Безальтернативные выборы (>y[gl,myjugmnfudy fdQkjd)

Перейти к навигации Перейти к поиску
Бюллетень для выборов в нацистской Германии с единственным кандидатом — Гитлером (1936)

Безальтернативные выборы — вид выборов, при которых в них участвует только один кандидат или одна партия. В системе, где используются безальтернативные выборы, избиратели (выборщики) не выбирают между несколькими кандидатами, а голосуют за или против кандидата.

Безальтернативные выборы часто являются основным видом выборов в странах с авторитарным или тоталитарным режимами, однако встречаются и в демократических странах[⇨].

В марксистско-ленинских странах[править | править код]

СССР[править | править код]

Советский избирательный бюллетень 1974 года по выборам депутатов в Верховный Совет. Единственный кандидат — председатель Совета Министров Алексей Косыгин

В 1920-е годы выборы в советы контролировались партией через меры вроде репрессий, принудительного переголосования[1] и заранее согласованных беспартийных кандидатов, однако не были безальтернативными. Выборы зимы 1924-1925 были отменены после того, как правительство СССР взяло курс на некоторую политическую либерализацию и "оживление советов": была установлена минимальная явка в 35% и была инструкция выдвигать беспартийных кандидатов не заранее утвержденных ячейками, а поддерживаемых населением[2].

Практика безальтернативных выборов практиковалась в Советском Союзе после принятия сталинской конституции в 1936 году до 1987[3] года[4].

Ни принятая в 1936 году Конституция СССР, ни положение о выборах в Верховный совет к ней, не исключали проведения выборов на альтернативной основе. Тем не менее, в 1936-1937 годах эта практика закрепилась как фактическая при помощи создания 'Блока коммунистов и беспартийных[en]'. В 2018 году российский Центризбирком в своём журнале "Гражданин. Выборы. Власть" со ссылкой на собственный архив ("ГАРФ. Ф. Р-7522. Оп. 1. Д. 23. Л. 54.") опубликовал следующую цитату И. В. Сталина:

«Выставлять кандидатов от коммунистов отдельно от беспартийных нет необходимости, так как у компартии единственной и главной целью являются интересы всех трудящихся, и поэтому кандидаты от партии и беспартийных будут совпадать, потому что совпадают их интересы»[5].

Так как другие политические силы, кроме ВКП(б), в стране отсутствовали, а общественные организации находились под её влиянием, единственным субъектом права выдвижения оставалась коммунистическая партия[5].

Тем не менее, в этот период сохранялась возможность голосования против кандидата; после 1950-х годов на уровне выборов в сельские и поселковые (изредка — районные в городе и городские) советы бывали случаи победы кандидата «против всех», чаще всего это происходило в РСФСР, Эстонской ССР, Латвийской ССР и Казахской ССР. В целом каждый раз на выборах всех уровней в масштабах всего Советского Союза подавалось около 2 млн голосов «против» (население около 300 млн человек).

При этом следует заметить, что голосование «против», в отличие от голосования «за», требовало пользования избирательной кабинкой для вычёркивания фамилии кандидата, следовательно, привлекало внимание окружающих[6]. Впрочем, даже в этих условиях, согласно Сергею Максудову, официальная советская статистика не отличалась правдоподобием: если в 1927 году на выборы в советы, по официальным данным, пришло 50% избирателей, а в 1934 году из числа пришедших было подано 70% голосов «за», то с 1937 года показатели и явки, и поддержки составляли более 96%, в конце концов достигнув абсурдного значения в 99,99%[7].

Из пропагандистского издания «СССР: 100 вопросов и ответов», вышедшего в 1983 году (в этой книге были собраны вопросы иностранных читателей)[8].

«Прошу пояснить, почему на выборах в Советы у вас выставляется только один кандидат?»

