Конституция Башкирской АССР (1925) (Tkuvmnmrenx >gotnjvtkw GVVJ (1925))
| проект Конституции Башкирской ССР | |
|---|---|
| Вид | Конституция |
| Принятие | V Всебашкирский съезд Советов (27 марта 1925 год) |
| Одобрение | не утверждён ВЦИК |
| Вступление в силу | не вступил в силу |
 Текст в Викитеке | |
Проект конституции Башкирской ССР 1925 года — проект конституции (основного закона) Автономной Башкирской Социалистической Советской Республики; проект утверждён 27 марта 1925 года Всебашкирским съездом Советов в Уфе.
.gif)
История принятия
[править | править код]6 июля 1923 года Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР принял Конституцию СССР. 31 января 1924 года она была утверждена XI Всесоюзным съездом Советов, который предложил ВЦИК разработать изменения Конституции РСФСР[1].
XII Всероссийский съезд Советов 18 ноября 1925 года утвердил новый текст Конституции РСФСР.
В соответствии с изменениями в Конституции РСФСР было необходимо принимать или менять конституции во всех автономных советских социалистических республиках, входивших в состав РСФСР.
Президиум ВЦИК в октябре 1925 года образовал специальную комиссию из представителей ЦИК автономных республик во главе с членом ВЦИК для разработки основных положений конституций автономных республик РСФСР.
Первоначальный проект конституции БССР, подготовленный Народным комиссариатом юстиции, был представлен на рассмотрение V Всебашкирского съезда Советов[2], состоявшегося 21-27 марта 1925 года.
Проект Конституции АБССР 1925 года не была утверждена центром, но она довольно точно отражала конституционное состояние республики, обобщала опыт государственного строительства в Башкирии, завершала организационный период в её истории и представляла собой политико-правовой документ, определяющий развитие Башкирии.
Первым основным законом, непосредственно действующим на территории Башкирской АССР, стала Конституция Башкирской АССР 1937 года, которая была утверждена Верховным Советом РСФСР 2 июля 1940 года.[3].
Структура Конституции БССР 1925 года
[править | править код]Первоначальный проект Конституции БССР состоял из четырёх глав и имел следующий вид:
Глава I. Общие положения (15 статей).
Глава II. О Всебашкирском съезде Советов (5 статей).
Глава III. БашЦИК (52 статьи). А. В области законодательной. Б. В области распорядительной. В. В области контролирующей.
Глава IV. Башсовнарком (14 статей).
В первоначальном проекте конституции Башкирской ССР излишне много места уделялось положению отдельных центральных учреждений и должностных лиц республики, процедурным и другим второстепенным вопросам. Поэтому в проект Наркомюста были внесены изменения.
Основные положения Конституции БССР 1925 года
[править | править код]Утверждённая 27 марта 1925 года Всебашкирским съездом Советов Конституция Башкирской ССР имела следующий вид:
Конституция Башкирской ССР 1925 года состояла из 93 статей, 8 глав и 4 разделов.
Раздел I. Общие положения.
- Глава 1. Без названия (19 статей).
- Глава 2. О взаимоотношениях Башкирской Социалистической Республики с Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой и Союзом Социалистических Республик в области законодательства и управления (13 статей).
- Глава 3. Бюджетные права Башкирской Социалистической Советской Республики (7 статей, ст. ст. 33-39).
- Глава 4. О предметах ведения Всебашкирского Съезда Советов Башкирской Социалистической Советской Республики (2 статьи).
Раздел II. Об устройстве Советской власти в Башкирской Социалистической Советской Республике.
- Глава 5. О центральной власти.
А. О Всебашкирском съезде Советов (4 статьи).
Б. О центральном исполнительном комитете Башкирской Социалистической Советской Республики (6 статей).
В. О Совете народных депутатов (5 статей).
Г. О народных комиссариатах Башкирской Социалистической Советской Республики (10 статей, ст. ст. 57-66).
- Глава 6. О местной власти.
А. О съездах Советов (5 статей, ст. ст. 67-71). Б. Об исполнительных комитетах (5 статей).
В. О Советах депутатов (5 статей, ст. ст. 77-81). Г. О предметах ведения местных органов власти (3 статьи).
Раздел III. О выборах в Советы.
- Глава 7. Без названия.
А. Избирательные права (3 статьи, ст. ст. 85-87). Б. О проверке и отмене выборов и отзыве депутатов (3 статьи).
Раздел IV. Без названия.
- Глава 8. О гербе, флаге и месте пребывания Правительства Башкирской Социалистической Советской Республики (3 статьи).
