Комиссия ООН по военным преступлениям (Tkbnvvnx KKU hk fkyuudb hjyvmrhlyunxb)
| Комиссия ООН по военным преступлениям | |
|---|---|
.png) | |
| Общая информация | |
| Дата создания | 20 октября 1943 |
| Дата упразднения | 1948 |
| Устройство | |
| Штаб-квартира | |
 Медиафайлы на Викискладе | |
Комиссия Организации Объединенных Наций по военным преступлениям (англ. United Nations War Crimes Commission, UNWCC) — комиссия ООН, созданная в годы Второй мировой войны, в октябре 1943, и первоначально называвшаяся «Комиссией Организации Объединенных Наций по расследованию военных преступлений». Размещалась в Лондоне и занималась расследование предполагаемых военных преступлениях, совершенных в нацистской Германии и других державах Оси. Просуществовала до 1948 года.
История[править | править код]
Первый проект международного органа, нацеленного на фактическое расследование военных преступлений был представлен американским министром Гарри Гопкинсом в июне 1942 года. 20 октября 1943 году в Лондоне из представителей 17-ти государств была создана «Комиссия Организации Объединённых Наций по военным преступлениям» (UNWCC), начавшая сбор и сопоставление информации о самих военных преступлениях и их участниках: создание комиссии заняло полтора года, поскольку британский МИД опасался, что перспектива послевоенного преследования преступников усилит репрессии против британских военнопленных[k 1]. Первоначальный план предполагал, что помимо центра в Лондоне у комиссии будут отделения в Чунцине, Вашингтоне и Москве[2][3][4].
Однако СССР не вошёл в состав UNWCC, поскольку советская сторона потребовала, чтобы семь советских республик, включая Латвийскую, Эстонскую и Литовскую ССР, получили отдельное представительство — таким образом советской правительство надеялось усилить международное признание своего контроля над Прибалтикой. В связи с членством в UNWCC советские власти даже обсуждали возможность наделения республик СССР правом вступать в международные отношения — по аналогии с британскими доминионами. Представители Всемирного еврейского конгресса (WJC) также пытались получить место в комиссии, но их просьба была отклонена[2][3][4].
UNWCC, секретариат которой насчитывал всего 5 человек, создала три комитета, ответственных за сбор улик, за методы расследования и за юридические вопросы ответственности военных преступников. Угроза безопасности членов комиссии ограничила возможности UNWCC по контакту с широкой аудиторией и прессой: в частности, был введён запрет на фотосъемку представителей комиссии. Представители разных стран заняли различные позиции по вопросу о методах преследования преступников: страны, наиболее пострадавшие от деятельности национал-социалистических (оккупационных) властей, были готовы «растягивать» закон, чтобы наказать преступников — в то время как представители других государств считали такой подход неприемлемым. UNWCC вступила в непубличной конфликт с американским Госдепартаментом и британским МИДом, опасавшимися независимости в работе комиссии — которую чиновники воспринимали как технический, а не политический орган. Так попытка прямого контакта представителей UNWCC с Главным командованием союзных сил (SHAEF) в мае 1944 года вызвала непонимание у британского секретаря Оливера Харви[5][6].
Деятельность комиссии также вызывала критику. Летом 1944 года в прессе появились статьи, предположительно инициированные чехословацким представителем Богуславом Эчером, полагавшим уже имевшееся международное законодательство устаревшим. В статьях говорилось о медлительности и неэффективности деятельности комиссии. Юристы советского МИДа были согласны, заявляя, что комиссия занималась исключительно вопросами «теории права». Британский судья Сесил Хёрст, являвшийся председателем комиссии — преодолев сопротивление Форен-офиса — созвал 30 августа пресс-конференцию, нацеленную на опровержение слухов и утечек. Однако, в секретном меморандуме Хёрста от марта 1944 года говорилось, что комиссия не была способна выполнить возложенную на неё работу. UNWCC могла полагаться только на помощь правительств стран-союзников, но такая помощь не была ей оказана: Хёрст сообщал, что за 4 месяца работы комиссия получила только 70 дел, половина из которых была столь неполной, что являлась юридически бесполезной, а большинство из оставшихся — были тривиальными[2][7][8][9].
