Национальный стандарт (Ugenkugl,udw vmgu;gjm)
Эта статья описывает ситуацию применительно лишь к одному региону (Россия), возможно, нарушая при этом правило о взвешенности изложения. |
Национальный (государственный) стандарт — стандарт, принятый органом по стандартизации государства-члена Евразийского экономического союза[1]:п. 2 или любого государства и доступный широкому кругу пользователей[2]. В Российской Федерации стандарт, принятый национальным (компетентным) органом (организацией) по стандартизации иного государства носит название «стандарт иностранного государства»[3].
Органы по стандартизации
[править | править код]Индекс | страна | национальный орган по стандартизации |
---|---|---|
AZS | Азербайджан | Азербайджанский государственный комитет по стандартизации, метрологии и патентам |
АСТ | Армения | Управление стандартизации, метрологии и сертификации при Правительстве Республики Армения (Армгосстандарт) |
СТБ | Белоруссия | Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь (Госстандарт РБ) |
Грузия | ЮЛПП Национальное Агентство стандартов и метрологии (Грузстандарт) | |
СТ РК | Казахстан | Комитет технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан (Госстандарт Рес,
1423567 из 9публики Казахстан) |
КМС | Киргизия | Национальный институт стандартов и метрологии Кыргызской Республики (Кыргызстандарт) |
SM | Молдавия | Департамент стандартизации и метрологии (Молдовастандарт) |
ГОСТ Р (ГОСТ РФ), ПНСТ, РСТ | Россия | Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) |
Таджикистан | Агентство по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Министерстве экономики и торговли (Таджикстандарт) | |
ТДС | Туркменистан | Главная государственная служба Туркменистана «Туркменстандартлары» (Главгосслужба «Туркменстандартлары») |
ТСТУ | Узбекистан | Узбекское агентство стандартизации, метрологии и сертификации при Кабинете Министров Республики Узбекистан (Узстандарт) |
ДСТУ | Украина | Государственное предприятие "Украинский научно-исследовательский и учебный центр проблем стандартизации, сертификации и качества" (ГП "УкрНИУЦ") |
DIN[4] | Германия | Немецкий институт по стандартизации |
Великобритания | Британский институт стандартов | |
JIS | Япония | Японский комитет промышленных стандартов |
ANSI | США | Американский национальный институт стандартов |
США
[править | править код]Стандарт признается национальным после утверждения ANSI. В случае, если принятый стандарт не проходил утверждения ANSI, он является отраслевым стандартом, имеющим более узкое применение. Такие стандарты на практике также именуются как «de facto standards». Добровольный стандарт (как имеющий, так и не имеющий статус национального) может стать обязательным (mandatory standard) в случае решения уполномоченным органом власти либо на федеральном уровне, либо на уровне штата. Статус обязательного стандарт приобретает с момента его публикации в Федеральном регистре (Federal Register)[5].
Россия
[править | править код]Стандарты упоминаются в Конституции РФ и они отнесены к ведению Российской Федерации.[6] Национальные стандарты имеют добровольное применение[7]:Ст. 4 за исключением применения стандартов для оборонной продукции и для защиты сведений, составляющих государственную тайну или иную информацию ограниченного доступа[7]:Ст. 6. Также обязательны для применения документы по стандартизации, включённые в определённый Правительством Российской Федерации перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации[8]. Обязательность применения документов по стандартизации устанавливается только законом «О стандартизации в Российской Федерации»[7]:Ст. 2, при этом применение документов по стандартизации для целей технического регулирования устанавливается в соответствии с законом «О техническом регулировании»[7]:Ст. 5.
Документы по стандартизации:
- документы национальной системы стандартизации:
- национальные стандарты Российской Федерации:
- основополагающий национальный стандарт Российской Федерации;
- национальный стандарт Российской Федерации;
- предварительный национальный стандарт Российской Федерации;
- правила стандартизации;
- рекомендации по стандартизации;
- информационно-технические справочники[7]:Ст. 2;
- национальные стандарты Российской Федерации:
- стандарты организаций;
- технические условия;
- своды правил.[7]:Ст. 16.
Разработчиком документов национальной системы стандартизации, за исключением национальных основополагающих стандартов и правил стандартизации, может быть любое юридическое или физическое лицо или общественное объединение[7]:Ст. 23.
