Заморский департамент Франции ({gbkjvtnw ;yhgjmgbyum Sjguenn)

Перейти к навигации Перейти к поиску
 Заморские департаменты

Заморский департамент (фр. département d’outre-mer, сокращенно DOM) — департамент Франции, расположенный вне французской метрополии. По состоянию на 2016 год этот статус имеют Гваделупа, Гвиана, Мартиника, Майотта и Реюньон. Заморские департаменты имеют тот же политический статус, что и департаменты метрополии. Они являются частью Франции и Европейского союза («особые территории»[1]), представлены в Национальном собрании, Сенате, Экономическом и социальном Совете, выбирают членов Европейского Парламента и имеют евро в качестве валюты.

Заморское сообщество Сен-Пьер и Микелон было заморским департаментом с 1976 по 1985 год. Также с 1946 по 1962 годы статус заморского департамента имел Алжир. По результатам проведенного 29 марта 2009 года референдума заморское сообщество Майотта стало заморским департаментом с 31 марта 2011 года.

Заморские департаменты определены 73-й статьёй Конституции[фр.] Пятой республики: все законы и подзаконные акты, действующие в метрополии в полной мере действительны и в департаментах, хотя существуют и исключения. Заморские департаменты отличаются от заморских сообществ.

С 1982 года, в соответствии с проводимой французским правительством политикой децентрализации, в заморских департаментах выбираются региональные советы, обладающие полномочиями, аналогичными советам департаментов метрополии.

История

[править | править код]
Карта Мартиники 1742 года

Гваделупа, Мартиника, Французская Гвиана и Реюньон были колонизированы Францией в XVII веке, на них разбили плантации, на которых вплоть до 1848 года[фр.] работали преимущественно рабы.

После Второй мировой войны четыре первые колонии стали департаментами Франции по закону о департаментах 19 марта 1964 года (фр. Loi de départementalisation), что означало их интеграцию в юридическое поле французской метрополии (хотя могли применяться и исключения)[2]. Колониальных губернаторов по закону заменяли префекты[фр.], назначенные министром внутренних дел.

Конституция Четвёртой республики содержала упоминание заморских департаментов. Закон от 27 октября 1946 года, устанавливавший порядок избрания ассамблеи Французского Союза, содержит список, включающий кроме Гваделупы, Мартиники, Гвианы и Реюньона также департамент Алжир[фр.][3]. Департамент Алжир был создан в 1848 году после французского завоевания Алжира, в результате войны за независимость Алжир отделился от Франции в 1962 году.

Сахарный тростник в Гваделупе

Конституция Пятой республики гласит:

Юридическая система и административное устройство заморских департаментов могут быть при необходимости адаптированы к местным условиям.

Оригинальный текст (фр.)
Le régime législatif et l’organisation administrative des départements d’Outre-Mer peuvent faire l’objet de mesures d’adaptation nécessitées par leur situation particulière.

В 1976 году заморская территория Сен-Пьер и Микелон, также присоединённая в раннеколониальную эпоху, стала пятым заморским департаментом[4], в 1985 году её статус был изменён на заморское сообщество[5].

В 1982 году в рамках процесса децентрализации регионы Франции уравняли с административно-территориальными образованиями (фр. collectivité territoriale), равными по статусу департаментам. Изначально закон указывал, что в заморских департаментах департаментский совет[фр.] объединён с региональным советом и избирается по пропорциональной системе, но Конституционный совет Франции постановил, что, согласно Конституции, организационно-правовое устройство заморских департаментов должно быть одинаково с департаментами в метрополии[6]. Тем не менее, другой закон сделал Гваделупу, Гвиану, Мартинику и Реюньон регионами, состоящими из одного департамента, где одновременно существуют и региональный, и общий совет с различными полномочиями[7].

В 2003 году были приняты поправки к 73-й статье Конституции, позволявшие упростить административно-территориальное деление и объединить во всех заморских департаментах местный департамент и регион в одно сообщество в результате местного референдума[8]. Этой возможностью в 2009 году воспользовалась Майотта, захваченная Францией в XIX веке вместе с другими Коморскими островами[9][10].

В 2007 году островные коммуны Сен-Бартелеми и Сен-Мартен были выделены из заморского сообщества Гваделупы.

В 2016 году Гвиана и Мартиника изменили статус на «особое территориальное образование» (фр. collectivité territoriale unique).

