что готовится почва для перехода власти к Назарбаевой[5]

На протяжении своего президентства Токаев предложил многочисленные реформы, такие как законы об общественных митингах, которые исключили положения, требующие официального утверждения; сокращение необходимого количество членов в политических партиях, подлежащих регистрации; устранение таких преступлений, как клевета, а законы о разжигании ненависти будут более конкретными и менее суровыми[6]. После принятия закона в мае 2020 года он получил критику со стороны казахстанских и международных правозащитников, которые отметили, что недавно реформированные правила по-прежнему не соответствуют международным стандартам, такие как запрет гражданам неказахстанского происхождения на организацию и участие в протестах и ​​ограничение общественных собраний только в указанных местах[7].

Пандемия COVID-19[править | править код]

Возникло много разговоров о возможных досрочных выборах в парламент, когда Токаев объявил о возможности их проведения в апреле 2020 года[8]. Однако после вспышки COVID-19 в Казахстане в марте 2020 года, которая привела к общенациональным локдаунам и карантинным мерам, идея досрочных выборов была отложена, поскольку власти Казахстана были вынуждены сдержать распространение вируса[9].

Токаев поручил правительству реализовать определенные бюджетные пакеты, такие как повышение государственных пенсий и социальных выплат на 10%, предоставить больше налоговых льгот для малого бизнеса и увеличить расходы на субсидии. Он также призвал к ежемесячной выплате 42 500 тенге на человека с наборами, включая продукты питания и другие предметы первой необходимости[10]. 11 мая 2020 года Казахстан отменил чрезвычайное положение, что позволило его регионам постепенно снять ограничения[11]. Однако после увеличения числа случаев заражения COVID-19, 29 июня 2020 года Токаев объявил о втором локдауне, который вступил в силу с 5 июля 2020 года[12]. В течение этого периода посольство Китая в Казахстане объявило, что по стране распространяется «неизвестная пневмония», заявив, что она более смертоносна, чем COVID-19. Министерство здравоохранения Казахстана отклонило эти утверждения, заявив, что неустановленным случаем пневмонии является диагноз COVID-19, основанный на симптомах, но не подтвержденный лабораторными исследованиями, в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ)[13][14]. ВОЗ на брифинге для прессы 10 июля 2020 года выразила уверенность в том, что неустановленные случаи пневмонии, скорее всего, на самом деле были недиагностированными случаями COVID-19[15]. Изначально общенациональный локдаун в Казахстане должен был закончиться 19 июля, но он дважды продлевался и в конечном итоге была снят 19 августа 2020 года[12][16][17]. Несмотря на усилия властей по оказанию помощи, пандемия также привела к экономическим проблемам в стране, так ВВП Казахстана за время пандемии сократился на 1,8%, а уровень безработицы достиг 5%. Общее количество безработных и отчаявшихся рабочих (доля лиц в неактивной занятости) составило 10,8%[18][19]. Ежемесячная стимулирующая выплата, введенная в марте, подверглась критике как недостаточная для покрытия стоимости жизни в таких городах, как Алма-Ата и Нур-Султан[20].

21 октября 2020 года президент Токаев подписал указ, устанавливающий дату выборов в Мажилис, которые состоятся 10 января 2021 года, в котором подчеркивается, что состав парламента будет сосредоточен на «качественной законодательной поддержке социально-экономических реформ в стране»[21][22].

Выдвижение и регистрация кандидатов[править | править код]

Доска объявлений о выборах с партийными листовками
Избирательный бюллетень

Нур Отан[править | править код]

Праймериз[править | править код]

Несмотря на уход с поста президента, Нурсултан Назарбаев остался в посте председателя Нур Отана. 4 июня 2020 года он объявил праймериз, первоначально запланированных с 30 марта по 16 мая, которые должны быть проведены внутри партии с 17 августа по 3 октября 2020 года в качестве попытки открытой политической конкуренции, содействия гражданскому участию в политическом процессе. и расширять возможности женщин и молодежи страны[23]. Внутрипартийные праймериз проходили с 1 по 3 октября лично и онлайн. Однако из-за очевидных технических проблем, возникших на веб-сайте голосования, первичные выборы были продлены на день[24]. По данным партии, в праймериз приняли участие около 10 000 кандидатов, в голосовании приняли участие 662 687 человек, что в общей сложности составило 84%[25].

Ак Жол[править | править код]

Демократическая партия «Ак Жол» объявила о своем участии в предстоящих выборах. Партия призвала к честным и открытым выборам[26].