Документы по стандартизации оборонной продукции[9]:п. 6:
- межгосударственные военные стандарты;
- государственные военные стандарты;
- отраслевые военные стандарты;
- межгосударственные стандарты с военными дополнениями к ним;
- национальные стандарты с военными дополнениями к ним;
- отраслевые стандарты с военными дополнениями к ним;
- государственные военные стандарты с дополнениями к ним на период военного положения;
- национальные стандарты с дополнениями к ним на период военного положения;
- отраслевые военные стандарты с дополнениями к ним на период военного положения;
- отраслевые стандарты с дополнениями к ним на период военного положения;
- государственные военные стандарты военного положения;
- государственные стандарты военного положения;
- отраслевые военные стандарты военного положения;
- отраслевые стандарты военного положения;
- межгосударственные и национальные стандарты с едиными требованиями для оборонной и народно-хозяйственной продукции;
- отраслевые стандарты с едиными требованиями для оборонной и народно-хозяйственной продукции;
- межгосударственные стандарты, национальные стандарты, отраслевые стандарты и информационно-технические справочники;
- стандарты организаций, а также технические условия (как вид стандарта организации);
- правила стандартизации и рекомендации по стандартизации оборонной продукции;
- классификатор стандартов на оборонную продукцию;
- общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
- единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд;
- нормативно-технические документы системы общих технических требований к видам вооружения и военной техники;
- основополагающие государственные военные стандарты.
В отношении объектов стандартизации, создаваемых и (или) поставляемых вне государственного оборонного заказа, могут утверждаться документы по стандартизации, содержащие сведения, составляющие государственную тайну и (или) относимые к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа. Такие документы утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации и имеют название «национальный стандарт ограниченного распространения»[10].
История
[править | править код]Республиканские стандарты на продукцию (РСТ РСФСР) утверждались Госпланом РСФСР по номенклатуре продукции. Большей частью номенклатура включала в себя предметы быта и продукты питания. Республиканские стандарты на продукцию были обязательны для министерств и ведомств РСФСР и всех предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории РСФСР, независимо от их ведомственной подчинённости[11].
В 1990 году было установлено, что государственные стандарты СССР и республиканские стандарты содержат обязательные и рекомендуемые требования. К обязательным относятся требования к качеству продукции, обеспечивающие её безопасность для жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость продукции[12].
Государственный стандарт Российской Федерации с 1992 года имеет обозначение ГОСТ Р[13].
В 1997 году было установлено, что государственные стандарты Российской Федерации в части устанавливаемых в них обязательных требований относятся к техническим регламентам[14].
Принятый в 1993 году закон «О стандартизации» установил название «государственный стандарт Российской Федерации». В 2003 году при отмене закона «О стандартизации» и принятии закона «О техническом регулировании» название было установлено «национальный стандарт». В 2015—2016 годах был принят закон «О стандартизации в Российской Федерации» и разграничены области действия технического регулирования и стандартизации. В настоящее время используется термин «национальный стандарт Российской Федерации».
В 2003 году произошел переход от государственной системы стандартизации к национальной[15]. Государственные и межгосударственные стандарты, принятые Госстандартом России до 1 июля 2003 года, признаны национальными[16].
Использование ГОСТ СССР
[править | править код]В 1992 году члены СНГ заключили соглашение, которым признали действующие стандарты «ГОСТ» в качестве межгосударственных с сохранением аббревиатуры «ГОСТ» за вновь вводимыми межгосударственными стандартами[17].
Постановлением Верховного Совета о введении в действие Закона Российской Федерации «О стандартизации» в 1993 году было установлено, что до принятия решений о переводе действующих ГОСТ СССР в нормативные документы по стандартизации Российской Федерации ГОСТ СССР применяются постольку, поскольку они не противоречат действующему законодательству[18]. В 2003 году были признаны (приказ был отменён в 2004 году[19]) национальными стандартами действующие государственные и межгосударственные стандарты, введённые в действие до 1 июля 2003 года для применения в Российской Федерации[20].
Положения закона «О стандартизации» 1993 года были отменены при введении закона «О техническом регулировании». Применение межгосударственных стандартов в России регулируется этим законом[7]:Ст. 26. При этом на территории Евразийского экономического союза межгосударственные стандарты применяются добровольно[21]:п. 1.