— Это не требование закона (он не ограничивает числа баллотирующихся кандидатов), а сложившаяся традиция. Отметим, что и в буржуазных государствах от каждой партии в избирательном округе обычно баллотируются не два и не три, а всего лишь один кандидат. Общее количество кандидатов на каждое депутатское место там, как правило, соответствует количеству партий, принимающих участие в выборах. У нас же одна партия — Коммунистическая, и если она выставляет своего кандидата, то тоже одного на место.

Первые альтернативные выборы в СССР прошли в июне 1987 года.

Несмотря на то, что 1 декабря 1988 года был принят Закон СССР «О выборах народных депутатов СССР» и проведены выборы в Верховный совет в 1989 году на альтернативной основе, сохранялись отдельные случаи безальтернативных выборов до распада СССР в 1991 году. Так, 1990 году на Съезде народных депутатов СССР прошли безальтернативные выборы президента СССР, на которых победил Михаил Горбачёв. 1 декабря 1991 года состоялись первые всенародные выборы президента Казахской ССР с участием одного кандидата, в результате которых Назарбаев получил поддержку 98,7 % избирателей.

Другие марксистско-ленинские государства[править | править код]

Безальтернативные выборы были широко распространены в других странах, где правили партии, придерживавшиеся официального советского марксизма-ленинизма или производных от него идеологий (маоизм, Красные кхмеры). В частности безальтернативные выборы проводились (проводятся) в:

В фашистских странах[править | править код]

Италия[править | править код]

Безальтернативными были выборы в Палату депутатов Италии 1929 и 1934 годов. На них граждане голосовали за или против единственного списка, выставленного Национальной фашистской партией. В 1939 году Палата депутатов была преобразована в Палату фасций и корпораций, члены которой уже не избирались, а назначались.

Третий Рейх[править | править код]

В Германии после назначения Гитлера рейхсканцлером последние альтернативные выборы в Германии состоялись в марте 1933 года, на которых НСДАП получила только 43,91% голосов. Гитлер не получил 2/3 голосов, необходимых для внесения изменений в конституцию, и КПГ была запрещена, около четверти оппозиционных нацистам депутатов СДПГ была арестована; после введения закона о чрезвычайных полномочий нацисты устранили все оппозиционные партии к июлю 1933 года. Последующие выборы в Рейхстаг, в ноябре 1933 года, в 1936 году и в 1938 году, были безальтернативными. В ноябре 1933 года избиратели получили избирательный лист с единственным кандидатом Гитлером, НСДАП и её 22 "гостями" правящей партии, такими как владелец медиаконцерна А. Гугенберг, без возможности проголосовать против; 3.3 миллиона избирателей сдали испорченные бюллетени, в том числе и привлечённые к выборам заключённые концлагерей[10]. Выборы проводились одновременно с референдумом по вопросу о выходе Германии из Лиги Наций; последующие выборы были одновременно и референдумами, где вопрос об одобрении решения Гитлера и вопрос о голосовании за состав Рейхстага был вынесен на один бюллетень.

Диктатуры с элементами фашизма[править | править код]

Безальтернативные выборы проводились в режимах, включавших в себя определённые элементы фашизма, которые, тем не менее, не всегда определяются как фашистские:

В постсоветских странах[править | править код]

Россия[править | править код]

В современной России такой вид выборов встречается редко, но тем не менее имеет место. В 1991 году на безальтернативной основе был избран президент Татарстана Минтимер Шаймиев, в 1996 году также безальтернативно переизбранный на второй срок. В 2018 году в Хакасии прошёл безальтернативный второй тур выборов главы республики, в котором одержал победу Валентин Коновалов; ранее планировалось, что это голосование станет альтернативным, однако все кандидаты, кроме В. Коновалова, сняли свои кандидатуры. На местном уровне, в частности при выборах местных советов депутатов, также проходят безальтернативные выборы.