20 ноября 2020 года Ак Жол провела свой 16-й внеочередной съезд в Нур-Султане, где председатель партии Азат Перуашев рассказал о том, как пандемия COVID-19 в Казахстане привела к бюрократии и коррупции, социальной несправедливости и разрыву между богатыми и бедными, а также к монополизации экономики и власти. Он заявил о необходимости кардинальных изменений в стране и в то же время предупредил, что дальнейшие изменения могут привести к кризису, как в Беларуси, Кыргызстане и Украине. Перуашев также призвал к наказанию лиц, совершающих фальсификации результатов выборов на избирательных участках, которые он назвал «незаконным захватом власти». Партия объявила о своей поддержке перехода Казахстана от президентской системы к парламентской республике и предложила ограничить процентные ставки по ипотечным кредитам, потребительским товарам, малым и средним предприятиям и лицам, наиболее подверженным риску, а также принять закон о банкротстве, который будет гарантировать заемщикам сохранение их жилья и социальных льгот[27][28]. Ак Жол представил свой партийный список из 38 кандидатов в Мажилис, в которых будут участвовать[29].

Народная партия Казахстана[править | править код]

Народная партия Казахстана на своем съезде 23 ноября 2019 года одобрила партийный список на выборах в мажилис, в который включены 125 человек[30].

В список включены четверо из семи действующих депутатов мажилиса от партии - Айкын Конуров, Жамбыл Ахметбеков, Ирина Смирнова и Магеррам Магеррамов. В список не вошли Владислав Косарев, Тургун Сыздыков и Галина Баймаханова.

В списке также – руководитель аналитической группы Кипр Ерлан Смайлов, декан факультета философии и политологии КазНУ им. аль-Фараби Алия Масалимова, первый проректор Западно-Казахстанского госуниверситета Асет Тасмагамбетов, карагандинский гражданский активист Василий Климаков, предприниматели, журналисты, общественные и партийные деятели.

В целом в списке 36 женщин (28,8%) и 89 мужчин (71,2%). Средний возраст кандидата - 46 лет. Самому молодому - 25 лет, самому возрастному - 67 лет.

Партия в ноябре провела ребрендинг, отказавшись от слова «коммунистический» в названии.

Адал[править | править код]

16 кандидатов в депутаты мажилиса вошли в партийный список партии «Адал»[31][32].

Ауыл[править | править код]

18 ноября 2020 года в ходе XVIII внеочередного съезда народно-демократическая патриотическая партия «Ауыл» представила свой партсписок из 19 кандидатов на выборах в мажилис[33].

Бойкот выборов[править | править код]

ОСДП[править | править код]

27 ноября 2020 года Общенациональная социал-демократическая партия приняла решение не участвовать в выборах в Мажилис и маслихаты. Кроме того, она объявила общенациональный бойкот и также отказалась от наблюдения за предстоящим электоральным мероприятием[34].

Нарушения[править | править код]

Явные признаки вброса бюллетеней зафиксировали наблюдатели ОБСЕ на выборах в Казахстане.[35]

Опросы и другие результаты[править | править код]

По результатам опроса исследовательского центра "Сандж":

  • Нур Отан – 56,4% (ЦИК: 71,09%).
  • ДПК "Ак жол" – 16% (ЦИК: 10,95%).
  • НДП "Ауыл" – 12,5% (ЦИК: 5,29%).
  • Адал – 12,1% (ЦИК: 3,57%).
  • НПК – 3% (ЦИК: 9,1%).[36]

По данным Общественного объединения «Независимые наблюдатели» явка на выборы в Казахстане 10 января составила 15,3%, испорчены 12% бюллетеней. Результаты по партиям:

  • Народной партии Казахстана 7,9% голосов,
  • Nur Otan – 37,7%,
  • «Ауыл» – 8,1% ,
  • «Ақ Жол» – 16,8%,
  • «Адал» – 11,7%.[37]

Официальные результаты[править | править код]

Мажилис[править | править код]

Результаты:

Нур Отан - 71,09 %

ДПК "Ақ жол" - 10,95 %

НПК - 9,1 %

НДП "Ауыл" - 5,29 %

Политическая партия "Адал" - 3,57 %

По регионам[править | править код]