Использование межгосударственных стандартов
[править | править код]Принятые межгосударственные стандарты, за которые проголосовал российский национальный орган по стандартизации, применяют в качестве национальных стандартов непосредственно без переоформления после их введения в действие. Ввод в действие происходит путём издания приказа о введении принятого стандарта в действие для его применения в качестве национального стандарта[22].
Классификация стандартов
[править | править код]С 1 октября 2000 года введён в действие Общероссийский классификатор стандартов ОК 001—2000[23]. Этот классификатор построен на основе Международного классификатора стандартов ISO.
В этой системе используется индекс категории стандарта — ГОСТ; для стандартов, принимаемых только в России, применяется индекс категории стандарта ГОСТ Р. Код самого стандарта состоит из номера и года утверждения стандарта, разделённых дефисом. Номер, в основном, определяется последовательностью принятия или, если это систематизированное семейство, то номер содержит код семейства, точку и номер внутри семейства. Например, стандарт с номером, содержащим префикс «2.», относится к Единой системе конструкторской документации (ЕСКД), «4.» — к Системе показателей качества продукции (СПКП) и т. д.
Общероссийский классификатор стандартов (ОКС) разработан ВНИИ классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству. Он представляет собой полный текст Международного классификатора стандартов (МКС), принятого ИСО.
ОКС входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) РФ. Классификатор предназначен для использования при построении каталогов, указателей, выборочных перечней, библиографических материалов по международным, межгосударственным и национальным стандартам и другим нормативным и техническим документам.
Объектами классификации ОКС являются стандарты и другие нормативные и технические документы.
Классификатор представляет собой иерархическую трёхступенчатую классификацию с цифровым алфавитом кода классификационных группировок и имеет следующую структуру: XX.YYY.ZZ, где XX — раздел, YYY — группа, ZZ — подгруппа. На первой ступени (раздел) классифицируются предметные области стандартизации, имеющие дальнейшее деление на второй и третьей ступенях классификации (группа, подгруппа). Раздел классифицируется двузначным цифровым кодом. Код группы состоит из кода предметной области и трёхзначного цифрового кода группы, разделённых точкой.
Код подгруппы состоит из кода группы и собственного двузначного кода, разделённых точкой, например:
- 31 Электроника;
- 31.060 Конденсаторы;
- 31.060.70 Силовые конденсаторы.
Примеры кодов некоторых групп стандартов:
- 01 Общие положения;
- 01.040 Словари.
Публикация стандартов
[править | править код]В соответствии с постановлением Правительства РФ № 594 от 25 сентября 2003 года, которым утверждено «Положение об опубликовании национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации»[24], а также в соответствии с решением суда города Санкт-Петербурга от 20 февраля 2006 года[25], обязанность публиковать на своём официальном сайте все тексты национальных стандартов и общероссийских классификаторов возложена на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии России (Росстандарт), однако данный орган не выполняет своих обязательств и продолжает распространять официальные тексты стандартов на платной основе.
Судебный пристав, обязанный по исполнительному листу проконтролировать исполнение судебного решения, прекратил исполнительное производство после получения от Ростехрегулирования заверения, что всё исполнено и тексты стандартов опубликованы. Проверять верность слов судебный пристав не посчитал необходимым.
В связи с этим Институт развития свободы информации (ИРСИ) обратился в суд за признанием незаконным решения судебного пристава о прекращении исполнительного производства.
17 мая 2007 года ИРСИ получил отказ в удовлетворении своей жалобы на действия пристава в Мосгорсуде. Основная цель всех исков — добиться от Ростехрегулирования публикации полных текстов национальных стандартов на его официальном сайте[26].
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 966[27] внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2003 года № 500[28], утверждена новая редакция «Положения о федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов» и единой информационной системе по техническому регулированию. Была начата публикация стандартов в интернете на сайтах gost.ru и protect.gost.ru. Но при этом Ростехрегулирование подошло к публикации стандартов на своём сайте формально: доступны лишь отсканированные листы документов, неудобная постраничная навигация, отсутствует текстовый поиск.
В данный момент на сайте Государственных услуг в списке услуг, оказываемых Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование), по-прежнему доступна услуга «Предоставление информации из федерального фонда технических регламентов и стандартов» на платной основе (135 рублей) без указания конкретных инструкций и реквизитов для получения данной услуги.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 478 от 16.04.2014 утверждены размеры платы за предоставление официальных документов и копий документов федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов[29].
