Коррупционный скандал в ФИФА (Tkjjrhenkuudw vtgu;gl f SNSG)

Перейти к навигации Перейти к поиску
Отель Baur au Lac в Цюрихе, где 27 мая 2015 года были арестованы семь высокопоставленных чиновников ФИФА

Коррупционный скандал в ФИФА («ФИФА-гейт») — крупнейший в истории ФИФА коррупционный скандал[1]. Разразился в конце мая 2015 года, когда швейцарские власти арестовали нескольких высокопоставленных чиновников ФИФА по обвинению в коррупции[2]. Арест состоялся за два дня до выборов нового главы ФИФА[en]. Из-за скандала вновь избранный президент ФИФА Йозеф Блаттер 2 июня 2015 года объявил о своём решении уйти в отставку[3][4][5]. В рамках скандала 8 октября 2015 года Арбитражная палата комитета по этике ФИФА отстранила Йозефа Блаттера и Мишеля Платини от своих должностей на 90 дней.[6]

Предыстория[править | править код]

Свидетельства системной коррупции в руководстве ФИФА появлялись на протяжении многих лет[7]. Особенно наглядно эта проблема проявилась в 2010 году при рассмотрении заявок на два последующих чемпионата мира: 2018 и 2022 годов. Выбор маленького Катара (2022) с его нестерпимой жарой, сделанный против мнения технического комитета ФИФА, немедленно возбудил подозрения в подкупе. Утечка внутренней информации и дальнейшее расследование Sunday Times дали исчерпывающие данные, указывавшие на незаконные действия катарца Мохаммеда бин Хаммама — главы Азиатской конфедерации футбола в 2002—2011 годах. Последний предположительно подкупил представителей стран Африки, потратив на это не менее 5 млн долларов[7]. Официальное расследование, проведённое ФИФА по данному эпизоду, не дало никаких результатов; возможность пересмотра заявок была категорически отклонена, критики же были заклеймены как расисты и неудачники[7].

Следствие[править | править код]

Аресты и обыски[править | править код]

27 мая 2015 года, накануне очередного конгресса ФИФА в Цюрихе, швейцарская полиция по представлению ФБР арестовала семерых высокопоставленных функционеров ассоциации. Были арестованы: вице-президент ФИФА и член исполкома Джеффри Уэбб[en], возглавляющий КОНКАКАФ, Эухенио Фигередо (бывший президент Ассоциации футбола Уругвая и КОНМЕБОЛ), Эдуардо Ли[en] (глава Федерации футбола Коста-Рики), Хулио Роча (директор ФИФА по развитию), Рафаэль Эскивель[en] (глава Федерации футбола Венесуэлы), Жозе Мария Марин[en] (в прошлом — президент Конфедерации футбола Бразилии) и Николас Леос (в прошлом — президент КОНМЕБОЛ). Одновременно полиция США произвела обыск в штаб-квартире КОНКАКАФ в Майами[8].

Генеральный прокурор США Лоретта Линч заявила, что список обвиняемых будет расширяться[9].

Одновременно с опубликованием заключения минюста США, швейцарская прокуратура заявила о ведении собственного расследования рассмотрения заявок на проведение чемпионатов мира: России (2018) и Катара (2022). Расследование касается действий некоторых официальных лиц, подозреваемых в «преступной халатности» и отмывании денег. Власти Швейцарии заморозили счета некоторых функционеров ФИФА и изъяли соответствующие финансовые документы[9][10]. Британское агентство по борьбе с финансовыми преступлениями[en] начало расследование роли банков, вовлечённых в сомнительные транзакции[9].

Суть обвинений[править | править код]

Заключение содержит обвинения в организованной преступной деятельности (англ. Racketeering ), откатах, отмывании денег и ряде других преступлений, имевших место на протяжении 24 лет[прим. 1].

Цели коррупционных действий включали распределение мест проведения чемпионатов мира, а также прав на трансляцию матчей и размещение рекламы[9][прим. 2]. Заключение также содержит предположение о подкупе при назначении проведения чемпионатов мира в Южной Африке (2010), России (2018) и Катаре (2022)[11].

В заключении фигурируют 14 высокопоставленных функционеров ФИФА, среди которых особо выделены Джеффри Уэбб и Джек Уорнер, — действующий и бывший президенты CONCACAF, соответственно[12]. Обвинительное заключение содержит предположение о получении и даче взяток на сумму более 150 млн долларов.