Регион Нур Отан Ак Жол Народная партия Ауыл Адал Недействительные
Голоса % Голоса % Голоса % Голоса % Голоса % Голоса %
Akmola Region Акмолинская область 278,209 76.49% 33,474 9.20% 39,780 10.94% 7,529 2.07% 4,728 1.30%
Aktobe Region Актюбинская область 206,172 64.84% 40,071 12.60% 52,910 16.64% 5,781 1.82% 13,036 4.10%
Алматы 178,461 55.54% 48,887 15.21% 43,337 13.49% 31,802 9.90% 18,835 5.21%
Алматы облысы герб.png Алма-Атинская область 716,379 72.41% 114,939 11.62% 46,224 4.67% 60,251 6.09% 51,544 5.21%
Coat of arms of Atyrau.svg Атырауская область 143,692 64.28% 25,875 11.58% 32,905 14.72% 11,277 5.04% 9,791 4.38%
Coats of arms of East Kazakhstan Province.svg Восточно-Казахстанская область 462,685 71.04% 65,723 10.09% 75,298 11.56% 24,410 3.75% 23,186 3.56%
Zhambyl province seal.png Джамбульская область 399,766 79.54% 40,341 8.03% 32,746 6.52% 14,516 2.89% 15,229 3.03%
Coat of Arms of Karagandy Province.svg Карагандинская область 476,504 76.13% 61,345 9.80% 66,411 10.61% 12,023 1.92% 9,606 1.53%
Logo Kostanay Province.png Кустанайская область 308,037 78.47% 38,407 9.78% 23,237 5.92% 17,069 4.35% 5,805 1.48%
Kyzylorda province seal.png Кзыл-Ординская область 261,720 74.46% 33,052 9.40% 13,496 3.84% 30,569 8.70% 12,653 3.60%
Маңғыстау логотибі.jpg Мангистауская область 128,789 58.72% 31,361 14.30% 25,594 11.67% 18,664 8.51% 14,908 6.80%
North Kazakhstan province seal.svg Северо-Казахстанская область 213,416 73.31% 29,533 10.14% 36,415 12.51% 7,937 2.73% 3,813 1.31%
Нур-Султан 173,732 67.50% 44,695 15.24% 38,752 13.21% 21,745 7.41% 14,394 4.91%
Logo Pavlodar region.png Павлодарская область 260,238 72.22% 43,513 12.08% 41,910 11.63% 9,483 2.63% 5,181 1.44%
Coat of arms of Shymkent.png Чимкент 223,027 67.50% 27,349 8.28% 21,281 6.44% 42,755 12.94% 15,998 4.84%
South Kazakhstan province seal.png Туркестанская область 545,806 74.43% 74,889 10.21% 27,501 3.75% 48,181 6.57% 36,979 5.04%
Coat of Arms Batys Oblysy.png Западно-Казахстанская область 171,441 62.57% 39,374 14.37% 41,222 15.04% 19,031 6.95% 2,932 1.07%
КазахстанКазахстан 5,148,074 71.09% 792,828 10.95% 659,019 9.10% 383,023 5.29% 258,618 3.57%

Примечания[править | править код]