Хёрст видел «лень или некомпетентность» в работе правительств в изгнании, которые «делали громкие заявления», но не предоставляли факты. Отрезанность от мест преступления и отсутствие доступа к документальным доказательствам представлялись позднейшим историкам более реалистичной проблемой. То, что UNWCC «была ограничена своим нынешним кругом ведения» — обычными военными преступлениями отдельных акторов — вызывало разочарование уже у правительств в изгнании. Сам Хёрст полагал, что «преступления против человечности» должны были стать главным приоритетом расследования — наряду с действиями против евреев. Американский член комиссии Герберт Пелл также пытался пролоббировать включение преступлений против граждан Рейха в сферу деятельности комиссии: столкнувшись с сопротивлением американских и британских дипломатов, он использовал представителей Совета по делам беженцев для давления на чиновников — полагавших, что вопрос вообще не входил в сферу международного права[10][2]. Кроме того, Пелл опасался, что страны Восточной Европы — разочаровавшись в бездействии UNWCC — предпочтут войти в состав альтернативной советской комиссии[11].
Хёрст выдвинул и радикальное предложение: в ответ на общественный запрос, часто связывавший гестапо с наиболее одиозными деяниями Третьего Рейха, он предложил, что «все члены такого органа как гестапо, должны нести ответственность за действия всех отдельных членов». Несовместимость подобного подхода с ключевым принципом либерального западного права — предполагающего индивидуальную ответственность человека только за свои действия — была очевидна как ряду современников, так и многим позднейшим исследователям (см. коллективная ответственность)[2][12].
В июле 1944 года в СССР профессор Арон Трайнин опубликовал книгу «Уголовная ответственность гитлеровцев», редактором и автором введения которой выступил Вышинский. В данной работе Трайнин продолжил тему коллективной ответственности соучастников, начатую им в годы Большого террора и Московских процессов — дополнив её вопросом о применимости данной концепции к международному праву. Идеи Трайнина, переведённые в 1945 году на английский и французский языки, получили распространение: сначала в левых англоязычных изданиях, а затем и в дискуссиях членов UNWCC[13][14].
Несмотря на критику, британское правительство не предприняло существенных шагов для внесения изменений в задачи UNWCC: в британском кабинете министров сосуществовали незаинтересованность в работе комиссии и явное недоверие к самим сообщениям о зверствах, происходивших в Третьем Рейхе. К концу года Хёрст написал лорду-канцлеру Джону Саймону о своих «сомнениях» в искренности приверженности правительства Его Величества своим публичным заверениям — подчеркнув, что британский МИД не реагировал на рекомендации комиссии. В ответ министр Энтони Иден написал развёрнутое письмо самому Хёрсту, в котором категорически отрицал любые обвинения в пренебрежении министерства к деятельности UNWCC: министр предложил дополнительный персонал и расширенное финансирование. Несмотря на письмо Идена, Хёрста покинул пост председателя 3 января 1945 года — формально мотивировав это медицинскими причинами, но в личной переписке указав, что потерял надежду на прогресс в работе комиссии. Через несколько дней правительство Норвегии отозвало из UNWCC своего представителя — посла Эрика Колбана — что вызвало замешательство в Лондоне[2][15][16].
Итоги деятельности[править | править код]
UNWCC продолжила собирать улики и имена подозреваемых под руководством нового главы, судьи Роберта Райта: за 4,5 года своего существования комиссии составила 8178 дел, включавших имена 36 529 подозреваемых, из которых 34 270 были гражданами Германии[17][18].
Примечания[править | править код]
- Комментарии
- ↑ Назначение американским представителем сокурсника Рузвельта, Герберта Пелла, не получило поддержки у Госдепартамента США, испытывавшего сложности с практикой президента назначать в посольства и иностранные миссии своих сторонников — в особенности, крупных спонсоров своих избирательных кампаний[1].
- Источники
- ↑ Kochavi, 1998, pp. 51—54.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Tusas, 2010, pp. 22—24.
