Закон о маркировке сельскохозяйственных животных ({gtku k bgjtnjkfty vyl,vtk]k[xwvmfyuud] 'nfkmud])

Перейти к навигации Перейти к поиску
О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии»
Вид Федеральный закон
Государство  Россия
Номер 221-ФЗ
Принятие Государственной думой
VIII созыва
15 июня 2022 года
Одобрение Советом Федерации
22 июня 2022 года
Подписание Президентом
Владимиром Путиным
28 июня 2022 года
Вступление в силу с 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2029 года
Первая публикация Официальный Интернет-портал (www.pravo.gov.ru)

Федеральный закон О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» принят Государственной думой 15 июня 2022 года, одобрен Советом Федерации 22 июня 2022 года и подписан Президентом РФ 28 июня 2022 года.

В соответствии с законом, вводится обязательная маркировка сельскохозяйственных животных (с/х животных), которая будет осуществляться поэтапно, с 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2029 года[1].

Идентификация и учёт с/х животных[править | править код]

Россельхознадзор выступает за скорейшее внедрение учёта и маркирования животных, прежде всего для обеспечения прослеживаемости товаров, предотвращения распространения заразных болезней, в том числе и зооантропонозов, а также оперативного выявления источника их распространения и быстрого поиска очага инфекции.

Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства РФ со своей стороны отмечает, что маркировка важна для эффективного планирования вакцинации животных и других противоэпизоотических мероприятий.

Идентификация позволит отслеживать весь жизненный цикл продуктивного животного: от рождения до убоя, а также все ветеринарные мероприятия, происходящие с ним. Такой учёт в единой системе позволит обеспечить полную прослеживаемость продукции животноводства.

На основании внесённых поправок в закон «О ветеринарии», установлены сроки маркировки сельхозживотных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 года № 550 «Об утверждении Правил осуществления учёта животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учёту, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учёта животных, а также сроков осуществления учёта животных»[2].

Так, до 1 сентября 2024 года должны быть промаркированы и поставлены на учёт крупный рогатый скот (КРС) и свиньи, а также птица и лошади в промышленном секторе. До 1 марта 2025 года нужно поставить на учёт лошадей в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ), а до 1 сентября того же года — пчел и пушных зверей, а также верблюдов, оленей и кроликов в промышленном секторе.

До 1 марта 2026 года необходимо зарегистрировать всех рыб, а до 1 сентября того же года — верблюдов в ЛПХ, а также птиц, оленей и кроликов в частных хозяйствах и мелкий рогатый скот.

При этом учёт животных будет осуществляться вне зависимости от формы собственности: и юрлицами, и индивидуальными предпринимателями, и гражданами РФ. Учёт, согласно закону, будет проводиться бесплатно, а вот средства маркирования приобретаются владельцем за собственный счёт. Это может быть пластмассовая бирка, подкожный микрочип, болюс, кольцо или ошейник. Информацию о маркированных животных будут вносить в государственную информационную систему Россельхознадзора в области ветеринарии «ВетИС».

Животные, прошедшие маркирование до 1 сентября 2023 года, а также животные, маркированные за рубежом и позже ввезённые на территорию Российской Федерации, повторно маркироваться не будут.

Учёт и маркировка с/х животных осуществляется компонентом «Хорриот» в системе «ВетИС»[3][4][5][6][7][8].

На 9 января 2024 года индивидуальным способом учтено 6 891 284 животных, групповым способом учтено 165 802 группы животных, в которых состоит 5 466 831 74 животных. Домашних животных данная поправка к закону не коснётся[9][10]. Для маркировки собак, кошек и других питомцев планируется разработать отдельный законопроект[5].

Вид животных Индивидуальный учёт Групповой учёт Срок постановки на учёт
(промышленность)
Срок постановки на учёт
(ЛПХ)
Биологические виды, подлежащие идентификации и учёту (2024 ― 2029 гг.)
1 Крупный рогатый скот
Корова
Бык
Да Нет до 1 сентября
2024 года
до 1 сентября
2024 года
2 Лошади, ослы, мулы и лошаки
Лошадь
Осёл
Мулы у водопоя
Лошак
Да Нет до 1 сентября
2024 года
до 1 марта
2025 года
3 Верблюды
Одногорбый верблюд
Бактриан
Да Нет до 1 сентября
2025 года
до 1 сентября
2026 года
4 Пчёлы
Мёдоносные пчёлы
Нет Да до 1 сентября
2025 года
до 1 сентября
2025 года
5 Свиньи
Дюрок (племенная порода)
  • для племенных пород
  • для свиней в ЛПХ
  • по желанию владельца
Да до 1 сентября
2024 года
до 1 сентября
2024 года
6 Мелкий рогатый скот (МРС)
Баран
Овца

Коза
Племенной козёл
  • для племенных МРС
  • для МРС в ЛПХ
  • по желанию владельца
Да до 1 сентября
2026 года
до 1 сентября
2026 года
7 Домашняя птица

