Комиссия по ядерной безопасности (Tkbnvvnx hk x;yjukw Qy[khgvukvmn)
| Комиссия по ядерной безопасности Японии | |
|---|---|
| сокращённо: NSC | |
| |
| Общая информация | |
| Страна | |
| Дата создания | 1978 |
| Дата упразднения | 2012 |
| Заменено на | Управление по ядерному регулированию |
| Руководство | |
| Вышестоящее ведомство | Правительство Японии |
| Устройство | |
| Штаб-квартира | |
| Сайт |
nsc.go.jp (яп.) nsc.go.jp/english… (англ.) |
 Медиафайлы на Викискладе | |
Комиссия по ядерной безопасности (яп. 原子力安全委員会) Японии — комиссия, созданная при кабинете министров Японии в качестве независимого агентства, играющая главную роль в управлении ядерной безопасностью.
Предыстория и создание
[править | править код]В декабре 1955 года учреждена Комиссия по атомной энергии Японии. В октябре 1978 года Комиссия по ядерной безопасности была выделена из Комиссии по атомной энергии. В 1981 году комиссия опубликовала первую Белую книгу по ядерной безопасности[1].
Функции
[править | править код]В 1999 году роль комиссии была юридически определена принятием Закона о специальных мерах в случае ядерной катастрофы. Комиссия визирует проверки безопасности, проводимые регулирующими органами, такими как Агентство по ядерной и индустриальной безопасности. В декабре 2002 года функциональные возможности комиссии по надзору и аудиту деятельности регулирующего органа были усилены. Члены комиссии назначались премьер-министром Японии по утверждению парламента.
Расследование
[править | править код]В 2007 году независимость Комиссии по ядерной безопасности была поставлена под сомнение сейсмологом профессором Кацухико Исибаши после того, как высокопоставленный чиновник Агентства по ядерной и промышленной безопасности, по-видимому, исключил новый пересмотр правил комиссии по сейсмическому проектированию[2].
13 июля 2011 года Комиссия опубликовала подготовленный 11 июня 1993 года отчёт «Событие полного отключения электроэнергии на станции переменного тока на атомной электростанции (原子力発電所における全交流電源喪失事象について), в котором сообщается о недостаточной надежности правил на случай возможного полного отключения станции переменного тока на атомных электростанциях, что привело к необходимости дальнейшего обсуждения методологии предотвращения или восстановления атомных электростанций после возможных аварий[3].
26 августа 2011 года в Секретариате кабинета министров Японии было создано Управление по подготовке реформы органов регулирования ядерной безопасности, чтобы отделить развитие ядерной энергетики от функции контроля[6].
Мадараме Харуки, будучи председателем Комиссии по ядерной безопасности (2010–2012 гг.) в ходе расследования в Парламенте в феврале 2012 года сказал, что «японские правила атомной безопасности уступают мировым стандартам и оставили страну неподготовленной к ядерной катастрофе на Фукусиме». Он подчеркнул недостаточность системы защиты от цунами[7].
Мадараме также заявил, что японская технология мониторинга безопасности устарела, признав, что комиссия «… поддалась слепой вере в технологическое совершенство страны и не смогла тщательно оценить риски строительства ядерных реакторов в сейсмоопасной стране», а регулирующие органы и коммунальные предприятия упустили возможность для улучшения стандартов эксплуатационной безопасности. Он также утверждал, что в результате регуляторного захвата регулирующие органы имеют мало власти и часто подчиняются интересам коммунальных предприятий[7].
Пожертвования
[править | править код]2 января 2012 года Харуки Мадараме, назначенный с апреля 2011 года главой Комиссии по ядерной безопасности Японии, признал, что с 2009 по 2011 год он получил 4 миллиона иен от Mitsubishi Heavy Industries, производителя ядерных энергетических реакторов. Другой член правительственной комиссии, Сейджи Сироя, получил от Japan Atomic Industrial Forum Inc. 3,1 миллиона иен в течение трех лет, вплоть до 2009 года. По словам Мадараме, бывшего профессора Токийского университета, эти пожертвования не повлияли на принятие решений, поскольку способствовали обеспечению ядерной безопасности путем двойной проверки мер регулирования, реализуемых министерствами атомной промышленности и науки. По словам двух ученых, пожертвования предназначались для содействия ядерным исследованиям, а деньги были потрачены на исследования и на покрытие расходов на командировки. Мадараме добавил, что все протоколы заседаний комиссии были опубликованы, и общественность должна оценить, были ли эти пожертвования уместными[8].
Реорганизация
[править | править код]В 2011 году правительство запланировало объединить Агентство по ядерной и промышленной безопасности с комиссией и создать новое агентство по ядерной безопасности при министерстве окружающей среды[9]. 19 сентября 2012 года комиссия была реорганизована в Управление по ядерному регулированию[10].
Литература
[править | править код]- Nakamura, Akira, and Masao Kikuchi. “What We Know, and What We Have Not Yet Learned: Triple Disasters and the Fukushima Nuclear Fiasco in Japan.” Public Administration Review, vol. 71, no. 6, 2011, pp. 893–99. JSTOR, http://www.jstor.org/stable/41317388. Accessed 18 Dec. 2023.
См. также
[править | править код]Примечания
[править | править код]- ↑ Atomic Energy Basic Act - English - Japanese Law Translation. www.japaneselawtranslation.go.jp. Дата обращения: 18 декабря 2023. Архивировано 18 декабря 2023 года.
- ↑ Why Worry? Japan's Nuclear Plants at Grave Risk From Quake Damage. The Asia-Pacific Journal: Japan Focus. Дата обращения: 18 декабря 2023. Архивировано 21 января 2016 года.
- ↑ 原子力発電所における全交流電源喪失事象について (1993年6月11日原子力施設事故・故障分析評価検討会全交流電源喪失事象検討ワーキング・グループ). — 1993-06-11. Архивировано 18 декабря 2023 года.
- ↑ Tomoko Yamazaki and Shunichi Ozasa. Fukushima Retiree Leads Anti-Nuclear Shareholders at Tepco Annual Meeting. Bloomberg (27 июня 2011). Дата обращения: 8 марта 2017. Архивировано 30 июня 2011 года.
- ↑ Mari Saito. Japan anti-nuclear protesters rally after PM call to close plant. Reuters (7 мая 2011). Дата обращения: 22 июля 2022. Архивировано 7 мая 2011 года.
- ↑ Jaif (5 September 2011)Japan’s Cabinet Secretariat Sets Up Office for Nuclear Safety Regulatory Reform Архивировано 19 апреля 2012 года.
- ↑ 1 2 Jeff Kingston, "Japan's Nuclear Village Архивировано 29 марта 2014 года.," The Asia-Pacific Journal, Vol. 10, Issue 37, No. 1, September 10, 2012.
- ↑ The Mainichi Daily News (3 January 2012) 2 nuclear safety panel members got 7.1 mil. yen donation from industry Архивировано 4 января 2012 года.
- ↑ Tsuyoshi Inajima. Japan May Create New Nuclear Watchdog by April, Asahi Reports. Bloomberg (3 августа 2011). Дата обращения: 8 марта 2017. Архивировано 6 ноября 2012 года.
- ↑ Asashi Shimbun Japan gets a new nuclear safety body, now needs to write rules September 20, 2012 Архивировано 24 сентября 2012 года. Retrieved on September 24, 2012
 |
|---|