Туркменистан[править | править код]

Безальтернативными были выборы президента Туркменистана в 1990 (ТССР) и 1992 годах — в них участвовал единственный кандидат Сапармурат Ниязов. В 1994 году он продлил на референдуме свои полномочия до 2000 года, а в 1999 году провозглашён пожизненным президентом. Преемник Ниязова Гурбангулы Бердымухамедов несколько раз избирался на альтернативных выборах, однако с участием подставных, полностью лояльных ему кандидатов.

Выборы в парламент с 1994 года по 2008 год также проходили на безальтернативной основе.

В других странах[править | править код]

Канада[править | править код]

Безальтернативными изредка являются выборы депутатов Палаты общин Канады (в Канаде такие выборы известны под названием «аккламация» — англ. acclamation; см. статью в en-wiki). До середины XX века число безальтернативных кандидатов было достаточно велико: так, на федеральных выборах 1917 года[en] 33 депутата из 235 были избраны безальтернативно. После 1957 года эта практика перестала применяться на федеральном уровне. Последним кандидатом, избранным путём аккламации на всеобщих выборах стал Челси Уильям Картер[en], последним кандидатом, избранным на довыборах — Джордж Дусетт. На провинциальном и территориальном уровне аккламация изредка применяется и поныне: так, в 2003 и 2007 году Флойд Роланд[en], будущий премьер Северо-Западных территорий, был безальтернативно избран в территориальное Законодательное собрание[en].

США[править | править код]

Первый президент США Джордж Вашингтон стал единственным главой американского государства, избранным безальтернативно. Он избирался при отсутствии других кандидатов в 1789 и 1792 годах. Одновременно с президентом выбирался вице-президент — по действующей тогда редакции конституции его избирали отдельно от президента, и на этот пост на обоих выборах претендовало несколько кандидатов.

ЦАР[править | править код]

Президент Центральноафриканской Республики Давид Дако, занимавший пост с 1960 года, был в 1964 году переизбран на безальтернативных выборах[en].

Южная Корея[править | править код]

В марте 1960 года прошли первые безальтернативные президентские выборы; с 1972 по 1980 годы президентские выборы также были безальтернативными.

Руанда[править | править код]

Выборы в Руанде во время правления НРДР проводились на безальтернативной основе до запрета НРДР в 1994 году.

Баасистский Ирак[править | править код]

Президентские выборы в Ираке при Саддаме Хуссейне (1995 и 2002) проводились на безальтернативной основе.

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. Источник. Дата обращения: 11 января 2024. Архивировано 11 января 2024 года.
  2. М. Саламатова. Отмена выборов 1924 года в Советской России: новые материалы и интерпретации
  3. Избирательное законодательство и выборы в 1937-1987 гг
  4. «Выборы были всеобщими, прямыми, равными при тайном голосовании, однако, безальтернативными. Все кандидаты представляли единый блок коммунистов и беспартийных, их и выдвигали по одному на участок» Архивная копия от 24 июля 2011 на Wayback Machine
  5. 1 2 Макарцев А. А, Юсубов Э. С. Выборы в Верховный совет СССР 1937 года как этап формирования отечественного избирательного права и процесса (на материалах Западно-Сибирского края) // Гражданин. Выборы. Власть. — 2018. — № 4. — С. 54—55. Архивировано 21 января 2022 года.
  6. Jerome M. Gilison. Soviet Elections as a Measure of Dissent: The Missing One Percent // The American Political Science Review. - Vol. 62. - No. 3 (September 1968). - PP. 814-826.
  7. Maksudov. We are All "For" [Soviet Election Statistics] // Political Methodology. - Vol. 10. - No. 3 (1984). - PP. 293-300.
  8. СССР: 100 вопросов и ответов. Дата обращения: 17 марта 2021. Архивировано 11 июня 2021 года.
  9. О Конституции Германской Демократической Республики 1968 г. Дата обращения: 7 февраля 2019. Архивировано 9 февраля 2019 года.
  10. All Germans rounded up to vote | Second world war | The Guardian. Дата обращения: 11 января 2024. Архивировано 14 апреля 2023 года.