(куры, утки, гуси, индейки, цесарки, перепела, страусы)

Индейка
Перепел

Цесарка
Утка с селезнем

по желанию владельца Да до 1 сентября
2024 года
более 10 голов
до 1 сентября 2026 года

менее 10 голов —
до 1 сентября 2029 года

8 Олени
  • для племенного животноводства
  • для оленей в ЛПХ
  • по желанию владельца
Да до 1 сентября
2025 года
до 1 сентября
2026 года
9 Пушные звери

(лисицы, соболя, норки, хорьки, песцы, енотовидные собаки, нутрии)

Соболь
Хорёк

Песец
Детёныш нутрии

  • для племенных животных
  • по желанию владельца
Да до 1 сентября
2025 года
до 1 сентября
2025 года
10 Кролики

  • для племенных животных
  • по желанию владельца
Да до 1 сентября
2025 года
более 10 голов
до 1 сентября 2026 года

менее 10 голов —
до 1 сентября 2029 года

11 Рыба и иные объекты аквакультуры
Золотая рыбка
Тилапия

Краб
  • для племенных животных
  • по желанию владельца
Да до 1 марта
2026 года
Не подлежат маркированию
12 Служебные животные

(в соответствии с пунктом 11 статьи 3 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

Да Нет до 1 марта
2026 года
до 1 марта
2026 года

Компонент «Хорриот»[править | править код]

Компонент «Хорриот» состоит из четырёх модулей. Первый модуль формирует уникальный идентификационный номер (УИН) животного. УИН состоит из букв и цифр, всего 11 символов. На начало 2023 года сформировано более 15 млн номеров для маркирования животных. УИН будет действовать в течение всей жизни животного или все время существования группы животных.

Второй модуль предназначен для идентификации и учёта животных. Заполняется карточка, куда вносятся все сведения о животном: его номер, номер хозяйства, кличка, пол, возраст, порода, описание особи и хозяйства, где оно содержится. Параллельно в этот модуль загружаются сведения о владельце животного из компонента «Цербер» ветеринарной системы «ВетИС». Также в карточку заносится информация о ветеринарных мероприятиях: вакцинации, обработке от паразитов, проводимых обследованиях, назначаемых лекарствах. В карточку ввезённых в Россию животных будет вноситься дата ввоза. Данная информация заносится вручную.

Третий модуль — учёт событий с животным. Сюда вносятся лечебные, профилактические и диагностические мероприятия, временное перемещение животного, его продажа новому владельцу, прибытие на бойню, убой.

Четвёртый модуль предназначен для регистрации очагов заразных болезней. Сюда заносится информация о возникновении вспышек, лабораторных исследованиях, путях заноса инфекции, мерах по борьбе с её распространением. В нем зарегистрировано уже более 2,3 тысяч событий о вспышках болезней.

Доступ к компоненту «Хорриот» имеют ветеринарные врачи станций по борьбе с болезнями животных, должностные лица ветеринарных управлений и Россельхознадзора[11][5][6].

Примечания[править | править код]

  1. Подписан закон, определяющий порядок маркирования и учета животных | Компания права Респект - КонсультантПлюс Уфа - Консультант Плюс. respectrb.ru. Дата обращения: 3 марта 2024.
  2. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550 ∙ Официальное опубликование правовых актов. publication.pravo.gov.ru. Дата обращения: 3 марта 2024.
  3. До какого срока нужно промаркировать коров, свиней и кур в России | Ветеринария и жизнь. Дата обращения: 3 марта 2024.
  4. Закон об обязательной маркировке животных: сроки и правила. agroperm-ck.ru. Дата обращения: 3 марта 2024.
  5. 1 2 3 Какие законы в сфере животноводства, ветеринарии и зообизнеса начнут действовать в 2023 году — Управление ветеринарии Ростовской области. uprvetro.donland.ru. Дата обращения: 3 марта 2024.
  6. 1 2 Россельхознадзор сообщил о количестве зарегистрированных в системе «Хорриот» животных. milknews.ru. Дата обращения: 3 марта 2024.
  7. В регионах Черноземья идет подготовка к маркировке сельхозживотных. РБК (24 ноября 2023). Дата обращения: 3 марта 2024.
  8. Гульмира Жумабековна Бальтанова. Анализ положений законодательства об обязательной маркировке животных // Известия государственного Оренбургского сельскохозяйственного университета. — 2022. — № 97(5). — С. 241—245.
  9. Россельхознадзор сообщил о количестве зарегистрированных в «Хорриоте» животных | Ветеринария и жизнь. Дата обращения: 3 марта 2024.
  10. "Россельхознадзор сообщил о количестве зарегистрированных в «Хорриоте» животных". Научно-производственный журнал "Свиноводство".
  11. Как в России идет подготовка к обязательной маркировке скота. vrnikc.ru. Дата обращения: 3 марта 2024.