Башкирия признавалась автономной республикой Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, свободно входящей в состав РСФСР и через неё — в Союз Социалистических Республик, свободно определяющей форму своих взаимоотношений с общефедеративной властью и форму участия в общефедеративном Правительстве РСФСР (ст. 1). при этом Башкирская республика — государство рабочих и крестьян, национальная советская республика (ст. 3).
Конституция Башкирской ССР 1925 года закрепляла кантонное территориальное устройство Башкирии, в её состав входят 8 кантонов: Аргаяшский, Белебеевский, Бирский, Зилаирский, Месягутовский, Стерлитамакский, Тамьян-Катайский, Уфимский (ст. 4).
Конституция за гражданами республики признавала право свободного пользования родным языком на съездах, в суде, управлении и общественной жизни; национальным меньшинствам обеспечивалось право обучения на родном языке в школе (ст. 7). Однако официальными языками признавались башкирский и русский (ст. 8). Предусматривалось, что судебные органы республики в своей правоприменительной деятельности учитывают бытовые особенности башкирского трудового народа, (ст. 14). Право защищать революцию с оружием в руках оценивалось как почётное и предоставлялось только трудящимся (ст. 15).
Конституция Башкирской ССР 1925 года довольно подробно решала вопросы взаимоотношения Башкирской ССР как с РСФСР, так и СССР в области законодательства и управления. В части бюджетных прав Конституция Башкирской ССР 1925 года устанавливала, что доходы и расходы Башкирской ССР подразделяются на: а) доходы и расходы, предусмотренные по госбюджету РСФСР; б) доходы и расходы, проходящие по местному бюджету Башкирской ССР (ст. 33).
Конституция устанавливала, что исключительному ведению Всебашкирского съезда Советов подлежат: принятие, изменение и дополнение Конституции Башкирской ССР в целом или отдельных статей и пунктов с последующим утверждением ВЦИК и Всероссийским съездом Советов; принятие проектов изменения границ Башкирской ССР; утверждение положений о центральных органах власти в Башкирской ССР; разрешение всех финансово-бюджетных вопросов, отнесённых к компетенции съезда Советов и ЦИК Башкирской ССР в силу законодательства Союза СССР и РСФСР; выборы делегатов на Всероссийский и Всесоюзный съезды Советов (ст. 40).
Конституция БССР 1925 года устанавливала, что республика имеет свой Государственный герб и Государственный флаг. Местом пребывания правительства Башкирии был определён город Уфа.
Отказ в утверждении Конституции
[править | править код]В 1925 году Конституция была представлена на утверждение ВЦИК и получила отказ. ВЦИК сделал следующие замечания:
Согласно конституции «Башкирия является республикой, свободно входящей в состав РСФСР и через неё объединяющейся в Союз Советских Социалистических Республик». Комиссия ВЦИК отвергла эту фразу и предложила следующую: «Российская Федерация построена не на основе свободного договорного объединения отдельных республик, а на принципе выделения из состава Российской республики отдельных национальностей в автономные республики с утверждением Верховными органами РСФСР».
Подкомиссия ВЦИК, сопоставив проект Конституции БССР с Конституциями СССР и РСФСР, проектами других автономных республик, предложила исключить 1 — 19 статьи и определила две новые статьи. Работа подкомиссии сильно затянулась. 17 августа 1926 года было решено отложить рассмотрение проектов всех конституций до «установления общих начал». Проект Конституции БССР остался неутверждённым[4].
См. также
[править | править код]- Конституция БАССР 1937 года
- Конституция БАССР 1978 года
- Конституция СССР 1936 года
- Конституция Республики Башкортостан
Примечания
[править | править код]- ↑ Республика Башкортостан//ДАТЫ:Первая Конституция республики .85 лет назад был принят важнейший политико-правовой документ, предопределивший дальнейшее развитие Башкортостана: … Дата обращения: 14 февраля 2013. Архивировано 17 февраля 2013 года.
- ↑ V съезд Советов БАССР. Дата обращения: 8 декабря 2017. Архивировано 8 декабря 2017 года.
- ↑ КОНСТИТУЦИЯ Республики Башкортостан,. Дата обращения: 2 мая 2021. Архивировано из оригинала 24 декабря 2019 года.
- ↑ Первая конституция республики. Дата обращения: 12 апреля 2016. Архивировано из оригинала 24 апреля 2016 года.
Литература
[править | править код]- Конституционное развитие Башкирии. — Уфа: Башкирское кн. издательство, 1991 г.— 176 с.: ил. 15ВМ 5-295-00665-4
Ссылки
[править | править код]- Первая Конституция республики. Газ. "Республика Башкортостан". №60.
- Первая конституция Республики