- ↑ 1 2 Kochavi, 1998, pp. 46—47, 54—62, 139—141.
- ↑ 1 2 Hirsch, 2020, pp. 23—34.
- ↑ Kochavi, 1998, pp. 93—95, 104—106, 133—135.
- ↑ Weinke, 2015, S. 10—16.
- ↑ Kochavi, 1998, pp. 106—107.
- ↑ Hirsch, 2020, pp. 30—39.
- ↑ Tisseron, 2014, pp. 43—48.
- ↑ Kochavi, 1998, pp. 169—171.
- ↑ Kochavi, 1998, pp. 124—125.
- ↑ Osiel, 2009, p. xi—xiii, 13—21.
- ↑ Hirsch, 2020, pp. 20—22, 35—39.
- ↑ Priemel, 2016, pp. 62—63.
- ↑ Kochavi, 1998, pp. 118—121, 123.
- ↑ Priemel, 2016, pp. 64—71.
- ↑ Kochavi, 1998, pp. 133—137.
- ↑ Weinke, 2015, S. 35—44.
Литература[править | править код]
- Лебедева Н. С. Подготовка Нюрнбергского процесса / АН СССР. Институт всеобщей истории. — М. : Наука, 1975. — 238 с.
- Нюрнбергские процессы 1945—49 / Савенков А. Н. // Николай Кузанский — Океан. — М. : Большая российская энциклопедия, 2013. — С. 451—452. — (Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 23). — ISBN 978-5-85270-360-6.
- Bloxham, Donald. Genocide on trial: War crimes trials and the formation of Holocaust history and memory : [англ.]. — Reprint, originally published 2001. — Oxford : Oxford University Press, 2010. — xix, 273 p. — ISBN 9780198208723. — ISBN 0198208723.
- Hirsch, Francine. Soviet judgment at Nuremberg : a new history of the international military tribunal after World War II : [англ.]. — New York : Oxford University Press, 2020. — xvi, 536 p. — ISBN 9780199377947. — ISBN 9780199377954. — ISBN 0199377944. — ISBN 0199377952.
- Kochavi, Arieh J. Prelude to Nuremberg: Allied War Crimes Policy and the Question of Punishment : [англ.]. — Chapel Hill, N.C. ; London : University of North Carolina Press, 1998. — x, 312 p. — ISBN 9780807824337. — ISBN 9780807847404. — ISBN 0807847402. — ISBN 080782433X.
- Priemel, Kim Christian. The Betrayal : The Nuremberg Trials and German Divergence : [англ.]. — Oxford : Oxford University Press, 2016. — 496 p. — ISBN 9780198790327. — ISBN 9780191648526. — ISBN 9780191801020. — ISBN 0191648523.
- Tisseron, Antonin. La France et le procès de Nuremberg: Inventer le droit international : [фр.]. — Paris : Les Prairies ordinaires, 2014. — 399 p. — ISBN 9782350960951. — ISBN 2350960951.
- Tusa, Ann; Tusa, John. The Nuremberg Trial : [англ.] / new foreword by Ann Tusa and John Tusa; partially based on two draft chapters by John Wheeler-Bennett. — ebook to pdf, 635 p. — New York : Skyhorse Pub, 2010. — 514 p. — ISBN 9781620879436. — ISBN 9781616080211. — ISBN 1620879433. — ISBN 1616080213.
- Weinke, Annette. Die Nürnberger Prozesse : [нем.]. — 2., durchgesehene Auflage. — München : C. H. Beck, 2015. — 128 S. — ISBN 9783406536045. — ISBN 9783406741104. — ISBN 3406536042.
- Wilson, Richard Ashby. Writing history in international criminal trials : [англ.]. — Cambridge : Cambridge University Press, 2011. — xiv, 257 p. — ISBN 9780521138314. — ISBN 9780521198851. — ISBN 0521138310. — ISBN 0521198852.
- Osiel M. Making sense of mass atrocity. — Cambridge : Cambridge University Press, 2009. — xviii, 257 p. — ISBN 9780511596179. — ISBN 9780521861854. — ISBN 9780511596575.