Список

[править | править код]

Ныне существующие

[править | править код]
Название Код INSEE Год получения статуса Административный центр Площадь Население Административное деление Время[~ 1] Совет департамента Региональный совет
Гваделупа 971 1946 Бас-Тер 1629 км² 402 119 округа, кантоны, коммуны UTC−4:00 Совет департамента Гваделупа[фр.] Региональный совет Гваделупы[фр.]
Мартиника 972 1946 Фор-де-Франс 1128 км² 385 551 округа, кантоны[фр.], коммуны[фр.] UTC−4:00 Ассамблея Мартиники[фр.]
Гвиана 973 1946 Кайенна 86 504 км² 254 441 округа[фр.], кантоны[фр.], коммуны[фр.] UTC−3:00 Ассамблея Гвианы[фр.]
Реюньон 974 1946 Сен-Дени 2512 км² 835 103 округа[фр.], кантоны[фр.], коммуны[фр.] UTC+4:00 Совет департамента Реюньон[фр.] Региональный совет Реюньона[фр.]
Майотта 976 2011 Дзаудзи (де-юре)[~ 2] 374 км² 212 645 кантоны[фр.], коммуны[фр.] UTC+3:00 Совет департамента Майотта[фр.]

Упразднённые

[править | править код]
Название Код INSEE Административный центр Создан Упразднён Причина
Алжир[фр.] 91 / 9A Алжир 1848 1962 Война за независимость Алжира
Оран[фр.] 92 / 9G Оран 1848 1962
Константина[фр.] 93 / 9D Константина 1848 1962
Bône 99 / 9C Аннаба 1955 1962
Батна[фр.] 9B Батна 1957 1962
Медеа[фр.] 9E Медеа 1957 1962
Мостаганем[фр.] 9F Мостаганем 1957 1962
Орлеансвиль[фр.] 9H Орлеансвиль 1957 1962
Сетиф[фр.] 9J Сетиф 1957 1962
Тиарет[фр.] 9K Тиарет 1957 1962
Тизи-Узу[фр.] 9L Тизи-Узу 1957 1962
Тлемсен[фр.] 9M Тлемсен 1957 1962
Омаль[фр.] 9M Омаль[фр.] 1958 1959 Разделён между департаментами Медеа и Батна
Беджая[фр.] 9P Беджая 1958 1959 Разделён между департаментами Сетиф и Константина
Саида[фр.] 9R Саида 1958 1962 Война за независимость Алжира
Сен-Пьер и Микелон 975 Сен-Пьер 1976 1985 Изменил статус на сообщество с особым статусом

Комментарии

[править | править код]
  1. ↑ Переход на летнее время производится вместе с метрополией.
  2. ↑ Совет департамента и префектура находятся в Мамуцу

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ Décision du Conseil européen modifiant le statut à l'égard de l'Union européenne de Mayotte [EUCO 112/12]. Дата обращения: 26 октября 2016. Архивировано 7 июня 2013 года.
  2. ↑ Loi n°46-451 du 19 mars 1946. Дата обращения: 26 октября 2016. Архивировано 3 февраля 2018 года.
  3. ↑ Loi n° 46-2385 du 27octobre 1946 sur la composition et l'élection de l'Assemblée de l'Union française. Дата обращения: 17 августа 2016. (недоступная ссылка)
  4. ↑ Loi n° 76-664 du 19 juillet 1976 relative à l’organisation de Saint-Pierre-et-Miquelon. Дата обращения: 26 октября 2016. Архивировано 23 августа 2016 года.
  5. ↑ Loi n°85-595 du 11 juin 1985 RELATIVE AU STATUT DE L'ARCHIPEL DE SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON. Дата обращения: 26 октября 2016. Архивировано 23 августа 2016 года.
  6. ↑ Conseil constitutionnel. [www.conseil-constitutionnel.fr/decision/1982/82147dc.htm Décision n° 82-147 DC du 2 décembre 1982].
  7. ↑ Loi n°82-1171 du 31 décembre 1982 PORTANT ORGANISATION DES REGIONS DE GUADELOUPE,DE GUYANE,DE MARTINIQUE ET DE LA REUNION. Дата обращения: 26 октября 2016. Архивировано 23 августа 2016 года.
  8. ↑ Que sont les départements et régions d'outre-mer ? Дата обращения: 17 августа 2016. Архивировано 17 августа 2016 года.
  9. ↑ Loi n°76-1212 du 24 décembre 1976 RELATIVE A L'ORGANISATION DE MAYOTTE. Дата обращения: 26 октября 2016. Архивировано 25 августа 2016 года.
  10. ↑ Loi n° 2001-616 du 11 juillet 2001 relative à Mayotte. Дата обращения: 26 октября 2016. Архивировано 25 декабря 2021 года.

Ссылки

[править | править код]
Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Заморский_департамент_Франции&oldid=136227460