Народный комиссариат юстиции РСФСР (Ugjk;udw tkbnvvgjngm Zvmnenn JVSVJ)
Наро́дный комиссариа́т юсти́ции РСФСР (Наркомат юстиции, Наркомюст, НКЮ) — существовавший в период 1917—1946 годов орган исполнительной власти в составе Совета народных комиссаров РСФСР, ведающий организацией и функционированием системы правосудия.
История
[править | править код]Наркомат юстиции был создан в соответствии с Декретом об учреждении Совета Народных Комиссаров, принятым II Всероссийским Съездом Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов 27 октября 1917 года.
Наркомюсту в 1917 году пришлось сразу сломать весь аппарат прежнего Министерства юстиции и Суда Российской империи[источник не указан 3681 день]. На Наркомюст была возложена обязанность построить новую правовую систему и новую юстицию, а равно и заменять в смысле судебного контроля в общегосударственном масштабе упразднённый Правительствующий сенат.
Одновременно к Наркомюсту перешли обязанности Государственного совета Российской империи, его Особого Отдела и Сената по составлению и опубликованию декретов и по кодификации законов.
В Союзе ССР в соответствии с Конституцией до 1936 года действовали только республиканские наркоматы юстиции: Наркомюст РСФСР и НКЮ союзных и автономных республик осуществляли надзор за судебной практикой всех судебных органов данной республики, опротестовывая и направляя через прокурорский надзор неправильный приговор или решение, вынесенное любым судом на территории республики. В области организационной на НКЮ союзных и автономных республик было возложено: общее руководство, организация, ревизия и инструктирование всех судебных учреждений республики, нотариатов, судебных исполнителей, защиты, организуемых при НКЮ бюро бухгалтерских экспертиз и учебных заведений, находящихся в ведении НКЮ союзных республик. Надзор за судебной политикой по конкретным делам осуществлялся верховными судами союзных республик, областными, краевыми судами по принадлежности и прокуратурой.
В январе 1943 года все сотрудники Народного комиссариата юстиции РСФСР вновь стали работать в Москве[1].
Согласно Конституции СССР 1936 года был создан союзно-республиканский Народный комиссариат юстиции СССР. Таким образом НКЮ РСФСР и наркомюсты других союзных республик, входя в состав республиканских совнаркомов, в то же время должны были выполнять приказы и распоряжения единого центрального союзного Наркомата юстиции СССР.
Функции наркомата
[править | править код]На Наркомюст были возложены следующие задачи:
- организация и инструктирование органов суда, следствия, защиты (адвокатуры) и обвинения (прокуратуры), а равно наблюдение за деятельностью комиссии по делам о несовершеннолетних;
- рассмотрение, в порядке высшего судебного надзора, судебных решении и приговоров, вступивших в законную силу, преподание суд. органам руководящих разъяснений и указаний и наблюдение за законностью (Народный Комиссар одновременно и Прокурор Республики).
- предварительное рассмотрение законопроектов, опубликование и толкование законов;
- разработка общих мер наказаний, организацию исправительно-трудового режима для лиц, лишенных свободы как по приговорам суда, так и в порядке предварительного следствия, а равно заведование местами лишения свободы;
- руководство и наблюдение за проведением в жизнь отделения церкви от государства (в наркомате был создан ликвидационный отдел, который занимался уничтожением РПЦ).
Участие в судопроизводстве
[править | править код]В сентябре 1939 года местные управления Народного комиссариата юстиции РСФСР получили обязанность контроля над правильным применением законом при рассмотрении гражданских и уголовных дел народными судьями: руководители управлений получили право направлять «неправильно разрешенные» судами дела в Народный комиссариат юстиции РСФСР, который пересылал их в Верховный суд РСФСР[2]. В июле 1940 года начальники местных управлений были наделены правом налагать на народных судей дисциплинарные взыскания — замечания и выговоры[3]. 15 июля 1941 года нарком юстиции СССР наделил управления на местах правом при обнаружении неправильно разрешенных дел входить с представлениями об их опротестовывании непосредственно к председателю Верховного суда союзной республики, минуя народный комиссариат юстиции союзной республики[4]. Приказ народного комиссариата юстиции СССР, изданный 27 сентября 1941 года, наделил начальников краевых и областных управлений правом без санкции Народного комиссариата юстиции РСФСР ставить перед местными советами вопрос о снятии судей[5]. На местах иногда представители управлений наркомата вмешивались в судопроизводство. Например, исполняющий обязанности начальника управления народного комиссариата юстиции по Смоленской области директивой от 26 мая 1942 года запретил судам применять условное осуждение по всем делам[6]. Этот же исполняющий обязанности начальника указал судам на недопустимость назначать за прогулы и самовольный уход с работы наказание ниже максимально предусмотренного санкцией указа Президиума Верховного совета СССР от 26 июня 1940 года[7].
Исполнение наказаний
[править | править код]15 апреля 1919 года в РСФСР вышел декрет «О лагерях принудительных работ». С самого начала существования Советской власти руководство большинством мест заключения было возложено на отдел исполнения наказаний[источник не указан 4639 дней] Народного комиссариата юстиции РСФСР, образованного в мае 1918 года.
