Забастовка учителей в Перу (2017) ({gQgvmkftg rcnmylyw f Hyjr (2017))
| Забастовка учителей в Перу (2017) | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
 | |||||||||||
| Дата | 15 июня - 2 сентября 2017 | ||||||||||
| Место |
 Перу |
||||||||||
| Причины | Низкая заработная плата учителей | ||||||||||
| Цели |
|
||||||||||
| Методы |
|
||||||||||
| Результат |
|
||||||||||
| Стороны конфликта | |||||||||||
|
|||||||||||
.svg){kind=small}
Забастовка учителей в Перу 2017 года (исп. Huelga magisterial del Perú de 2017) — общенациональная забастовка учителей государственного базового образования в Перу, проходившая с июня по сентябрь 2017 года во время правления президента Педро Пабло Кучински.
Забастовка началась в департаменте Куско 15 июня 2017 года по инициативе фракции профсоюзов региона, к которой позже присоединились несколько региональных фракций страны.[1]
Мотивы протестующих
[править | править код]Среди основных требований учителей были повышение заработной платы, выплата социального долга, отмена Закона о государственной педагогической карьере и увеличение бюджета в секторе образования. Одним из обещаний избирательной кампании Кучински было как раз повышение заработной платы учителей на всех уровнях. В марте 2017 года президентским указом № 070-2017-EF повышение заработной платы учителей было официально закреплено, минимальная заработная плата была увеличена с 1554 до 1780 солей, кроме того Кучински объявил о том, что к марту 2018 года учительский оклад будет повышен до 2000 солей. Что касается тех, кто был принят на работу, было объявлено, что повышение начнется в ноябре 2017 года. Однако представители ряда учительских объединений не согласились с заявлением главы государства, заявив о том, что повышение зарплаты до 2000 солей ранее планировалось провести с 2017, а не с 2018 года. и что к 2021 году зарплата должна была достичь показателя в 4050 солей. Это был один из главных лозунгов протестующих.[2]
Влияние
[править | править код]Забастовка затронула 1,5 миллиона учащихся в стране, к ней присоединились 238 536 учителей, отказавшихся посещать занятия, что составляет 63,42 % от общего числа преподавательского состава.[3]
Протесты
[править | править код]Забастовка была объявлена профсоюзной фракцией департамента Куско 15 июня 2017 года. С течением времени забастовка распространилась на несколько департаментов на юге страны, таких как Апуримак, Лорето, Мадре-де-Дьос и Пуно. В ходе забастовки проявилась дезорганизация и фрагментация профсоюзов учителей, представленных различными фракциями[4]. К забастовке также присоединились члены Унитарного профсоюза работников образования (SUTE) из нескольких регионов, в том числе из Такны, Хунина и Пуно.[5][6][7] 20 июля в связи с длительным отсутствием занятий в 6 районах департаментов Пуно и Куско было объявлено чрезвычайное положение.[8]
В поисках решения проблемы продолжительной забастовки на экстренное совещание собрались министр образования Марилу Мартенс, премьер-министр Фернандо Савала, 25 региональных губернаторов и Региональное управление Лимы. Они достигли соглашения, о котором было официально объявлено 3 августа. Соглашение заключалось в том, что повышение для учителей будет производиться с декабря 2017 года, а не с марта 2018 года. Таким образом, правительство сочло этот вопрос решенным и объявило, что занятия возобновятся 7 августа.[9] Однако учителя отказались признавать данное соглашение и продолжили забастовку. В городе Хауха группа из десяти активистов в результате стычек с полицией захватила и разгромила местный аэропорт.[10]
8 августа после диалога с правительством учителя департаментов Куско, Лима, Паско и Ламбаеке согласились приостановить забастовку.[11] Однако забастовки продолжались в 18 департаментах страны.[12] Основным руководителем и координатором общенациональных протестов стал учитель Педро Кастильо, который работал учителем начальных классов в крестьянской общине в Чоте, Кахамарка.[13]
Сам президент Кучински вызвался выступить в качестве посредника, пригласив делегатов от фракций учителей встретиться с ним, чтобы прийти к решению; были приняты только руководители CEN вместе с руководителями Куско, но не представители низов во главе с Педро Кастильо. Из-за этого отказа забастовка еще больше усилилась с прибытием в столицу учителей из регионов, которые провели шествия и митинги на площади Сан-Мартин.[14] В столице полицейским для разгона толпы пришлось применить слезоточивый газ и водометы[15], у здания Конгресса Перу были зафиксированы столкновения протестующих с силами правопорядка.[16]
