Московская декларация (2022) (Bkvtkfvtgx ;ytlgjgenx (2022))
| Декларация о союзническом взаимодействии между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией | |
|---|---|
 Момент подписания декларации Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным и Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым | |
| Тип договора | Двусторонняя межгосударственная декларация |
| Дата подготовки | 2022 год |
| Дата подписания | 22 февраля 2022 года |
| Место подписания | Москва, Россия |
| Вступление в силу | 22 февраля 2022 года |
| Подписали |
Ильхам Алиев Владимир Путин |
| Стороны |
 Азербайджан Россия |
| Статус | действующая |
| Языки | азербайджанский и русский |
 Медиафайлы на Викискладе | |
Московская декларация — декларация о союзническом взаимодействии между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией. Подписана президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и президентом России Владимиром Путиным в городе Москве 22 февраля 2022 года. Декларация охватывает важнейшие сферы взаимодействия между государствами[1].
Документ приурочен к 30-летию установления дипломатических отношений между Азербайджаном и Россией[2] и выводит отношения между двумя странами на новый уровень[3].
Подписание декларации совпало с событиями вокруг Украины. Так, в день прибытия Алиева в Москву, за день до подписания документа, президент России сначала провёл заседание Совета Безопасности, а затем в обращении к народу огласил своё решение признать Донецкую и Луганскую народные республики[4]. А через два дня началось вторжение России на Украину[5]. По словам Ильхама Алиева, совпадение по времени является случайным, а дата подписания была согласована задолго до событий на Украине[5].
Содержание документа
[править | править код]Взаимное уважение независимости
[править | править код]Первый и второй пункты декларации прописывают взаимное уважение независимости, суверенитета, территориальной целостности и нерушимости государственных границ двух стран, а также равноправие и невмешательство во внутренние дела друг друга. По словам азербайджанского политолога Расима Мусабекова, эти два пункта являются наиболее значимыми в декларации[6]. Таким образом, документ обязывает обе страны признавать территориальную целостность друг друга. Для Баку это означает, что Москва считает Нагорный Карабах территорией Азербайджана. Ранее Россия об этом официально не заявляла[5].
Азербайджанский эксперт по международному праву Камал Макили-Алиев отмечает, что Россия никогда официально и явно не подтверждала на высшем уровне признание территориальной целостности Азербайджана — ни при каких обстоятельствах, даже в многосторонних контекстах. Именно этим, по словам Макили-Алиева, важна эта декларация[5].
Экономическое сотрудничество
[править | править код]В декларации говорится, что Россия и Азербайджан будут воздерживаться от осуществления любой экономической деятельности, которая прямо или косвенно наносит ущерб интересам другой стороны. Стороны заявили, что будут и дальше развивать экономические связи между предприятиями металлургии, нефтегазового и тяжелого машиностроения, авиационной, автомобильной, химической, фармацевтической и легкой промышленности, сельскохозяйственного, строительно-дорожного и пищевого машиностроения[7].
Декларация также предусматривает использование национальных валют во взаимных расчётах, сопряжению платежных систем, включая совместное обслуживание банковских карт, а также развитию прямых корреспондентских отношений между банками двух стран. Также стороны рассмотрят возможности развития взаимовыгодного сотрудничества в области мирного использования атомной энергии[7].
Военно-политическое сотрудничество
[править | править код]В числе прочего, Россия и Азербайджан договорились о предоставлении друг другу военной помощи, о безотлагательных консультациях в случае возникновения «угрозы миру» или интересам безопасности одной из сторон. Так, в декларации говорится[1]:
В целях обеспечения безопасности, поддержания мира и стабильности Российская Федерация и Азербайджанская Республика могут рассмотреть возможность предоставления друг другу военной помощи на основании Устава ООН, отдельных международных договоров и с учетом существующих международно-правовых обязательств каждой из сторон.
Также президенты двух стран договорились воздерживаться от любых действий, наносящих, по мнению одной из сторон, ущерб стратегическому партнерству и союзническим отношениям двух государств. Согласно тексту декларации, в этих целях создаётся «постоянно действующий механизм консультаций по линии министерств иностранных дел двух стран». При этом в декларации отмечается, что позиции двух стран по актуальным международным проблемам «одинаковые или близкие»[1].
Сотрудничество в культурной, научной и гуманитарной сферах
[править | править код]В декларацию в числе прочего были включены пункты о популяризации диаспорских организаций, гуманитарной, культурно-художественной, образовательной, научной, туристической, спортивной и других сфер деятельности[7]. Так, пункт № 40 обязывает обе страны[5] «обеспечивать защиту, сохранение и развитие исторического, культурного и религиозного наследия, а также этнической, языковой и культурной самобытности проживающих на территориях Сторон национальных меньшинств, создавать условия для активного участия их представителей в общественно-политической, культурной и социально-экономической жизни в соответствии с национальным законодательством»[8].
Реакция
[править | править код]В Азербайджане
[править | править код]Данную декларацию азербайджанский политолог, специалист по межнациональным отношениям Расим Мусабеков характеризует как «перестраховочную» для Азербайджана, так как большинство отмеченных в документе пунктов уже были оговорены в ранее подписанных азербайджано-российских документах различного уровня. По словам Мусабекова, из первого и второго пунктов документа следует, что Азербайджан не обязан встраиваться в фарватер внешнеполитического курса России[6]. Мусабеков сравнил данную декларацию с подписанной между Азербайджаном и Турцией 15 июня 2021 года Шушинской декларацией о союзнических отношениях[6].