Структура наркомата
[править | править код]1917
[править | править код]Непосредственно наркому подчинялись оперативное совещание, секретариат и группа ответственных исполнителей.
В состав наркомата входили:
- Управление делами
- Отдел подготовки кадров
- Законодательно-кодификационный отдел
- Финансовый отдел
- Особый отдел
- Секретно-шифровальная часть
В состав НКЮ РСФСР организационно входили Верховный Суд РСФСР и Прокуратура РСФСР как структурные подразделения. Прокурор Республики и председатель Верховного Суда РСФСР одновременно являлись заместителями наркома юстиции РСФСР и членами Коллегии наркомата.
Всего штаты составляли 150 человек (без учёта Верховного Суда и Прокуратуры).
В 1920-х годах для сотрудников Наркомюста, рядом с платформой «Подрезково», была большая дача, окружённая парком, а около парка и железной дороги был пруд с купальней[8].
1939
[править | править код]Непосредственно наркому подчинялись Контрольно-инспекторская группа, Секретариат, Оперативное совещание.
В состав наркомата входили:
- Управление делами
- Управление судебных органов
- Управление учебными заведениями
- Управление кадров
- Отдел адвокатуры
- Отдел нотариата
- Отдел кодификации законодательства
- Финансовый отдел
- Мобилизационный отдел
- Секретно-шифровальная часть
Всего штаты составляли 168 человек.
1940
[править | править код]Непосредственно наркому подчинялись Контрольно-инспекторская группа, Секретариат, Коллегия, совещание заместителей.
В состав наркомата входили:
- Управление делами
- Управление судебных учреждений
- Управление учебными заведениями
- Управление кадров
- Отдел адвокатуры
- Отдел нотариата
- Кодификационный отдел
- Планово-финансовый отдел
- Мобилизационный отдел
- Секретно-шифровальный отдел
Всего штаты составляли 195 человек.
1942
[править | править код]Непосредственно наркому подчинялись Секретариат, Коллегия.
В состав наркомата входили:
- Управление делами
- Управление судебных учреждений (частично)
- Управление кадров
- Отдел адвокатуры
- Кодификационный отдел
- Финансовый отдел (часть)
- Мобилизационный отдел
- Секретно-шифровальный отдел
Заместитель наркома юстиции. Оперативное совещание.
В состав наркомата входили:
- Управление судебных учреждений (часть)
- Отдел нотариата
- Финансовый отдел (часть)
Штаты 95 человек.
1944
[править | править код]Непосредственно наркому подчинялись Секретариат, Коллегия.
В состав наркомата входили:
- Управление делами
- Управление судебных учреждений
- Управление учебными заведениями
- Управление кадров
- Отдел адвокатуры
- Отдел нотариата
- Кодификационный отдел
- Финансовый отдел
- Мобилизационный отдел
- Секретно-шифровальный отдел
Всего штаты составляли 123 человека.
Народные комиссары юстиции РСФСР
[править | править код]- Оппоков (Ломов) Г. И. (октябрь-декабрь 1917)
- Штейнберг И. З. (декабрь 1917 — январь 1918)
- Стучка П. И. (1918)
- Курский Д. И. (1918—1928)
- Янсон Н. М. (1928—1930)
- Крыленко Н. В. (1931—1936)
- Булат И. Л. (20.07.1936 — 1937)
- Антонов-Овсеенко В. А. (16.09.1937 — 17.10.1937)
- Дмитриев Я. П. (1937—1940)
- Горшенин К. П. (1940—1943)
- Басавин И. А. (05.01.1944 — 05.10.1949)
Реорганизация
[править | править код]15 марта 1946 года в соответствии с Законом СССР «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик» все народные комиссариаты были переименованы в министерства, соответственно, НКЮ РСФСР был преобразован в Министерство юстиции РСФСР[9].
См. также
[править | править код]- Народный комиссариат юстиции СССР
Тексты по теме документы Народного комиссариата юстиции РСФСР в Викитеке
Примечания
[править | править код]- ↑ Рыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами в РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV Международной научной конференции. Екатеринбург, 22 — 25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия, Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 309.
- ↑ Рыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV международной научной конференции. Екатеринбург, 22-25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия; Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 307.
- ↑ Рыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV международной научной конференции. Екатеринбург, 22-25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия; Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 308.
- ↑ Рыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV международной научной конференции. Екатеринбург, 22-25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия; Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 308—309.
- ↑ Рыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV международной научной конференции. Екатеринбург, 22-25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия; Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 309.
- ↑ Рыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV международной научной конференции. Екатеринбург, 22-25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия; Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 312.
- ↑ Рыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV международной научной конференции. Екатеринбург, 22-25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия; Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 312—313.
- ↑ Справочник-путеводитель, «Дачи и окрестности Москвы путеводитель с приложением 24 планов дачных местностей и карты окрестностей Москвы», составлен Картографической комиссией Общества изучения русской усадьбы, Издательство Московского коммунального хозяйства — М., 1928 год.
- ↑ Закон СССР от 15 марта 1946 г. «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик»
 | ||||
|---|---|---|---|---|
 | В статье не хватает ссылок на источники (см. рекомендации по поиску). |