Закон о запрете трансгендерного перехода в России ({gtku k [ghjymy mjguviyu;yjukik hyjy]k;g f Jkvvnn)
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации | |
---|---|
![]() | |
Вид | законодательство |
Государство |
![]() |
Номер | 386-ФЗ |
Принятие |
Государственной думой 14 июля 2023 года |
Голосование нижней палаты |
![]() ![]() ![]() |
Одобрение |
Советом Федерации 19 июля 2023 года |
Голосование верхней палаты |
![]() ![]() ![]() |
Подписание | Президентом России Владимиром Путиным 24 июля 2023 года |
Вступление в силу | 24 июля 2023 года |
Электронная версия |
Закон о запрете трансгендерного перехода в России (также закон о запрете смены пола[1]) был принят Государственной думой 14 июля 2023 года[2], затем одобрен Советом Федерации 19 июля 2023 года[3] и после подписания президентом Владимиром Путиным[4] вступил в силу 24 июля 2023 года[5]. Закон подвергся резкой критике со стороны правозащитников, ЛГБТ-активистов и медицинского сообщества; организация Human Rights Watch охарактеризовала его как нарушающий права человека. Он запрещает медицинские вмешательства, необходимые трансгендерным людям и включённые в международно признанные стандарты лечения[6]. Также закон даёт право на проведение хирургических операций над интерсекс-детьми без их согласия и медицинской необходимости[6].
Законом вносятся поправки в федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», а также в закон «Об актах гражданского состояния» и Семейный кодекс, добавляющие запрет на трансгендерный переход («смену пола» в терминологии авторов)[1].
История
Уже в СССР операции по смене пола были относительно возможны и даже практиковались. В 1970—1972 гг. хирургом Виктором Калнберзом была проведена первая в стране операция по смене пола некой девушки Инны. Позже, в 1975 году «способ хирургического лечения гермафродитизма» — методику хирургической коррекции пола — в стране зарегистрировали как изобретение[7][8]. В 1991 году были созданы и утверждены Минздравом СССР первые методические рекомендации по смене пола, основанные на рекомендациях Международной ассоциации по гендерной дисфории им. Гарри Бенджамина (ныне Всемирная профессиональная ассоциация по здоровью трансгендеров (WPATH)) и московского психоэндокринологического центра (МГПЭЦ)[9].
Впервые возможность трансгендерного перехода была закреплена законом 1997 года. Первым за запрет трансгендерного перехода выступил в апреле 2023 года министр юстиции Константин Чуйченко, аргументируя его «закреплением семейных ценностей на законодательном уровне»[1].
Правозащитная организация Human Rights Watch характеризует принятый закон как продолжение наступления на права ЛГБТ, проводимое российскими властями. Так, в сентябре 2022 года Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга признал незаконным распространение в соцсетях постов по вопросам трансгендерности, а в декабре того же года Государственная дума расширила закон о запрете «пропаганды ЛГБТ», включая информацию о трансгендерном переходе[6].
В изначальной версии законопроект о запрете трансгендерного перехода запрещал медицинское сопровождение трансгендерного перехода и смену гендерного маркера (называемые в законопроекте «сменой пола»[10]). В ответ на критику законопроект был ужесточён и в финальной версии[6]:
- запрещает смену гендерного маркера в паспорте;
- запрещает медицинские вмешательства, связанные с формированием у человека первичных или вторичных половых признаков другого пола (хирургические операции, гормональную терапию и другое), за исключением связанных с лечением врожденных аномалий, генетических и эндокринных заболеваний, связанных с нарушением формирования половых органов у детей[11];
- аннулирует браки, заключённые трансгендерными людьми;
- лишает трансгендерных людей права на усыновление детей или их опеку.
Также закон даёт право на проведение операций над интерсекс-детьми без их согласия, хотя, как правило, в этом нет медицинской необходимости, и подобные вмешательства имеют риски для физического и психического здоровья детей[6].
Контекст войны с Украиной
Закон был принят на фоне продолжавшегося российского вторжения в Украину[12]. Журналисты отмечали, что ещё в 2022 году российские депутаты и чиновники заявляли, что Россия ведет не только войну с Украиной, но продолжает «духовную борьбу с Западом»[12]. Так, осенью 2022 года депутаты Госдумы приняли гомофобный закон о полном запрете так называемой «ЛГБТ-пропаганды»[13][14].
В мае 2023 года глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин обвинил тех, кто якобы совершает «смену пола» в документах из-за проходящей в России мобилизации, в «мошенничестве» и «нарушении обороноспособности [России]»[15].
Такие меры, как «запрет ЛГБТ-пропаганды» и борьба против «пропаганды смены пола», по мнению российских властей, должны были помочь им в борьбе с «новым мировым порядком»[12]. При этом российские депутаты постоянно ставили в один ряд темы гомосексуальности, трансгендерности и педофилии[13]. Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявлял: «Россия — единственная страна, которая сегодня противодействует тому, что происходит в Штатах, в Европе и делает всё для сохранения семьи, традиционных ценностей»[16].
