Инкумбент (NutrbQyum)

Перейти к навигации Перейти к поиску

Инку́мбент — действующий держатель должности или позиции. Слово обычно употребляется в контексте выборов. Например, на выборах в президенты инкумбент — это лицо, занимающее или исполняющее обязанности президента накануне выборов, независимо от того, претендует оно на переизбрание или нет. В некоторых ситуациях во время выборов на эту должность или позицию может вовсе не быть инкумбента (например, когда создаётся новый избирательный округ), и в этом случае должность или позиция считается вакантной или открытой.

В Соединённых Штатах выборы без инкумбента называют свободным местом или открытым конкурсом.[источник не указан 245 дней]

Этимология

[править | править код]

Слово «инкумбент» происходит от латинского глагола incumbere и в буквальном смысле означает «наклоняться и/или возлагать на» (с формой основого причастия настоящего времени incumbent), являющегося одним из вариантов слова encumber[1] — «загромождать», происходящего от корня cumber[2], который наиболее подходящим образом может быть определён следующим образом: «занимать обструктивно или неудобно; блокировать заполнение тем, что мешает свободе движения или действия; обременять, грузить»[3].

Преимущества у инкумбента

[править | править код]

В целом, инкумбент имеет политическое преимущество над остальными претендентами на выборах. За исключением случаев, когда сроки выборов определяются конституцией или законодательством, действующий президент может иметь право определять дату выборов.[источник не указан 245 дней]

Для большинства политических должностей у инкумбента — часто более узнаваемое имя из-за его предыдущей работы на занимаемой должности. У инкумбента также имеется более лёгкий доступ к финансированию избирательной кампании, а также к государственным ресурсам (таким, как привилегия франкирования), которые могут косвенно использоваться для повышения успеха кампании по переизбранию инкумбента.[источник не указан 245 дней]

В Соединённых Штатах Америки выборы (особенно для одномандатного избирательного округа в законодательном органе), на которых инкумбент не претендует на переизбрание, часто называют свободным местом; из-за отсутствия инкумбента на выборах они часто являются самыми яркими избирательными гонками. Кроме того, открытый конкурс создаётся, когда срок полномочий ограничен — например, как в случае, когда срок полномочий президента США ограничен двумя четырёхлетними сроками, а повторное участие в конкурсе действующему президенту запрещено.[источник не указан 245 дней]

Когда новички стремятся заполнить незанятую должность, избиратели склонны сравнивать и сопоставлять квалификации, позиции по политическим вопросам и личные характеристики кандидатов относительно простым способом. Выборы с участием инкумбента, с другой стороны, являются, по выражению Гая Молинье, «по сути референдумом о инкумбенте»[4]. Только если избиратели решат «уволить» инкумбента, они начнут оценивать, является ли каждый из претендентов приемлемой альтернативой.[источник не указан 245 дней]

В исследовании, проведённом в 2017 году в Британском журнале политических наук, утверждается, что преимущество инкумбента связано с тем, что избиратели оценивают его идеологию индивидуально, в то время как они предполагают, что любой претендент разделяет идеологию партии, в которой состоит[5]. Это означает, что это преимущество становится всё более значительным по мере усиления политической поляризации. Специальное исследование, результаты которого опубликованы в 2017 году в «Журнале политики», показало, что инкумбенты имеют «гораздо большее преимущество» на очередных выборах, чем на выборах внеочередных[6].

Всплеск количества голосов на выборах

[править | править код]

Политические аналитики в Соединённых Штатах Америки и Соединённом Королевстве отметили существование всплеска, когда представители первого срока имеют прирост в количестве отданных за них голосов на своих первых перевыборах. Такое явление способно создавать превосходство до 10 % для представителей первого срока в сравнении с другими кандидатами, что увеличивает преимущество инкумбента.[источник не указан 245 дней]

Слабости инкумбента

[править | править код]

Тем не менее существуют и такие сценарии, в которых сам факт пребывания на должности ведёт к проигрышу на выборах. Обычно такие ситуации возникают, когда инкумбент зарекомендовал себя как не заслуживающий должности, а претенденты демонстрируют это избирателям. Другая слабость, которая может привести к потере должности инкумбентом, проявляется в том случае, когда они находились у власти в течение многих сроков подряд, несмотря на показатели эффективности, просто потому, что претенденты убеждают избирателей в необходимости перемен. Также утверждается, что на обладателей чрезвычайно влиятельных должностей оказывается огромное давление, которое делает их политически бессильными и неспособными завоевать достаточное общественное доверие для переизбрания; так обстоит дело, например, с президентством Франции[7].

Ник Панагакис, исследователь общественного мнения, открыл то, что он назвал в 1989 году правилом инкумбента: любой избиратель, который утверждает, что не определился к концу выборов с кандидатом, вероятно, в конечном итоге проголосует за претендента, а не за инкумбента[8].

Во Франции это явление известно по броской фразе Sortez les sortants («[Убирайтесь] вон с поста, [представители]!»), которая была лозунгом движения пужадистов на французских законодательных выборах 1956 года.[источник не указан 245 дней]

  1. OED, 1989, Vol. VII, p. 834.
  2. OED, 1989, p. 218.
  3. OED, 1989, p. 124.
  4. Guy Molyneux, The Big Five-Oh, The American Prospect, 1 October 2004. (англ.) Архивная копия от 19 февраля 2007 на Wayback Machine
  5. Peskowitz, Z. Ideological Signaling and Incumbency Advantage : [англ.] : [арх. 21 февраля 2020] // British Journal of Political Science[англ.]. — 2017. — 1 May. — С. 1—24. — ISSN 0007-1234. — doi:10.1017/S0007123416000557.
  6. de Benedictis-Kessner, J. Off-Cycle and Out of Office: Election Timing and the Incumbency Advantage : [англ.] // The Journal of Politics[англ.]. — 2017. — Vol. 80 (7 December). — P. 119—132. — ISSN 0022-3816. — doi:10.1086/694396.
  7. Robert Tombs. France’s Presidency Is Too Powerful to Work. Polling Report (англ.). Foreign Policy (2 мая 2017). Дата обращения: 3 декабря 2017. Архивировано 25 января 2020 года.
  8. Nick Panagakis. Incumbent Rule (англ.). Polling Report (27 февраля 1989). Дата обращения: 5 февраля 2016. Архивировано 13 сентября 2019 года.

Литература

[править | править код]