Юрисдикция США[править | править код]

Американская юстиция расследует и пресекает правонарушения, не только совершенные на территории США, но и совершенные с использованием банковской системы США или долларов США. Такие действия могут рассматриваться в американских судах, а подозреваемые доставляются в США посредством экстрадиции[9].

В случае ФИФА подозреваемый Чак Блейзер жил в Нью-Йорке. Обвиняемые, как функционеры ФИФА, так и сотрудники компаний, вовлечённых в коррупционные сделки с ассоциацией, проводили встречи в США; некоторые из более чем 30 банков, через которые проводились незаконные транзакции, являются американскими[9].

Федеральные правоохранительные органы (ФБР, минюст и налоговая служба) на протяжении трёх лет вели следствие по делу ФИФА. 20 мая 2015 года большое жюри Бруклина утвердило обвинительное заключение из 47 пунктов[12][прим. 3][прим. 4].

Международная реакция[править | править код]

Большая часть европейских стран отреагировала на расследование положительно, полагая, что ФИФА давно является рассадником коррупции и нуждается в реформах и кадровых переменах. При этом Испания и Франция 29 мая 2015 года голосовали за переизбрание Йозефа Блаттера на пост президента ФИФА[9][13][прим. 5]. Активным сторонником Блаттера также является президент России: Владимир Путин тепло поздравил Блаттера с переизбранием и выразил уверенность в том, что «профессионализм и высокий авторитет помогут Блаттеру и дальше способствовать расширению географии и популярности футбола»[15]. Путин также заявил, что считает аресты чиновников ФИФА попыткой США распространить свою юрисдикцию на другие государства и не допустить переизбрания Блаттера на очередной срок[15].

Глава УЕФА Мишель Платини заявил, что в случае переизбрания Блаттера Европейская футбольная ассоциация объявит бойкот чемпионату мира[15]. Вице-президент английской футбольной ассоциации Дэвид Гилл отказался занять предложенное ему место в исполкоме ФИФА в знак протеста против выбора Блаттера на новый срок[13].

Футбольная федерация Австралии, которая перевела полмиллиона долларов на счета Международной федерации футбола, выдвигает подозрение, что деньги присвоил бывший вице-президент ФИФА Джек Уорнер[16].

Последствия[править | править код]

2 июня 2015 года вновь избранный президент ФИФА Йозеф Блаттер объявил о своем решении уйти в отставку «в связи с разгоревшимся вокруг организации коррупционным скандалом»[3][4]. Было заявлено, что в случае обнаружения нарушений могут быть пересмотрены решения о проведении чемпионата мира в России в 2018 году и Катаре в 2022 году[17][18].

Развитие событий[править | править код]

  • 17 сентября 2015 года: По подозрению в «недобросовестном исполнении обязанностей» отстранен от работы Генеральный секретарь ФИФА Жером Вальке. В официальном сообщении говорится, что ФИФА стало известно о возможной причастности Вальке к продаже билетов на матчи чемпионата мира по сильно завышенным ценам[19].
  • 24 сентября 2015 года: Генеральная прокуратура Швейцарии открыла уголовное дело в отношении Зеппа Блаттера. Блаттер обвиняется в преступной халатности либо в растрате средств[20].
  • 3 октября 2015 года: Крупнейшие спонсоры ФИФА — компании Coca-Cola, McDonald's, Visa и Budweiser — призвали к немедленной отставке Зеппа Блаттера с поста президента ФИФА[21].
  • 8 октября: Арбитражная палата комитета по этике ФИФА отстранила Йозефа Блаттера и Мишеля Платини от своих должностей на 90 дней.[6]
  • 3 ноября: Бывший президент Бразильской конфедерации футбола Хосе Мария Марин, ранее арестованный по делу о коррупции в ФИФА, экстрадирован из Швейцарии в США[22].
  • 2 декабря: По запросу американских властей в Швейцарии арестованы президент Конфедерации футбола Северной и Центральной Америки и стран Карибского бассейна (КОНКАКАФ) Альфредо Хавит и президент Южноамериканской конфедерации футбола (КОНМЕБОЛ) Хуан Анхель Напоут, которые являются вице-президентами ФИФА[23],
  • 3 декабря: Задержаны бывший президент Бразильской конфедерации футбола Рикардо Тейшейра и её нынешний глава Марко Поло дель Неро[24].
  • 21 декабря: По результатам расследования комитета по этике ФИФА, Йозеф Блаттер и Мишель Платини отстранены «от любых занятий, связанных с футболом» сроком на восемь лет. Запрет вступает в силу немедленно. Кроме того, наложены штрафы: Блаттер — 40 000 $, Платини — 80 000 $. Ни Блаттер, ни Платини своей вины не признали и собираются обжаловать решение в Спортивном арбитражном суде в Лозанне[25].
  • В июне 2017 года глава следственной палаты комитета по этике ФИФА Майкл Гарсия представил доклад, в котором подтвердил, что Россия не влияла на ход голосования по выбору места проведения чемпионата мира 2018 года[26].
  • В апреле 2020 года министерство юстиции США обвинило бывшего вице-президента ФИФА Джека Уорнера в получении от России 5 млн долларов США в обмен на голосование за заявку российской стороны. Минюст США утверждает также, что члену исполнительного комитета ФИФА Рафаэлю Сальгеро был обещан 1 млн долларов в обмен на голосование за Россию. Обвинительный акт был подан в окружной суд Восточного округа Нью-Йорка 18 марта 2020 года.[27]

