Запрет на ношение масок ({ghjym ug ukoyuny bgvkt)

Перейти к навигации Перейти к поиску
Анонимус в публичном пространстве в масках Гая Фокса. Лос-Анджелес, 2008 год. Маска Гая Фокса, впервые использованная «Анонимусами» в 2008 году, сама стала графическим интернет-мемом и одним из символов сообщества «Анонимус»[1].

Запрет на ношение масок — законодательные ограничения на ношение масок в публичных местах в законодательствах многих стран.

Часть 4 статьи 6 Федерального Закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» не позволяет участнику публичного мероприятия скрывать своё лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности; организатор митинга для соблюдения закона обязан требовать от участников не скрывать свои лица. Лица, не подчинившиеся законным требованиям организатора публичного мероприятия либо уполномоченного представителя власти, могут быть удалены с места проведения данного публичного мероприятия, а также привлечены к административной ответственности в соответствии со статьёй 20.2 КоАП[2][3]. При этом согласно определению Конституционного Суда РФ от 7 июля 2016 г. № 1428-О привлечение к ответственности невозможно без установления вины, которое не предполагает сугубо формального подхода, то есть при квалификации действий участников публичного мероприятия должны учитываться их мотивы и цели, наступившие последствия и их влияние на безопасность. Сокрытие своего лица либо его части, не связанное с намерениями затруднить установление личности и не вызвавшее негативных последствий — например, применение шарфов и капюшонов в жаркую и слишком холодную погоду или нанесение рисунков на лицо — Конституционный Суд счёл не противоречащим нормам Федерального Закона[4][5].

Законы пятнадцати[6] штатов и многих административных образований США включают запрет на ношение масок. Эти законы в основном были приняты в середине XX века с целью подавить выступления Ку-клукс-клана, члены которого скрывали свои лица[7].

Эти законы продолжают применяться, например, они применялись в 2010-х годах против участников движения «Захвати»[англ.][8][9][10][11]. В частности, для арестов участников «Захвати Уолл-стрит» использовался нью-йоркский закон, введённый в 1845 году для защиты полицейских от бунтующих фермеров, которые нападали на полицейских под прикрытием масок[12]. Изменения к закону, принятые в 1965 году, сделали незаконным собрание двух или более замаскированных людей, в том числе и маскарады[12].

Канадский парламент принял законопроект C-309, который запрещает ношение масок во время беспорядков и в случае незаконных демонстраций[13][14]. Закон вступил в действие 19 июня 2013 года[15]. За нарушение закона грозит тюремное заключение на срок до десяти лет[16].

В Австрии запрет на ношение масок во время демонстраций добавлен в 2002 году в § 9 закона о собраниях (нем. Versammlungsgesetz). Нарушение закона может не преследоваться, если использование маски не угрожало общественному порядку и безопасности. Нарушение закона карается согласно § 19a тюремным заключением на срок до шести месяцев (до года в случае повторного нарушения) или штрафом.

Ношение масок на демонстрациях запрещено в Дании[17].

В Германии сокрытие своего лица во время публичных собраний (в том числе демонстраций) запрещено с 1980-х годов, согласно § 17a Abs. 2 закона о собраниях (нем. Versammlungsgesetz), с тем, чтобы полиция могла опознавать демонстрантов. Наказание за нарушение закона — тюремное заключение на срок до одного года[18].

Согласно испанскому законодательству, демонстранты, закрывающие свои лица, могут быть подвергнуты штрафу до 30 000 евро[19].

Согласно закону о запрещении ношения масок[20], участникам демонстрации запрещено прикрывать лица таким образом, чтобы затруднить идентификацию. Запрет относится не только к митингам, сопровождающимся нарушениями общественного порядка, или при непосредственной опасности такого нарушения. Закон не позволяет исключения по религиозным соображениям или даже в случае, когда сокрытие лиц было разрешено.

В Швейцарии использование масок запрещено в следующих кантонах:

Французский закон о сокрытии лица, принятый сенатом Франции 14 сентября 2010 года, запретил ношение головных уборов, скрывающих лицо, в том числе масок, шлемов, балаклав, никабов.

Демонстрант на Евромайдане

После столкновения демонстрантов с милицией на Евромайдане Верховная Рада приняла закон 721-VII, запрещающий ношение масок, касок и камуфляжа в ходе демонстраций и других массовых мероприятий под угрозой штрафа до 400 долларов и административного ареста на срок до 15 суток[21][источник не указан 3272 дня][22]. Закон был отменён почти немедленно, в январе 2014 года, предварительно вызвав массовые протесты, выходящие за мирные рамки[23][24].

Венецианская республика

[править | править код]

В связи с непопулярностью масок в Венецианской республике, их использование ограничивалось сложной системой законов. Так, в 1615 году вышел закон, запрещающий всем, кроме проституток, ношение масок во время поездок в гондолах[25].

В течение длительных периодов истории Венеции людям без масок не разрешалось заходить в церкви: закон 1718 года запретил им даже приближаться к соборам, запрещение в разной форме подтверждалось законами 1739 и 1744 года[26]. Этот запрет был отменён уже через год.

