Запрет на ношение масок ({ghjym ug ukoyuny bgvkt)
Запрет на ношение масок — законодательные ограничения на ношение масок в публичных местах в законодательствах многих стран.
Россия
[править | править код]Часть 4 статьи 6 Федерального Закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» не позволяет участнику публичного мероприятия скрывать своё лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности; организатор митинга для соблюдения закона обязан требовать от участников не скрывать свои лица. Лица, не подчинившиеся законным требованиям организатора публичного мероприятия либо уполномоченного представителя власти, могут быть удалены с места проведения данного публичного мероприятия, а также привлечены к административной ответственности в соответствии со статьёй 20.2 КоАП[2][3]. При этом согласно определению Конституционного Суда РФ от 7 июля 2016 г. № 1428-О привлечение к ответственности невозможно без установления вины, которое не предполагает сугубо формального подхода, то есть при квалификации действий участников публичного мероприятия должны учитываться их мотивы и цели, наступившие последствия и их влияние на безопасность. Сокрытие своего лица либо его части, не связанное с намерениями затруднить установление личности и не вызвавшее негативных последствий — например, применение шарфов и капюшонов в жаркую и слишком холодную погоду или нанесение рисунков на лицо — Конституционный Суд счёл не противоречащим нормам Федерального Закона[4][5].
США
[править | править код]Законы пятнадцати[6] штатов и многих административных образований США включают запрет на ношение масок. Эти законы в основном были приняты в середине XX века с целью подавить выступления Ку-клукс-клана, члены которого скрывали свои лица[7].
Эти законы продолжают применяться, например, они применялись в 2010-х годах против участников движения «Захвати»[англ.][8][9][10][11]. В частности, для арестов участников «Захвати Уолл-стрит» использовался нью-йоркский закон, введённый в 1845 году для защиты полицейских от бунтующих фермеров, которые нападали на полицейских под прикрытием масок[12]. Изменения к закону, принятые в 1965 году, сделали незаконным собрание двух или более замаскированных людей, в том числе и маскарады[12].
Канада
[править | править код]Канадский парламент принял законопроект C-309, который запрещает ношение масок во время беспорядков и в случае незаконных демонстраций[13][14]. Закон вступил в действие 19 июня 2013 года[15]. За нарушение закона грозит тюремное заключение на срок до десяти лет[16].
Австрия
[править | править код]В Австрии запрет на ношение масок во время демонстраций добавлен в 2002 году в § 9 закона о собраниях (нем. Versammlungsgesetz). Нарушение закона может не преследоваться, если использование маски не угрожало общественному порядку и безопасности. Нарушение закона карается согласно § 19a тюремным заключением на срок до шести месяцев (до года в случае повторного нарушения) или штрафом.
Дания
[править | править код]Ношение масок на демонстрациях запрещено в Дании[17].
Германия
[править | править код]В Германии сокрытие своего лица во время публичных собраний (в том числе демонстраций) запрещено с 1980-х годов, согласно § 17a Abs. 2 закона о собраниях (нем. Versammlungsgesetz), с тем, чтобы полиция могла опознавать демонстрантов. Наказание за нарушение закона — тюремное заключение на срок до одного года[18].
Испания
[править | править код]Согласно испанскому законодательству, демонстранты, закрывающие свои лица, могут быть подвергнуты штрафу до 30 000 евро[19].
Швеция
[править | править код]Согласно закону о запрещении ношения масок[20], участникам демонстрации запрещено прикрывать лица таким образом, чтобы затруднить идентификацию. Запрет относится не только к митингам, сопровождающимся нарушениями общественного порядка, или при непосредственной опасности такого нарушения. Закон не позволяет исключения по религиозным соображениям или даже в случае, когда сокрытие лиц было разрешено.
Швейцария
[править | править код]В Швейцарии использование масок запрещено в следующих кантонах:
- Базель-Штадт (с 1990 года);
- Цюрих (с 1995);
- Берн (с 1999);
- Люцерн (с 2004);
- Тургау (с 2004);
- Золотурн (с 2006);
- Санкт-Галлен (с 2009).
Франция
[править | править код]Французский закон о сокрытии лица, принятый сенатом Франции 14 сентября 2010 года, запретил ношение головных уборов, скрывающих лицо, в том числе масок, шлемов, балаклав, никабов.
Украина
[править | править код]После столкновения демонстрантов с милицией на Евромайдане Верховная Рада приняла закон 721-VII, запрещающий ношение масок, касок и камуфляжа в ходе демонстраций и других массовых мероприятий под угрозой штрафа до 400 долларов и административного ареста на срок до 15 суток[21][источник не указан 3272 дня][22]. Закон был отменён почти немедленно, в январе 2014 года, предварительно вызвав массовые протесты, выходящие за мирные рамки[23][24].
В истории
[править | править код]Венецианская республика
[править | править код]В связи с непопулярностью масок в Венецианской республике, их использование ограничивалось сложной системой законов. Так, в 1615 году вышел закон, запрещающий всем, кроме проституток, ношение масок во время поездок в гондолах[25].
В течение длительных периодов истории Венеции людям без масок не разрешалось заходить в церкви: закон 1718 года запретил им даже приближаться к соборам, запрещение в разной форме подтверждалось законами 1739 и 1744 года[26]. Этот запрет был отменён уже через год.
Совет десяти в 1703 году для борьбы с азартными играми запретил ношение масок в казино. Благородным гражданам, уличённым в использовании масок, запрещалось появление в Большом совете в течение двух лет, на них также налагался штраф в сто дукатов, простолюдинам грозило тюремное заключение до пяти лет.[27]
Литература
[править | править код]- Stephen J. Simoni, «Who Goes There?» — Proposing a Model Anti-Mask Act. // 61 Fordham Law Review. С. 241 (1992).