Переговоры сторон
[править | править код]16 августа министр образования Марилу Мартенс явилась в комиссию Конгресса по образованию, где пообещала принять представителей региональных организаций бастующих учителей. Они приняли приглашение.[17] Вечером того же дня президент в телевизионном обращении к нации призвал учителей прекратить забастовку и вернуться в школы.[18]
На следующий день конгрессмены объявили о том, что подадут ходатайство об импичменте министру. Другие конгрессмены поставили под сомнение тот факт, что запрос был подан, в то время как министр находилась в процессе диалога с бастующими.[19]
Тем временем 18 августа начался диалог между специалистами Министерства образования и руководителями учителей, к которому присоединились пять конгрессменов, представляющих различные фракции, которые выступали в качестве наблюдателей, но в конечном итоге стали посредниками.[20]
После четырехдневных встреч было достигнуто предварительное соглашение, в котором указывалось, что минимальный уровень заработной платы 2000 солей начнется в ноябре 2017 года, что учителя, нанятые по контракту, будут уравнены с назначенными как в заработной плате, так и в социальных пособиях., будет запланирована выплата социального долга, будет разрешен добровольный выход учителей на пенсию. преподаватели в возрасте от 55 лет, помимо других льгот для педагогического сектора. Однако, когда ожидалось только подписание соглашения, учителя объявили, что не будут этого делать, поставив под сомнение тот факт, что министр не принимала их лично и использовала конгрессменов в качестве посредников.[21]
Но, согласно отчету конгрессменов, это произошло из-за того, что учителя настаивали на том, чтобы оценка учителей была приостановлена на неопределенный срок, и именно в этот момент Министерство образования не хотело опускать руки, считая, что меритократия в преподавательской карьере не подлежит обсуждению. Затем было разъяснено, что на самом деле учителя возражали не против оценок, а против предполагаемой процедуры, известной как экзамен по рубрикам, которую они квалифицируют как субъективную и карательную по своему характеру, которая требовала от учителей максимального внимания учеников, многие из которых дети и подростки из различных коренных и крестьянских общин во внутренних районах страны, в таких многокультурных странах, как Перу. Министр внутренних дел Карлос Басомбрио Иглесиас подвергся резкой критике за то, что обвинил лидера забастовки Педро Кастильо в связах с террористическими организациями и отказался продолжать контакты с протестующими.[22].
Несмотря на то, что значительная часть преподавателей все еще продолжала забастовку, 24 августа правительство издало специальный декрет, официально закрепляющий льготы, согласованные в ходе переговоров.[23]
Помимо этого, учителей предупредили о том, что если они не вернутся к исполнению своих обязанностей с 28 августа, вместо них на работу будут приняты новые учителя.[24]
Завершение конфликта
[править | править код]На следующей неделе в столице прошли марши учителей, сопровождавшиеся ожесточенными столкновениями с полицией.[25] 2 сентября лидер забастовки Педро Кастильо объявил о приостановке протестов в соответствии с соглашением, принятым на Внеочередном Национальном конгрессе региональных профсоюзов, хотя и уточнил, что это будет лишь временная приостановка и что работники образовательной сферы вернутся к борьбе за свои права, если сочтут это необходимым.[26]
Примечания
[править | править код]- ↑ Redacción LR. Últimas noticias de actualidad del Perú hoy - La República (исп.). larepublica.pe. Дата обращения: 8 декабря 2022. Архивировано 27 июня 2017 года.
- ↑ Учителя протестуют в Лиме - Новости Казахстана и мира на сегодня. 24.kz. Дата обращения: 8 декабря 2022. Архивировано 4 декабря 2021 года.
- ↑ Учителя в Перу снова бастуют - ОНТ. ont.by. Дата обращения: 8 декабря 2022.
- ↑ NOTICIAS EL COMERCIO PERÚ. Minedu: huelga de maestros tuvo mayor impacto solo en cinco regiones | PERU (исп.). El Comercio Perú (13 июля 2017). Дата обращения: 8 декабря 2022. Архивировано 10 июня 2021 года.
- ↑ NOTICIAS CORREO. Profesores anuncian huelga indefinida a partir del 12 de julio | EDICION (исп.). Correo (8 июля 2017). Дата обращения: 8 декабря 2022. Архивировано 17 августа 2022 года.
- ↑ NOTICIAS EL COMERCIO PERÚ. Junín: así se desarrollo la huelga nacional de maestros en Huancayo [FOTOS] | PERU (исп.). El Comercio Perú (17 июля 2017). Дата обращения: 8 декабря 2022.