  1. Владимир Демидов. Выборы в мажилис 2021 года: в чём их главное отличие от предыдущих. informБЮРО (21 октября 2020). Дата обращения: 18 ноября 2020.
  2. ДМИТРИЙ МАЗОРЕНКО. «Нур Отан» победил на выборах в мажилис, свидетельствуют данные exit poll - Аналитический интернет-журнал Vласть. vlast.kz (20 марта 2016). Дата обращения: 18 ноября 2020.
  3. Boteu, Saltanat Kazakhstan inaugurates newly elected President Kassym-Jomart Tokayev (англ.). The Astana Times (12 June 2019). Дата обращения: 30 декабря 2020.
  4. Kennedy, Nick Kazakhstan: The Illusion of Democracy (англ.)  (неопр.) ?. International Policy Digest (11 июня 2019). Дата обращения: 30 декабря 2020.
  5. Standish, Reid Kazakhstan’s Second-Ever President Can’t Tolerate Protest (англ.)  (неопр.) ?. Foreign Policy (10 сентября 2019). Дата обращения: 30 декабря 2020.
  6. Революция сверху. Реформы Токаева изменят политический ландшафт в стране. informburo.kz (21 декабря 2019). Дата обращения: 18 ноября 2020.
  7. Пустые реформы Токаева - Аналитический интернет-журнал Vласть. vlast.kz (26 мая 2020). Дата обращения: 18 ноября 2020.
  8. Georgi Gotev. Kazakhstan’s leadership opens up to ‘alternative opinion’ (англ.). www.euractiv.com (24 December 2019). Дата обращения: 18 ноября 2020.
  9. Токаев объявил чрезвычайное положение по всей стране из-за распространения коронавируса. informburo.kz (15 марта 2020). Дата обращения: 18 ноября 2020.
  10. Reuters Staff. Kazakh president orders more spending to offset impact of coronavirus (англ.), Reuters (31 March 2020).
  11. Reuters Staff. Kazakhstan ends state of emergency; provinces to oversee lifting of lockdown (англ.), Reuters (11 May 2020).
  12. 1 2 Reuters Staff. Kazakhstan heads for second COVID-19 lockdown after botched reopening (англ.), Reuters (29 June 2020).
  13. Jessie Yeung, Philip Wang and Martin Goillandeau. Kazakhstan denies reports of 'unknown pneumonia' outbreak more deadly than Covid-19. CNN (10 июля 2020). Дата обращения: 22 ноября 2020.
  14. Reuters Staff. Kazakhstan denies Chinese reports of pneumonia deadlier than coronavirus (англ.), Reuters (10 July 2020).
  15. Rettner, Rachael Deadly 'unknown pneumonia' outbreak in Kazakhstan is probably undiagnosed COVID-19 (англ.). livescience.com (10 July 2020). Дата обращения: 22 ноября 2020.
  16. Satubaldina, Assel Kazakhstan Extends Lockdown By Two More Weeks (англ.). The Astana Times (14 July 2020). Дата обращения: 22 ноября 2020.
  17. Satubaldina, Assel Kazakhstan to Partially Lift Quarantine Restrictions Starting Aug. 17 (англ.). The Astana Times (14 August 2020). Дата обращения: 22 ноября 2020.
  18. Reuters Staff. Kazakhstan's first-half 2020 GDP drops 1.8% - president (англ.), Reuters (10 July 2020).
  19. INFORM.KZ 10,8% составил уровень безработицы во втором квартале этого года в Казахстане. www.inform.kz (24 сентября 2020). Дата обращения: 22 октября 2020.
  20. Under Pressure, Kazakh President Calls For 'Reset' Of State Structures (англ.). RadioFreeEurope/RadioLiberty (1 September 2020). Дата обращения: 22 ноября 2020.
  21. Токаев назначил выборы в мажилис парламента на 10 января 2021 года. informburo.kz (21 октября 2020). Дата обращения: 18 ноября 2020.
  22. Токаев объявил дату выборов в парламент Казахстана. РБК. Дата обращения: 18 ноября 2020.
  23. Назарбаев назначил даты праймериз партии «Нур Отан» - Аналитический интернет-журнал Vласть. vlast.kz (4 июня 2020). Дата обращения: 18 ноября 2020.
  24. Nur Otan продлил сроки голосования на праймериз. Sputnik Казахстан (2 октября 2020). Дата обращения: 18 ноября 2020.
  25. Амина Смакова. Nur Otan подвёл итоги первого этапа праймериз – в голосовании приняли участие 662,6 тысячи партийцев. informburo.kz (5 октября 2020). Дата обращения: 18 ноября 2020.
  26. Серикжан Маулетбай. Партия "Ак жол" заявила об участии в парламентских выборах. informburo.kz (21 октября 2020). Дата обращения: 18 ноября 2020.
  27. Диана Абдуллаева. Партия "Ак жол" на внеочередном съезде утвердила список кандидатов в депутаты мажилиса. informburo.kz (20 ноября 2020). Дата обращения: 23 ноября 2020.
  28. INFORM.KZ. Партия «Ак жол» выступает за усиление институтов парламентаризма - Азат Перуашев. www.inform.kz (20 ноября 2020). Дата обращения: 23 ноября 2020.
  29. Партия «Ак жол» представила список кандидатов в депутаты Мажилиса. Костанайские новости (20 ноября 2020). Дата обращения: 23 ноября 2020.
  30. НПК одобрила свой партсписок на выборах в мажилис - Аналитический интернет-журнал Vласть. vlast.kz. Дата обращения: 3 декабря 2020.
  31. 20 кандидатов в депутаты мажилиса вошли в партийный список партии «Адал» - Аналитический интернет-журнал Vласть. vlast.kz. Дата обращения: 3 декабря 2020.
  32. Алия Иксанова. ЦИК зарегистрировал списки партий «Адал» и «Ак жол» - Аналитический интернет-журнал Vласть. vlast.kz (04.12.2020). Дата обращения: 4 декабря 2020.
  33. Партия «Ауыл» представила свой партсписок на выборах в мажилис - Аналитический интернет-журнал Vласть. vlast.kz. Дата обращения: 3 декабря 2020.
  34. ​ОСДП решила бойкотировать выборы в мажилис и маслихаты - Аналитический интернет-журнал Vласть. vlast.kz. Дата обращения: 3 декабря 2020.
  35. Явные признаки вброса бюллетеней зафиксировали наблюдатели ОБСЕ на выборах в Казахстане. kaztag.kz. Дата обращения: 13 января 2021.
  36. Опрос исследовательского центра "Сандж": Nur Otan получил 56,4% голосов на выборах. informburo.kz (12 января 2021). Дата обращения: 13 января 2021.
  37. Явка на выборы в Казахстане составила около 15%, испорчены 12% бюллетеней – наблюдатели. kaztag.kz. Дата обращения: 13 января 2021.