Примечания
[править | править код]- ↑ John S. Forrester (2008-02-11), Dozens of masked protesters blast Scientology church. Web-based foes guard IDs, assert risk of retribution, The Boston Globe, Архивировано 3 марта 2016, Дата обращения: 24 января 2014 Источник . Дата обращения: 24 января 2014. Архивировано 3 марта 2016 года.
- ↑ КоАП РФ Статья 20.2. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования . КонсультантПлюс. Дата обращения: 9 февраля 2020. Архивировано 29 декабря 2019 года.
- ↑ «Закон о митингах» от 04.10.2014 . Дата обращения: 23 ноября 2014. Архивировано 29 ноября 2014 года.
- ↑ Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2016 год . Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации. Дата обращения: 9 февраля 2020. Архивировано 24 февраля 2020 года.
- ↑ Определение Конституционного Суда РФ от 7 июля 2016 г. N 1428-О (недоступная ссылка — история). Официальный сайт Главного Управления МВД по Ставропольскому Краю. Главное Управление МВД по Ставропольскому Краю (7 июля 2016).
- ↑ [Stephen J. Simoni, «Who Goes There?» — Proposing a Model Anti-Mask Act Архивная копия от 12 мая 2016 на Wayback Machine. // 61 Fordham Law Review. С. 241 (1992).]
- ↑ Архивированная копия . Дата обращения: 28 октября 2013. Архивировано 20 января 2015 года. The John Birch Society Same As The KKK
- ↑ Архивированная копия . Дата обращения: 28 октября 2013. Архивировано 18 октября 2014 года. Occupy’s Halloween Party Might Break D.C.'s Anti-Mask Law
- ↑ http://nymag.com/daily/intelligencer/2011/09/old_anti-mask_law_foiling_wall.html Архивная копия от 3 октября 2018 на Wayback Machine Old Anti-Mask Law Foils Wall Street Protestors
- ↑ https://www.aclu.org/free-speech/hi-oh-silver-aclu-challenges-michigan-anti-mask-law-behalf-lone-ranger-protesters Архивная копия от 12 октября 2014 на Wayback Machine With a 'Hi-Oh, Silver!' ACLU Challenges Michigan Anti-Mask Law on Behalf of «Lone Ranger» Protesters
- ↑ http://ir.lawnet.fordham.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=3009&context=flr Архивная копия от 12 мая 2016 на Wayback Machine Who Goes There?" — Proposing a Model Anti-Mask Act
- ↑ 1 2 Sean Gardiner, Jessica Firger. Rare Charge Is Unmasked Архивная копия от 3 февраля 2014 на Wayback Machine. // Уолл-стрит джорнэл, 20 сентября 2011 года.
- ↑ http://vancouver.mediacoop.ca/story/canadian-anti-masking-bill-imminent/10849 Архивная копия от 31 августа 2019 на Wayback Machine Canadian Anti-Masking Bill Imminent
- ↑ http://www.cbc.ca/news/canada/police-chiefs-back-anti-mask-bill-1.1061197 Архивная копия от 27 марта 2017 на Wayback Machine Police chiefs back anti-mask bill
- ↑ Meagan Fitzpatrick, CBC News Wearing a mask at a riot is now a crime http://www.cbc.ca/news/politics/story/2013/06/19/pol-mask-bill-royal-assent.html Архивная копия от 12 ноября 2020 на Wayback Machine
- ↑ http://rt.com/news/canadians-ten-years-protesting-masks-965/ Архивная копия от 1 августа 2016 на Wayback Machine Mask ban: Canada's veiled protesters face 10 years' jail
- ↑ Denmark: Police brutalise climate protesters Архивная копия от 1 февраля 2014 на Wayback Machine.
- ↑ Текст германского закона о собраниях Архивная копия от 3 декабря 2016 на Wayback Machine. (нем.)
- ↑ Spain's anti-protest bill criticized as anti-democratic Архивная копия от 17 февраля 2014 на Wayback Machine. // Рейтерс, 29 ноября 2013 года.
- ↑ Текст шведского закона Архивная копия от 27 июня 2018 на Wayback Machine. (швед.)
- ↑ Parliament Bans Wearing Masks, Helmets, Camouflage Clothing At Mass Rallies Архивная копия от 28 февраля 2014 на Wayback Machine.
- ↑ Закон №721-VII вступил в силу. Как меняется деятельность журналистов? Дата обращения: 5 декабря 2015. Архивировано 8 декабря 2015 года.
- ↑ Ukrainian Prime Minister Resigns as Parliament Repeals Restrictive Laws Архивная копия от 1 декабря 2008 на Wayback Machine. // Нью-Йорк Таймс, 29 января 2014 года. (англ.)
- ↑ Ukraine anti-protest laws repealed; PM resigns Архивная копия от 13 октября 2017 на Wayback Machine. // Эн-Би-Си, 28 января 2014 года. (англ.)
- ↑ James H. Johnson. Venice Incognito: Masks in the Serene Republic. University of California Press, Apr 2, 2011. С. 264.
- ↑ James H. Johnson. Venice Incognito: Masks in the Serene Republic. University of California Press, Apr 2, 2011. С. 106.
- ↑ James H. Johnson. Venice Incognito: Masks in the Serene Republic. University of California Press, Apr 2, 2011. С. 28.
Ссылки
[править | править код]- Melissa Kaplan. Обзор запретов на ношение масок в штатах США. (англ.)