- ↑ Huelga indefinida del magisterio inicia el 12 de julio » Política | Diario Los Andes » Noticias Puno Perú. www.losandes.com.pe. Дата обращения: 8 декабря 2022. Архивировано 17 августа 2022 года.
- ↑ NOTICIAS EL COMERCIO PERÚ. Declaran en estado de emergencia a Machu Picchu y otros 5 distritos de Cusco y Puno | PERU (исп.). El Comercio Perú (20 июля 2017). Дата обращения: 8 декабря 2022.
- ↑ GrupoRPP. Martens: "Hemos logrado adelantar el aumento salarial a S/2,000 para diciembre" (исп.). RPP (3 августа 2017). Дата обращения: 8 декабря 2022. Архивировано 10 апреля 2021 года.
- ↑ Бунтующие учителя оккупировали аэропорт в Перу. news.am. Дата обращения: 8 декабря 2022.
- ↑ Minedu acordó con docentes suspender huelga en cuatro regiones | Política | Gestion.pe. web.archive.org (18 августа 2017). Дата обращения: 8 декабря 2022. Архивировано 18 августа 2017 года.
- ↑ Alan Benavides. Huelga de Maestros: Con descuentos o despidos, la huelga continúa (исп.). La Plaza (6 августа 2017). Дата обращения: 8 декабря 2022. Архивировано 10 апреля 2021 года.
- ↑ «Моя мать не знает алфавита, а я мыл туалеты». Как сельский учитель стал президентом Перу. Мел. Дата обращения: 8 декабря 2022. Архивировано 17 мая 2022 года.
- ↑ Учителя в Перу вышли на улицы с требованием повышения зарплаты. МИР 24. Дата обращения: 8 декабря 2022. Архивировано 27 января 2021 года.
- ↑ Бунтующих учителей в Перу разогнали водометами и слезоточивым газом. Lenta.RU. Дата обращения: 8 декабря 2022.
- ↑ Riot Police on Horseback Clash With Striking Teachers in Peru (англ.). NBC News. Дата обращения: 8 декабря 2022. Архивировано 12 ноября 2020 года.
- ↑ Redacción LR. Maestros en huelga aceptaron dialogar con la ministra Marilú Martens (исп.). larepublica.pe (16 августа 2017). Дата обращения: 8 декабря 2022. Архивировано 10 августа 2022 года.
- ↑ NOTICIAS EL COMERCIO PERÚ. PPK a maestros en huelga: "Sus aulas los esperan, escuchen a los padres de familia" | POLITICA (исп.). El Comercio Perú (17 августа 2017). Дата обращения: 8 декабря 2022. Архивировано 17 января 2021 года.
- ↑ NOTICIAS CORREO. Fujimorismo se une a la izquierda para interpelar a ministra Marilú Martens (VIDEO) | POLITICA (исп.). Correo (18 августа 2017). Дата обращения: 8 декабря 2022. Архивировано 7 ноября 2022 года.
- ↑ PERÚ, NOTICIAS EL COMERCIO (2017-08-20). "Huelga de maestros: Minedu y dirigentes llegan a preacuerdo para levantar protesta". El Comercio Perú. Архивировано 16 января 2021. Дата обращения: 8 декабря 2022.
- ↑ Сотни педагогов с протестами против низких зарплат вышли на улицы Перу. Белтелерадиокомпания. Дата обращения: 8 декабря 2022. Архивировано 7 сентября 2020 года.
- ↑ Педсовет. В Перу снова протестуют учителя. pedsovet.org (17 августа 2017). Дата обращения: 8 декабря 2022. Архивировано 28 мая 2022 года.
- ↑ Redacción LR. Huelga de profesores: conoce los nuevos beneficios oficializados para los docentes (исп.). larepublica.pe (23 августа 2017). Дата обращения: 8 декабря 2022. Архивировано 10 апреля 2021 года.
- ↑ NOTICIAS EL COMERCIO PERÚ. Marilú Martens ratifica que continuará contratación de nuevos maestros | POLITICA (исп.). El Comercio Perú (26 августа 2017). Дата обращения: 8 декабря 2022. Архивировано 10 апреля 2021 года.
- ↑ Redacción La Plaza. [FOTOS] Huelga de Maestros: Les quitan la plaza, les disparan en las calles (исп.). La Plaza (1 сентября 2017). Дата обращения: 8 декабря 2022. Архивировано 19 августа 2022 года.
- ↑ NOTICIAS EL COMERCIO PERÚ. Huelga de docentes fue suspendida temporalmente | POLITICA (исп.). El Comercio Perú (2 сентября 2017). Дата обращения: 8 декабря 2022. Архивировано 10 апреля 2021 года.