Совет десяти в 1703 году для борьбы с азартными играми запретил ношение масок в казино. Благородным гражданам, уличённым в использовании масок, запрещалось появление в Большом совете в течение двух лет, на них также налагался штраф в сто дукатов, простолюдинам грозило тюремное заключение до пяти лет.[27]

Литература

[править | править код]

Примечания

[править | править код]
  1. John S. Forrester (2008-02-11), Dozens of masked protesters blast Scientology church. Web-based foes guard IDs, assert risk of retribution, The Boston Globe, Архивировано 3 марта 2016, Дата обращения: 24 января 2014 Источник. Дата обращения: 24 января 2014. Архивировано 3 марта 2016 года.
  2. КоАП РФ Статья 20.2. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. КонсультантПлюс. Дата обращения: 9 февраля 2020. Архивировано 29 декабря 2019 года.
  3. «Закон о митингах» от 04.10.2014. Дата обращения: 23 ноября 2014. Архивировано 29 ноября 2014 года.
  4. Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2016 год. Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации. Дата обращения: 9 февраля 2020. Архивировано 24 февраля 2020 года.
  5. Определение Конституционного Суда РФ от 7 июля 2016 г. N 1428-О (недоступная ссылка — история). Официальный сайт Главного Управления МВД по Ставропольскому Краю. Главное Управление МВД по Ставропольскому Краю (7 июля 2016).
  6. [Stephen J. Simoni, «Who Goes There?» — Proposing a Model Anti-Mask Act Архивная копия от 12 мая 2016 на Wayback Machine. // 61 Fordham Law Review. С. 241 (1992).]
  7. Архивированная копия. Дата обращения: 28 октября 2013. Архивировано 20 января 2015 года. The John Birch Society Same As The KKK
  8. Архивированная копия. Дата обращения: 28 октября 2013. Архивировано 18 октября 2014 года. Occupy’s Halloween Party Might Break D.C.'s Anti-Mask Law
  9. http://nymag.com/daily/intelligencer/2011/09/old_anti-mask_law_foiling_wall.html Архивная копия от 3 октября 2018 на Wayback Machine Old Anti-Mask Law Foils Wall Street Protestors
  10. https://www.aclu.org/free-speech/hi-oh-silver-aclu-challenges-michigan-anti-mask-law-behalf-lone-ranger-protesters Архивная копия от 12 октября 2014 на Wayback Machine With a 'Hi-Oh, Silver!' ACLU Challenges Michigan Anti-Mask Law on Behalf of «Lone Ranger» Protesters
  11. http://ir.lawnet.fordham.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=3009&context=flr Архивная копия от 12 мая 2016 на Wayback Machine Who Goes There?" — Proposing a Model Anti-Mask Act
  12. 1 2 Sean Gardiner, Jessica Firger. Rare Charge Is Unmasked Архивная копия от 3 февраля 2014 на Wayback Machine. // Уолл-стрит джорнэл, 20 сентября 2011 года.
  13. http://vancouver.mediacoop.ca/story/canadian-anti-masking-bill-imminent/10849 Архивная копия от 31 августа 2019 на Wayback Machine Canadian Anti-Masking Bill Imminent
  14. http://www.cbc.ca/news/canada/police-chiefs-back-anti-mask-bill-1.1061197 Архивная копия от 27 марта 2017 на Wayback Machine Police chiefs back anti-mask bill
  15. Meagan Fitzpatrick, CBC News Wearing a mask at a riot is now a crime http://www.cbc.ca/news/politics/story/2013/06/19/pol-mask-bill-royal-assent.html Архивная копия от 12 ноября 2020 на Wayback Machine
  16. http://rt.com/news/canadians-ten-years-protesting-masks-965/ Архивная копия от 1 августа 2016 на Wayback Machine Mask ban: Canada's veiled protesters face 10 years' jail
  17. Denmark: Police brutalise climate protesters Архивная копия от 1 февраля 2014 на Wayback Machine.
  18. Текст германского закона о собраниях Архивная копия от 3 декабря 2016 на Wayback Machine.  (нем.)
  19. Spain's anti-protest bill criticized as anti-democratic Архивная копия от 17 февраля 2014 на Wayback Machine. // Рейтерс, 29 ноября 2013 года.
  20. Текст шведского закона Архивная копия от 27 июня 2018 на Wayback Machine.  (швед.)
  21. Parliament Bans Wearing Masks, Helmets, Camouflage Clothing At Mass Rallies Архивная копия от 28 февраля 2014 на Wayback Machine.
  22. Закон №721-VII вступил в силу. Как меняется деятельность журналистов? Дата обращения: 5 декабря 2015. Архивировано 8 декабря 2015 года.
  23. Ukrainian Prime Minister Resigns as Parliament Repeals Restrictive Laws Архивная копия от 1 декабря 2008 на Wayback Machine. // Нью-Йорк Таймс, 29 января 2014 года.  (англ.)
  24. Ukraine anti-protest laws repealed; PM resigns Архивная копия от 13 октября 2017 на Wayback Machine. // Эн-Би-Си, 28 января 2014 года.  (англ.)
  25. James H. Johnson. Venice Incognito: Masks in the Serene Republic. University of California Press, Apr 2, 2011. С. 264.
  26. James H. Johnson. Venice Incognito: Masks in the Serene Republic. University of California Press, Apr 2, 2011. С. 106.
  27. James H. Johnson. Venice Incognito: Masks in the Serene Republic. University of California Press, Apr 2, 2011. С. 28.