Вице-спикер Госдумы Пётр Толстой при обсуждении законопроекта о запрете трансгендерного перехода говорил: «Это не очередная запретительная инициатива Государственной думы, это ещё один шаг в защите национальных интересов. Мы их принимаем, потому что Россия после начала „специальной военной операции“ изменилась. И те ребята, которые сегодня защищают с оружием в руках нашу страну, они должны вернуться в другую страну»[13].
Оценки
Во время рассмотрения проекта закона он был подвергнут критике врачами и юристами, работающими с трансгендерными людьми. Противники поправок отмечали, что этот запрет «направлен на дискриминацию и лишение доступа к медпомощи людей с медицинским диагнозом „транссексуализм“», а также не имеет достаточной доказательной базы[1].
По мнению юриста ЛГБТ-движения «Выход» Ксении Михайловой, этот закон «нужен для того, чтобы государство ещё больше вмешивалась в частную жизнь граждан и укрепляло тот режим, который существует»[12]. Она отмечала, что «чем больше государство вмешивается в частную жизнь, тем сильнее и лучше оно контролирует своих граждан»[12].
Один из основателей организации «Российская ЛГБТ-сеть» Игорь Кочетков говорил: «Мы имеем дело с политической гомофобией и трансфобией, которая используется для достижения конкретных политических целей. Их [российских властей] легитимность нуждается в идеологическом обосновании»[13]. Он отмечал, что для обоснования своей несменяемости власти России стали использовать идею борьбы за «традиционные ценности» и создания образа врага из стран Запада[13].
Правозащитники опасаются, что закон может привести к появлению подпольного рынка хирургических вмешательств и к приему гормональных препаратов без предписания и контроля врачей[13].
Примечания
- ↑ 1 2 3 4 Анна Киселева, Софья Белова (2023-07-14). "Зачем Госдума приняла закон о запрете смены пола". Ведомости. Архивировано 21 июля 2023. Дата обращения: 21 июля 2023.
- ↑ Система анализа результатов голосований на заседаниях Государственной Думы . Дата обращения: 30 июля 2023. Архивировано 26 июля 2023 года.
- ↑ Совфед поддержал закон о запрете смены пола . Дата обращения: 30 июля 2023. Архивировано 26 июля 2023 года.
- ↑ Путин утвердил запрет на "смену пола": теперь трансгендерным людям запрещено менять пол хирургическим путем и усыновлять детей . Настоящее время (телеканал) (24 июля 2023). Дата обращения: 24 июля 2023. Архивировано 24 июля 2023 года.
- ↑ Федеральный закон от 24 июля 2023 года № 386-ФЗ . Дата обращения: 30 июля 2023. Архивировано 26 июля 2023 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 Россия: Закон о запрете трансгендерного перехода нарушает права человека . Human Rights Watch (18 июля 2023). Дата обращения: 21 июля 2023. Архивировано 21 июля 2023 года.
- ↑ Багликова Ирина. Дважды отверженные. Как работала система смены пола в СССР и России и что будет после запрета. — 2023. Архивировано 11 августа 2023 года.
- ↑ Кирей-Ситникова, Я. Некоторые проблемы разработки клинических рекомендаций по гендерной дисфории и гендерному несоответствию. — Киберленинка, 2023. Архивировано 10 августа 2023 года.
- ↑ Кирей-Ситникова, 2023, с. 1.
- ↑ Государственная Дума запретила смену пола в России . Государственная Дума Федерального собрания Российской Федерации. Дата обращения: 30 июля 2023. Архивировано 28 июля 2023 года.
- ↑ Киселёва А., Белова С. Зачем Госдума приняла закон о запрете смены пола Архивная копия от 21 июля 2023 на Wayback Machine // «Ведомости», 14 июля 2023.
- ↑ 1 2 3 4 5 Госдума приняла закон о запрете «смены пола» . Русская служба Би-би-си (14 июня 2023). Дата обращения: 22 июля 2023. Архивировано 22 июля 2023 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Госдума РФ проголосовала за тотальный запрет на трансгендерный переход . Rfi.fr (16 июня 2023). Дата обращения: 22 июля 2023. Архивировано 22 июля 2023 года.
- ↑ Госдума одобрила новые гомофобные законы — о полном запрете т.н. «ЛГБТ-пропаганды» . Rfi.fr (25 ноября 2022). Дата обращения: 22 июля 2023. Архивировано 22 июля 2023 года.
- ↑ Бастрыкин назвал мошенничеством смену пола «на бумаге» . Коммерсантъ (11 мая 2023). Дата обращения: 26 июля 2023. Архивировано 12 мая 2023 года.
- ↑ Госдума окончательно приняла закон "о запрете смены пола" . Euronews (14 июня 2023). Дата обращения: 22 июля 2023. Архивировано 22 июля 2023 года.