Примечания[править | править код]

Комментарии
  1. ↑ Получение взяток не входит в число обвинений минюста, поскольку этот вид преступления в США относится только к подкупу правительственных чиновников. Обвинения же против функционеров ФИФА основаны на законе «О преступных организациях» и включают широкий спектр противоправных действий в финансовой сфере («America’s legal reach. The world’s lawyer» Архивная копия от 14 августа 2015 на Wayback Machine, The Economist, Jun 6th 2015).
  2. ↑ По данным журнала The Economist, доходы ФИФА от продажи рекламы и прав на телетрансляцию во время чемпионата в Бразилии 2014 г. составили 4 млрд. долл США. По мнению журнала, эти средства могли использоваться руководством ФИФА для подкупа представителей бедных стран, особенно африканских, в том числе, во время голосования по кандидатуре Блаттера («Corruption in football. At last, a challenge to the impunity of FIFA», The Economist, May 30th 2015 Архивная копия от 21 октября 2017 на Wayback Machine).
  3. ↑ В странах с англосаксонской системой права (common law) обвинение по тяжким преступлениям выносится не прокуратурой, а специальным выборным органом — большим жюри. Без обвинительного заключения большого жюри (Indictment) дело не может попасть в суд присяжных.
  4. ↑ Посольство США в России указало, что чемпионат мира 2018 года в обвинительном заключении не упоминается (Пресс-секретарь посольства США: «Расследование скандала в ФИФА не имеет никакого отношения к России и ЧМ-2018». Sports.Ru. Дата обращения: 29 мая 2015. Архивировано 29 мая 2015 года.).
  5. ↑ Блаттер был переизбран президентом ФИФА на новый срок благодаря массовой поддержке африканских и латиноамериканских делегатов[14][неавторитетный источник]
Сноски
  1. ↑ Президент ФИФА Блаттер уходит в отставку после скандала и переизбрания // НТВ.Ru. Дата обращения: 2 июня 2015. Архивировано 2 июня 2015 года.
  2. ↑ Иван Тарасенко. Почему аресты случились перед выборами президента? 5 вопросов о ФИФА-гейте. «Советский спорт» (27 мая 2015). Дата обращения: 25 июня 2018. Архивировано 24 сентября 2015 года.
  3. ↑ 1 2 «Йозеф Блаттер покидает пост президента ФИФА», BBC Russian, 2 июня 2015 г.
  4. ↑ 1 2 Вячеслав Колосков: «Уход Блаттера может быть связан с новыми фактами в расследовании скандала». Eurosport 2 (2 июня 2015). Дата обращения: 2 июня 2015. Архивировано 2 июня 2015 года.
  5. ↑ СМИ: Йозеф Блаттер ушел с поста президента ФИФА по совету юристов. ТАСС (3 июня). Дата обращения: 4 июня 2015. Архивировано 7 июня 2015 года.
  6. ↑ 1 2 Блаттер и Платини отстранены от своих должностей на три месяца. Дата обращения: 10 октября 2015. Архивировано 11 октября 2015 года.
  7. ↑ 1 2 3 Corruption in football. At last, a challenge to the impunity of FIFA. The Economist (28 мая 2015). Архивировано 21 октября 2017 года.
  8. ↑ Matthew, Jennie. US prosecutors allege 'World Cup' of soccer fraud (англ.). — AFP, 2015. Архивировано 28 мая 2015 года.