Азербайджанский политолог Ризван Гусейнов считает, что данная декларация должна в первую очередь сгладить острые углы, появившиеся в связи с некоторыми вопросами по поводу деятельности российской миротворческой миссии в Нагорном Карабахе. Декларация, по словам Гусейнова, должна заполнить тему взаимодействия России и Азербайджана по полному урегулированию Карабахского конфликта в том числе конкретными экономическими проектами. В качестве примера эксперт привел железную дорогу из Нахичевани в Баку, которая пройдет через Сюникскую область Армении[4].
Проживающий в Великобритании азербайджанский аналитик Фуад Шахбаз считает, что подписание декларации накануне вторжения России на Украину не было простым совпадением и, вероятно, должно было гарантировать, что Азербайджан не присоединится к какой-нибудь антироссийской кампании Запада[5].
Лидер оппозиционной партии Народный фронт Азербайджана Али Керимли в свою очередь заявил, что согласно седьмому пункту декларации, одна из сторон может самостоятельно решить, что какие-то действия второй стороны «наносят ущерб союзническим отношениям». По мнению Керимли, этой решающей стороной будет Россия, и тогда Азербайджан должен будет воздержаться от таких действий. Таким образом, Керимли считает, что этим пунктом Азербайджан дал России полномочия контролировать все его действия[5].
В Армении
[править | править код]По словам пресс-секретаря МИД Армении Ваана Унаняна, подписание декларации о союзническом взаимодействии между Москвой и Баку может создать дополнительные возможности для реализации трехсторонних заявлений лидеров России, Армении и Азербайджана, а также поспособствует «всеобъемлющему урегулированию Карабахского конфликта под эгидой Минской группы ОБСЕ»[9].
Оппозиционная Республиканская партия Армении заявила, что российско-азербайджанская декларация — это «очередное подтверждение необходимости скорейшей отставки действующего режима», считая, что ошибочная внешняя политика властей привела к непониманию взаимных позиций с со стратегическим союзником — Россией и ослаблению дипломатических позиций Армении[1].
В России
[править | править код]По словам официального представителя МИД РФ Марии Захаровой, декларация о союзническом взаимодействии России и Азербайджана укрепляет региональную безопасность в Закавказье. Захарова также напомнила, что в самом документе содержится пассаж о том, что стороны будут всемерно содействовать усилиям по реализации положений трёхсторонних договорённостей России, Азербайджана и Армении[10].
Российский военный эксперт Игорь Коротченко считает, что эта декларация подтвердила незыблемость территориальной целостности и суверенитета Азербайджана. Подписание декларации эксперт назвал «чрезвычайно важным политическим событием», а сам документ — стратегическим. По словам Коротченко, Московская декларация будет определять развитие отношений между Россией и Азербайджаном в ближайшие десятилетия[11].
Примечания
[править | править код]- ↑ 1 2 3 4 Алиев и Путин подписали декларацию о предоставлении военной помощи Архивная копия от 28 апреля 2022 на Wayback Machine // Русская служба Би-Би-Си. 21 февраля 2022
- ↑ Президенты Азербайджана и России подписали декларацию о союзническом взаимодействии Архивная копия от 28 февраля 2022 на Wayback Machine // zerkalo.az. 22 февраля 2022.
- ↑ Декларация о союзническом взаимодействии выводит отношения Азербайджана и РФ на новый уровень Архивная копия от 28 февраля 2022 на Wayback Machine // trend.az. 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 Ильхам Алиев удачно въехал Архивная копия от 23 июня 2022 на Wayback Machine // Коммерсантъ. 22 февраля 2022.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Россия и Азербайджан укрепили «союз» перед самым вторжением в Украину. Дата обращения: 26 февраля 2022. Архивировано 3 марта 2022 года.
- ↑ 1 2 3 Союзническая декларация не обязывает Азербайджан следовать внешнеполитическому курсу России. Дата обращения: 26 февраля 2022. Архивировано 26 февраля 2022 года.
- ↑ 1 2 3 Azərbaycan Rusiya ilə müttəfiqlik haqqında Bəyannamə imzaladı Архивная копия от 26 февраля 2022 на Wayback Machine // Азербайджанская служба Би-Би-Си. 22 февраля 2022.
- ↑ Декларация о союзническом взаимодействии между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией. Дата обращения: 26 февраля 2022. Архивировано 25 марта 2022 года.
- ↑ МИД Армении: декларация Москвы и Баку может помочь реализации трехсторонних заявлений Архивная копия от 26 февраля 2022 на Wayback Machine // ТАСС. 23 февраля 2022.
- ↑ В МИД РФ оценили роль декларации о союзничестве с Азербайджаном Архивная копия от 26 февраля 2022 на Wayback Machine // news.ru. 25 февраля 2022.
- ↑ Российские эксперты: Московская декларация - беспрецедентное историческое событие. Дата обращения: 26 февраля 2022. Архивировано 26 февраля 2022 года.