На официальном сайте Росстандарта был открыт бесплатный доступ к стандартам и изменениям стандартов, однако документы представлены в графических копиях низкого разрешения, с «водяными знаками» и защитой от копирования.
По итогам первого полугодия 2016 года «Стандартинформ» вошёл в пятерку крупнейших издательств России наряду с «Эксмо», «АСТ», «Просвещение», «Азбука-Аттикус».[30]
См. также
[править | править код]- Стандартизация
- Знак соответствия
- Сертификация
- Всемирный день стандартов
- Международная стандартизация
Примечания
[править | править код]- ↑ Приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе. Протокол о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза
- ↑ ГОСТ 1.1-2002 Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения п.4.1.1.3
- ↑ Закон «О техническом регулировании» Статья 2. Основные понятия
- ↑ Каталог DIN — национальные стандарты Германии Страница — 1 — ФГУП СТАНДАРТИНФОРМ . Дата обращения: 18 марта 2016. Архивировано 31 марта 2016 года.
- ↑ Торгпредство России в США. О системе технического регулирования и стандартизации в США (недоступная ссылка)
- ↑ Конституция Российской Федерации Ст. 71
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 О стандартизации в Российской Федерации
- ↑ О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и статью 4 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации». Статья 2
- ↑ Постановление Правительства РФ от 30.12.2016 № 1567 «Положение о стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией»
- ↑ Положение о стандартизации в отношении продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции, сведения о которой составляют государственную тайну, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией
- ↑ Совет министров РСФСР. Постановление от 21 мая 1985 г. № 220 «Об организации работы по стандартизации в РСФСР»
- ↑ Постановление Совмина СССР от 25.12.1990 № 1340 «О совершенствовании организации работы по стандартизации в СССР»
- ↑ ГОСТ Р 1.0-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения. п. 3.5
- ↑ Изменение № 2 ГОСТ Р 1.0-92 Государственная система стандартизации РФ. Основные положения
- ↑ Правительство Российской Федерации. Распоряжение от 28 февраля 2006 года № 266-р «Концепция развития национальной системы стандартизации»
- ↑ Постановление Госстандарта РФ от 30 января 2004 г. № 4 «О национальных стандартах Российской Федерации». Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2004 г., регистрационный № 5546
- ↑ Содружество независимых государств. Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации. 13 марта 1992 г.
- ↑ Постановление Верховного Совета Российской Федерации О введении в действие Закона Российской Федерации «О стандартизации»
- ↑ Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии. Постановление от 30 января 2004 года № 3 «О признании утратившим силу постановления Госстандарта России от 27 июня 2003 года № 63 „О национальных стандартах Российской Федерации“»
- ↑ Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии. Постановление от 27 июня 2003 года № 63 «О национальных стандартах Российской Федерации»
- ↑ Договор о Евразийском экономическом союзе. Раздел X. Техническое регулирование. Статья 51
- ↑ ГОСТ Р 1.8-2011 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в Российской Федерации работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения. пп.6.1, 6.2
- ↑ Постановление Госстандарта России от 17 мая 2000 года № 138-ст
- ↑ Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2003 года № 594 «Об опубликовании национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации»
- ↑ Дело 2-583/06. 20 февраля 2006 года. Решение Архивная копия от 28 сентября 2007 на Wayback Machine (недоступная ссылка — история, копия)
- ↑ Суд против публикации стандартов в интернете Архивная копия от 16 июля 2015 на Wayback Machine. CNews, 18 мая 2007 г.
- ↑ Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 966 «О внесении изменений в Положение о федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию»
- ↑ Постановление Правительства РФ от 15 августа 2003 года № 500 «О федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию»
- ↑ Приказ Росстандарта от 16.04.2014 № 478 «Об утверждении размера платы за предоставление официальных документов и копий документов федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов, а также на информационную продукцию и услуги, предоставляемые Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии на основе документов федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов на 2014 год» . Дата обращения: 26 февраля 2015. Архивировано 26 февраля 2015 года.
- ↑ Стандартинформ вошёл в пятерку крупнейших издательств России . Дата обращения: 23 января 2017. Архивировано 2 февраля 2017 года.
Ссылки
[править | править код]- Сайт Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
- Архив сканированных копий стандартов на сайте Ростехрегулирования.
- Три уровня классификатора КГС.
- Правовой статус государственных стандартов на Украине.
Эта статья должна быть полностью переписана. |