  9. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 «How America is pursuing FIFA» Архивная копия от 2 июня 2015 на Wayback Machine, The Economist, 1 June 2015
  10. ↑ Би-би-си: «Скандал в ФИФА: Блаттер призывает к единству»
  11. ↑ «Sepp Blatter’s FIFA:The man who wouldn’t give up» Архивная копия от 31 мая 2015 на Wayback Machine The Economist, May 30th 2015
  12. ↑ 1 2 «В чем состоят американские обвинения чиновникам ФИФА?», [[Би-би-си]], 28 мая 2015. Дата обращения: 31 мая 2015. Архивировано 8 июня 2015 года.
  13. ↑ 1 2 Corruption in football: Untangling FIFA’s mysteries Архивная копия от 17 июня 2016 на Wayback Machine // The Economist, 2 June, 2015
  14. ↑ Йозеф Блаттер победил на выборах в президенты ФИФА. Онлайн-трансляция. Московский комсомолец (29 мая 2015). Дата обращения: 5 июня 2015. Архивировано 29 мая 2015 года.
  15. ↑ 1 2 3 Путин поздравил Блаттера с переизбранием на пост президента ФИФА. Дата обращения: 2 июня 2015. Архивировано 2 июня 2015 года.
  16. ↑ Австралия обвинила экс-вице-президента ФИФА в присвоении $500 тысяч. LifeNews (29 мая 2015). Дата обращения: 3 июня 2015. Архивировано 1 июня 2015 года.
  17. ↑ В Швейцарии возбуждено уголовное дело по выбору мест проведения ЧМ-2018 и ЧМ-2022. Интерфакс (27 мая 2015). Дата обращения: 9 июня 2015. Архивировано 9 июня 2015 года.
  18. ↑ ФИФА: Россия и Катар могут потерять право на чемпионаты - BBC Русская служба. bbc.com. Дата обращения: 11 июня 2015. Архивировано 2 декабря 2017 года.
  19. ↑ «Генсек ФИФА Жером Вальке отстранен от работы». Дата обращения: 18 сентября 2015. Архивировано 30 января 2016 года.
  20. ↑ «В Швейцарии завели дело на главу ФИФА Блаттера». Дата обращения: 26 сентября 2015. Архивировано 27 сентября 2015 года.
  21. ↑ «Coca-Cola и McDonald’s призвали к немедленной отставке Блаттера» Архивная копия от 5 октября 2015 на Wayback Machine, BBC, 3.10.2015
  22. ↑ «Fifa crisis: Brazil’s Jose Maria Marin extradited over bribery» Архивная копия от 4 ноября 2015 на Wayback Machine, BBC, 4.11.2015
  23. ↑ Двое чиновников ФИФА арестованы по выдвинутому США обвинению во взятке Архивная копия от 8 декабря 2015 на Wayback Machine, РИА Новости, 2.12.2015
  24. ↑ В Цюрихе задержали двух высокопоставленных чиновников FIFA Архивная копия от 7 декабря 2015 на Wayback Machine, Коммерсантъ, 3.12.2015
  25. ↑ «Fifa: Sepp Blatter and Michel Platini get eight-year bans» Архивная копия от 21 декабря 2015 на Wayback Machine, BBC Sport, 21 December 2015
  26. ↑ ФИФА: Россия получила чемпионат мира-2018 честными путями. RuNews24.ru (28 июня 2017). Дата обращения: 7 ноября 2017. Архивировано 7 ноября 2017 года.
  27. ↑ Минюст США назвал получивших взятки от России и Катара чиновников ФИФА. Дата обращения: 7 апреля 2020. Архивировано 7 апреля 2020 года.

Ссылки[править | править код]

Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Коррупционный_скандал_в_ФИФА&oldid=132475460